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第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)“云南省百名民族民間傳統(tǒng)文化突出人才”（以下簡稱“百名人才”）選拔扶持管理工作，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實施意見》（云發(fā)〔2015〕20號)和《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)人才工作的意見》（云發(fā)〔2014〕1號)，制定本辦法。

第二條“云南省民族民間傳統(tǒng)文化突出人才”是指熟悉和掌握少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，能傳承堅守和推廣開發(fā)傳統(tǒng)技藝，懂市場、善經(jīng)營、會管理，對搶救保護(hù)、傳承發(fā)展民族文化具有示范帶頭引領(lǐng)作用的突出人才。

第三條“百名人才”培養(yǎng)工程目標(biāo)：“十三五”期間，推出100名全國知名的民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人。“百名人才”培養(yǎng)工程由省民族宗教委牽頭，省級有關(guān)部門共同組織實施。

第二章選拔原則、對象和條件

第四條“百名人才”選拔以促進(jìn)少數(shù)民族文化傳承發(fā)展為原則，以推進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧民族、區(qū)域、行業(yè)和文化類別。堅持客觀、公正、公平、擇優(yōu)選拔。

第五條“百名人才”選拔對象為云南省范圍內(nèi)掌握民族傳統(tǒng)文化技藝并開展傳承或市場化工作的人員。

第六條“百名人才”選拔條件：

（一）具有較好的政治品格和道德品質(zhì)。熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，熱愛少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，有較高、較強(qiáng)的文化自覺；

（二）熟練掌握其傳承項目。能詳細(xì)表述和傳授所傳承的文化項目，知曉所傳承項目的文化起源、傳承歷程、文化內(nèi)涵、文化特點(diǎn)，與其他相近項目的基本區(qū)別等；

（三）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響。傳承項目體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逄厣①N近群眾生產(chǎn)生活，在群眾中具有較高知名度；傳承人作為所屬傳承項目的頂尖人才，在知名度、影響力和傳承開發(fā)的效果上有突出優(yōu)勢；

（四）積極開展傳承活動。在主觀上有傳承的意愿，客觀上開展授徒、傳藝，積極參加政府和民間社團(tuán)組織舉辦的文化活動；

（五）注重當(dāng)?shù)孛褡逦幕目沙掷m(xù)發(fā)展，傳承項目具有一定的市場潛力和開發(fā)價值，能夠形成文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦纬?/span>“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的經(jīng)營模式，帶動各民族群眾增收致富。

第七條“百名人才”優(yōu)先選拔的條件：

（一）國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和工藝美術(shù)大師，或傳承開發(fā)活動在全國具有較高知名度的突出人才；

（二）有著較為成熟的經(jīng)營載體和文化產(chǎn)品，能夠推動傳統(tǒng)文化市場化的突出人才；

（三）傳承項目為瀕危傳統(tǒng)文化，且能夠通過傳承開發(fā)消除瀕危現(xiàn)象的突出人才。

第三章選拔程序

第八條“百名人才”選拔本著自愿的原則，采用自薦、單位推薦和評選委員會推薦相結(jié)合的方式，單位推薦和評選委員會推薦需征得被推薦人同意。

第九條自薦和單位推薦實行逐級推薦申報程序。個人認(rèn)真填寫《云南省民族民間傳統(tǒng)文化突出人才申報表》，向所在縣（市、區(qū)）民族事務(wù)部門提出申請或推薦，經(jīng)縣（市、區(qū)）民族事務(wù)部門初審，報州、市民族宗教事務(wù)部門審核，報送省民族宗教委。州、市及縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門應(yīng)對申報材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定條件擇優(yōu)推薦，認(rèn)真審核并簽署推薦意見。

第十條成立“百名人才”評選委員會，由省民族宗教委領(lǐng)導(dǎo)和熟悉民族文化工作的專家組成。評選委員會可推薦培養(yǎng)人選，與自薦和單位推薦的對象共同列入評選對象。

第十一條省民族宗教委對評選對象進(jìn)行資格審查，合格者方可參加評選。

第十二條評選委員會負(fù)責(zé)評選選拔“百名人才”人選。下設(shè)評選培養(yǎng)辦公室在省民族宗教委文化宣傳處，負(fù)責(zé)評選、培養(yǎng)計劃的組織實施、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督促考核等工作。

第十三條評選委員會實行會議評選和表決制，必須有三分之二的評選委員會委員到會，評選結(jié)果方為有效。

評選委員會分若干專家評選小組，對民族傳統(tǒng)文化不同類別的申報人，采用分類計分法方式，逐一評選后提出小組推薦意見，評選委員會辦公室匯總后提交評選委員會，評選委員會召開會議，表決確定培養(yǎng)人選，報經(jīng)省民族宗教委下發(fā)通知，并授予牌匾和證書。

第四章扶持與管理

第十四條“百名人才”培養(yǎng)工程為期5年，以項目形式進(jìn)行培養(yǎng)和扶持。“十三五”期間，省民族宗教委每年在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排1000萬元，專項用于扶持“百名人才”傳承開發(fā)活動。

“十三五”期間，“百名人才”每年根據(jù)所傳承文化發(fā)展情況，提出科學(xué)、切實的傳承開發(fā)方案，以項目形式報送省民族宗教委。省民族宗教委根據(jù)扶持標(biāo)準(zhǔn)，每年選擇20個項目予以扶持。

第十五條“百名人才”項目扶持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）能創(chuàng)辦文化產(chǎn)品和文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)實體，能夠形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)，或能夠與旅游深度融合，帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬㈤_展傳承授徒的，給予重點(diǎn)扶持。

（二）較難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但可以形成文化市場產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，并開展傳承授徒的，給予一般扶持。

（三）不能形成文化市場產(chǎn)品，但可促進(jìn)文化的傳承延續(xù)，并開展傳承授徒的，適當(dāng)給予扶持。

第十六條項目扶持資金不得用于：

（一）生活或娛樂支出；

（二）除傳習(xí)館（工作室）外的樓堂館所建設(shè)；

（三）交通工具及通訊設(shè)備；

（四）償還債務(wù)；

（五）其他與傳承開發(fā)項目無關(guān)的支出。

第十七條省民族宗教委將“百名人才”納入示范區(qū)建設(shè)績效考核中，每年進(jìn)行抽查考核，對業(yè)績突出的培養(yǎng)對象，在項目扶持上給予傾斜。

第十八條省民族宗教委組織專家，為“百名人才”培養(yǎng)提供指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。“十三五”期間，從“百名人才”中遴選出能推動文化傳承、創(chuàng)新和開發(fā)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬I(lǐng)示范民族文化繁榮發(fā)展的相關(guān)人才，分年度、分批次進(jìn)行專項培訓(xùn)。

第十九條“百名人才”的主要責(zé)任：

（一）積極履行職責(zé)和義務(wù)，主動接受管理和監(jiān)督；

（二）遵循文化傳承發(fā)展和市場化規(guī)律，制定傳承、開發(fā)方案并報所在縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門備案；

（三）建立或完善傳承實體（如傳習(xí)館、工作室等），主動帶徒、傳藝或教學(xué)，固定培養(yǎng)傳承人原則上不少于5人。能夠熟練掌握傳承技藝的不少于2人。

（四）根據(jù)文化類別和市場需求，扶持所屬文化項目的產(chǎn)品推向市場，并形成較為科學(xué)的經(jīng)營模式；

（五）科學(xué)規(guī)范使用扶持經(jīng)費(fèi)，保障傳承開發(fā)活動所需，充分發(fā)揮資金使用效益；

（六）每年將本年度傳承開發(fā)活動總結(jié)，書面報所在縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門。

第二十條建立信息管理和跟蹤服務(wù)制度。省民族宗教委建立人才及傳承開發(fā)項目數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)。不定期開展聯(lián)系、座談和走訪，了解掌握傳承開發(fā)情況，幫助解決相關(guān)問題。

第二十一條加強(qiáng)宣傳營造氛圍。“十三五”期間，各級民族宗教工作部門積極加強(qiáng)培養(yǎng)對象的宣傳和項目推廣，總結(jié)宣傳“百名人才”培養(yǎng)工程的經(jīng)驗和做法，大力宣傳工程成果和典型事跡，為實施“百名人才”培養(yǎng)工程提供良好氛圍。

第五章監(jiān)督與考核

第二十二條培養(yǎng)對象所屬縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門，負(fù)責(zé)培養(yǎng)對象傳承開發(fā)活動的管理、檢查和監(jiān)督，每年度12月1日前將管理總結(jié)報州、市民族宗教事務(wù)部門匯總后，報省民族宗教委文化宣傳處。省民族宗教委不定期委派人員實地檢查和監(jiān)督。

第二十三條省民族宗教委根據(jù)考核辦法、培養(yǎng)對象個人總結(jié)和縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門的管理總結(jié)，每年度對培養(yǎng)對象進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為下年度省民族宗教委項目安排的依據(jù)，并于2019年第一季度組織專家進(jìn)行驗收。培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期間有下列情況之一的，取消“百名人才”稱號，涉及違反法律法規(guī)和行政規(guī)章的，追究相應(yīng)責(zé)任。

（一）違反法律法規(guī)和道德規(guī)范行為的；

（二）培養(yǎng)對象不履行責(zé)任，不開展傳承開發(fā)活動的；

（三）抽查考核不合格的；

（四）違反十六條相關(guān)規(guī)定的；

（五）其他原因不宜再作為“百名人才”的。

第六章附則

第二十四條本辦法由省民族宗教委負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起施行。