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2023年，搬遷安置辦公室在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市搬遷安置辦的關(guān)心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)，以落實(shí)移民政策為主線，以促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，移民安置創(chuàng)新模式，后扶政策精準(zhǔn)發(fā)力，民生福祉不斷增進(jìn)，人居環(huán)境更加優(yōu)美，庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市移民搬遷安置工作成效顯著。

一、主要工作開展情況及工作成效

（一）突出重點(diǎn)工作，各電站建設(shè)征地移民安置收尾工作扎實(shí)推進(jìn)。一是完成松山河口水電站、騰龍橋一級(jí)水電站竣工階段建設(shè)征地移民安置縣級(jí)自驗(yàn)工作，并形成驗(yàn)收意見上報(bào)保山市搬遷安置辦公室申請(qǐng)終驗(yàn)；完成蘇家河口水電站下閘蓄水階段建設(shè)征地移民安置驗(yàn)收工作。二是移民安置資金的財(cái)務(wù)審計(jì)工作有序推進(jìn)，已完成松山河口水電站移民安置資金的財(cái)務(wù)審計(jì)工作和蘇家河口資金、項(xiàng)目清理工作，并配合市審計(jì)局完成了騰龍橋一級(jí)水電站移民安置資金的財(cái)務(wù)審計(jì)和整改工作。三是結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷安置其他工作。完成了三岔河水電站移民安置點(diǎn)污水處理設(shè)備工程建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)和處理總承包項(xiàng)目工程的結(jié)算清理；開展大平田電站改（復(fù)）建項(xiàng)目驗(yàn)收前的資料完善工作，推進(jìn)改復(fù)建工程設(shè)計(jì)變更工作。四是積極妥善處理庫區(qū)后續(xù)問題，針對(duì)大平田電站蓄水后出現(xiàn)的庫岸滑塌面積進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和確認(rèn)，共涉及農(nóng)戶18戶、土地面積7.11畝。

（二）抓實(shí)常規(guī)工作，水庫移民后期扶持工作成效顯著。一是嚴(yán)把政策，直補(bǔ)資金兌現(xiàn)及時(shí)準(zhǔn)確。截止3月，按照移民后期扶持資金管理規(guī)定，累計(jì)兌現(xiàn)2023年移民后期扶持直補(bǔ)資金246.12萬元，歷年累計(jì)依規(guī)核減移民276人，現(xiàn)有搬遷人口4102人。二是強(qiáng)化監(jiān)管，后扶項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。2023年上半年完成13個(gè)后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，總投資2382.1萬元，計(jì)劃受益人口15226人，受益移民人口4450人，目前項(xiàng)目準(zhǔn)備招標(biāo)程序。三是依法依規(guī)，認(rèn)真開展項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收工作。2023年上半年計(jì)劃審計(jì)、驗(yàn)收后期扶持項(xiàng)目9個(gè)，總投資1441萬元，移民專項(xiàng)資金1441萬元，群眾自籌20萬元。四是按要求完成了“十四五”項(xiàng)目中期評(píng)估報(bào)告及修編工作。

（三）緊盯中心工作，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是完成了騰沖灌區(qū)工程移民實(shí)物調(diào)查細(xì)則、規(guī)劃大綱和規(guī)劃報(bào)告的上報(bào)和審查并批復(fù)工作，配合水庫項(xiàng)目法人進(jìn)行移民安置初步設(shè)計(jì)階段的實(shí)物分解細(xì)化、安置地重新選址等移民安置前期工作。二是按發(fā)改局清理小型水電站的要求，配合相關(guān)單位完成了曲石、龍川江一、二級(jí)、永興河一、二級(jí)小型水電站的移民安置驗(yàn)收工作。三是配合項(xiàng)目法人完成了許家田水庫建設(shè)征地移民安置實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則的審查上報(bào)工作。

二、存在的問題和困難

（一）資金調(diào)度問題，后期扶持工作推進(jìn)困難。年度大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金進(jìn)度撥付滯后，資金結(jié)存率嚴(yán)重，庫區(qū)后扶項(xiàng)目資金撥付率達(dá)不到省移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，省搬遷安置辦已調(diào)減2022年省級(jí)庫區(qū)資金，限制騰沖申報(bào)爭(zhēng)取省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)項(xiàng)目，嚴(yán)重制約市委、市政府下達(dá)我辦向上爭(zhēng)取重大項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

（二）項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)，庫區(qū)、移民區(qū)存在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，項(xiàng)目資金撥付率較低，移民后期扶持項(xiàng)目施工單位存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，將影響庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，存在群眾上訪和群體性事件隱患。

（三）部分工作需要多部門合作，移民搬遷安置掃尾工作推進(jìn)緩慢。一是部分電站所涉及安置地變化、實(shí)物指標(biāo)變化、庫底清理資金增加等問題還未進(jìn)行移民安置規(guī)劃修編；二是庫區(qū)淹沒征地線界樁未設(shè)立矛盾糾紛多；三是涉及改（復(fù)）建的國(guó)有企事業(yè)單位國(guó)有土地手續(xù)辦理費(fèi)用、搬遷安置戶宅基地證手續(xù)辦理費(fèi)用未落實(shí)；四是部分電站改復(fù)建工程設(shè)計(jì)變更未完成，無法結(jié)算審計(jì)驗(yàn)收；五是部分電站移民安置逐年實(shí)物長(zhǎng)效補(bǔ)償資金不能按時(shí)兌現(xiàn)；六是在水利工程移民安置工作中重工程輕移民，導(dǎo)致移民安置工作推進(jìn)滯后（如小地方水庫的移民至今未搬遷無法下閘蓄水，騰沖灌區(qū)移民初步設(shè)計(jì)滯后項(xiàng)目初設(shè)無法審批）。

三、下半年工作計(jì)劃

（一）按期完成移民搬遷安置任務(wù)。一是聘請(qǐng)中介啟動(dòng)三岔河水電站資金、項(xiàng)目檔案清理工作。二是完成蘇家河口水電站建設(shè)征地移民安置竣工階段縣級(jí)自驗(yàn)工作。三是配合保山市搬遷安置辦完成松山河口水電站竣工階段建設(shè)征地移民安置終驗(yàn)工作。四是加快推進(jìn)大平田電站改復(fù)建工程設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收結(jié)算工作。五是配合項(xiàng)目法人完成騰沖灌區(qū)建設(shè)征地移民安置初步規(guī)劃報(bào)告的審查批復(fù)、許家田水庫建設(shè)征地移民安置實(shí)物指標(biāo)的審查批復(fù)。

（二）認(rèn)真開展后期扶持各項(xiàng)工作。一是加快完成2022年后期扶持項(xiàng)目施工進(jìn)度，推進(jìn)后期扶持項(xiàng)目施工建設(shè)，完成9個(gè)后期扶持項(xiàng)目的終驗(yàn)工作；二是按時(shí)完成2024年后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)工作；三是完成2023年長(zhǎng)效率補(bǔ)償兌現(xiàn)工作。