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2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接之年，也是跨越重重峰巒開啟全新征程的奮斗坐標(biāo)，意義特別重大。半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搬遷安置辦公室上下凝心聚力，開拓進(jìn)取，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對(duì)騰沖的重要指示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極助力構(gòu)建全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展格局。

一、全市大中型水利水電工程基本情況

騰沖市境內(nèi)有檳榔江、龍川江和大盈江三條國際河流，總徑流面積5686.75平方公里。全市境內(nèi)共涉及已建、在建大中型水利水電項(xiàng)目15項(xiàng)，涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、367個(gè)村民小組，其中：已建大中型電站8項(xiàng)，即三岔河水電站、蘇家河口電站、松山河口電站、弄另電站、臘寨電站、騰龍橋二級(jí)電站、等殼電站、猴橋二級(jí)電站；在建中型電站2項(xiàng)，即大平田水電站、騰龍橋一級(jí)電站；參照中型電站管理在建電站1項(xiàng)，即橋街水電站；已建中型水庫3座，即大河水庫、甘露寺水庫、花園水庫；在建中型水庫1座，即小地方水庫。

全市大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目共涉及移民人口16751人，其中：搬遷安置1240戶4721人，生產(chǎn)安置12030人。截止2021年5月經(jīng)國家批準(zhǔn)核定后期扶持人口8945人，其中：搬遷安置人口4378人，生產(chǎn)安置人口4567人。

二、邁向新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，奮力推進(jìn)2021年上半年各項(xiàng)工作

（一）創(chuàng)新思路，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體到各個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)，責(zé)任掛鉤到人，各個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)；二是強(qiáng)化監(jiān)管，積極向上溝通匯報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施過程中通過向保山市搬遷安置辦公室、省移民監(jiān)理服務(wù)中心（綜合監(jiān)理）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目業(yè)主等部門溝通匯報(bào)，同謀劃、同商量、同推進(jìn)，讓移民搬遷困難得到有效解決。三是通過制定計(jì)劃、倒排工期和統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置驗(yàn)收工作。

通過以上等措施：大平田水電站完成移民投資650萬元，安置點(diǎn)建設(shè)、大橋和道路改復(fù)建工程已竣工并投入使用，已完成移民搬遷安置工作，共安置216人。目前正進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收前的資料完善工作；騰龍橋一級(jí)電站：完成了水庫蓄水后庫岸滑塌的征占地調(diào)查和補(bǔ)償工作；曼磊橋、龍安橋道路改復(fù)建工程已竣工，并已通過驗(yàn)收、審計(jì)；啟動(dòng)了征地移民安置終驗(yàn)工作，移民檔案已整理完成，目前正準(zhǔn)備進(jìn)行資金審計(jì)工作；三岔河水電站：完成了電站下閘蓄水階段建設(shè)征地移民安置驗(yàn)收和部分改復(fù)建工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、審計(jì)工作，目前正在解決部門遺留的工程結(jié)算問，啟動(dòng)了移民戶檔案的收集整理工作；橋街電站：完成部分人均基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，總投資200萬元，已完成160萬元的工程投資，并對(duì)完成的工程進(jìn)行了驗(yàn)收、審計(jì)；完成了水庫蓄水后庫岸滑塌的征占地調(diào)查和補(bǔ)償工作；完成了征地移民安置竣工階段的自驗(yàn)工作，目前正在上報(bào)終驗(yàn)文件；小地方水庫：完成進(jìn)村對(duì)外路改復(fù)建、安置點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)工程和設(shè)計(jì)變更工作；積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)人民政府和業(yè)主共同落實(shí)處理在開展移民安置工作中存在的問題；啟動(dòng)移民搬遷安置建房前期工作；花園水庫：完成了水庫竣工階段建設(shè)征地移民安置驗(yàn)收工作；騰沖灌區(qū)工程：完成了移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則的上報(bào)、審查和批復(fù)；完成了封庫令的上報(bào)工作，省政府已發(fā)布；完成了全面的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作；完成了規(guī)劃大綱的編制工作，并通過省搬遷安置辦公室的審查和批復(fù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任當(dāng)擔(dān)，積極爭取項(xiàng)目資金，狠抓后期扶持項(xiàng)目落地見效

一是努力向上爭取移民專項(xiàng)資金。目前已向省級(jí)爭取到“美麗家園·移民新村”競爭性立項(xiàng)項(xiàng)目3個(gè)，即騰沖市芒棒老橋頭社區(qū)、張家村社區(qū)和猴橋鎮(zhèn)膽扎社區(qū)。計(jì)劃總投資6282.68萬元，爭取到移民專項(xiàng)資金2190萬元，整合資金4092.68萬元。截至目前已完成總投資3347萬元；二是大力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。啟動(dòng)實(shí)施后期扶持項(xiàng)目11個(gè)，總投資1762.25萬元。截至目前11個(gè)后扶項(xiàng)目全部開工，已完工4個(gè)，正在實(shí)施7個(gè)，已撥付項(xiàng)目資金442.62萬元，受益人口5429人，受益移民人口2952人。三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。上半年，共審計(jì)后期扶持項(xiàng)目14個(gè)，總投資2267.97萬元，移民專項(xiàng)資金1856.82萬元，群眾自籌411.15萬元，受益人口9846人，受益移民人口5576人；初步驗(yàn)收后期扶持項(xiàng)目8個(gè)，總投資913.09萬元，全部為移民專項(xiàng)資金，受益人口6559人，受益移民人口1403人。四是及時(shí)兌付直補(bǔ)到人資金。完成了2021年上半年4250人大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持直補(bǔ)到人的資金兌付工作，共發(fā)放直補(bǔ)資金127.5萬元。五是宣傳落實(shí)好移民優(yōu)惠政策。結(jié)合省招生內(nèi)容和移民分布情況，啟動(dòng)了大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管，及時(shí)足額兌付各項(xiàng)移民資金

截止6月底共撥付移民安置資金3176.95萬元，其中：一是撥付移民安置改（復(fù)）建工程款484.36萬元（三岔河水電站441.36萬元、騰龍橋一級(jí)電站20萬元、橋街電站23萬元）；二是撥付移民長效補(bǔ)償款1815.13萬元（三岔河電站1142.67萬元、蘇家河口電站61.3萬元、松山河口電站30.44萬元、永興河電站11.79萬元、等殼電站48.42萬元、騰龍橋一級(jí)電站167.91萬元、騰龍橋二級(jí)電站73.12萬元、大平田電站156.3萬元、橋街電站123.18萬元）；三是撥付移民補(bǔ)償資金49.27萬元（騰龍橋一級(jí)電站6.27萬元、大平田電站43）；四是撥付后期扶持資金828.19萬元（后期扶持工程款700.69萬元、直補(bǔ)到人資金127.5萬元）；五是完成了橋街電站專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，并出具了財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

三、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，科學(xué)謀劃下半年搬遷安置工作

下半年，我辦將貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨騰沖市第三次黨代會(huì)精神，圍繞“一城一兵一區(qū)”目標(biāo)定位。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的移民搬遷安置管理體制，以及“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的移民方針，克服各種不利因素的影響，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作，科學(xué)謀劃移民安置區(qū)項(xiàng)目，為騰沖打造世界文化旅游名城，興邊富民排頭兵、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)展現(xiàn)新作為，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化騰沖新征程而貢獻(xiàn)自身力量。

（一）按期完成移民搬遷安置任務(wù)

一是上半年已完成了橋街電站征地移民安置竣工階段自驗(yàn)工作，下半年積極向上溝通匯報(bào)，做好市級(jí)終驗(yàn)的相關(guān)工作；二是完成大平田水電站移民安置改（復(fù)）工程建設(shè)工程驗(yàn)收結(jié)算和啟動(dòng)移民安置竣工階段驗(yàn)收工作；三是啟動(dòng)騰龍橋一級(jí)電站征地移民安置竣工階段驗(yàn)收工作，完成資金審計(jì)和縣級(jí)自驗(yàn)；四是完成三岔河水電站移民安置改（復(fù)）建工程結(jié)算付款工作；五是配合小地方水庫管理局和當(dāng)?shù)厝嗣裾_展移民搬遷安置建房前期工作；六是配合水務(wù)局完成騰沖灌區(qū)可研階段、初設(shè)階段建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告編制、上報(bào)、審查和批復(fù)。

（二）認(rèn)真落實(shí)后期扶持政策

一是繼續(xù)完成大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持4378人資金兌付工作；按規(guī)定開展大中型水庫后期扶持人口年度復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理工作。

二是實(shí)施好后期扶持項(xiàng)目投資1840萬元；在當(dāng)年計(jì)劃中啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)“美麗家園·移民新村”；完成2個(gè)省級(jí)“美麗家園·移民新村”建設(shè)并開展縣級(jí)驗(yàn)收。

三是完成職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300人次。

四是按時(shí)完成2022年申報(bào)項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目年度計(jì)劃及已完工項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

（三）切實(shí)做好移民信訪維穩(wěn)工作

一是落實(shí)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”職責(zé)，依法及時(shí)妥善處理移民來信來訪，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作機(jī)制，做好重要時(shí)段信訪值班和“零報(bào)告”工作。

二是落實(shí)移民維穩(wěn)工作主體責(zé)任，深化“平安庫區(qū)”創(chuàng)建，積極開展移民矛盾糾紛排查、化解工作，加強(qiáng)分析研判及預(yù)警工作，切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是落實(shí)信息報(bào)送制度，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的原則，每季度最后一周報(bào)送本季度社會(huì)維穩(wěn)工作形勢(shì)分析。

（四）強(qiáng)化對(duì)移民搬遷安置工作的監(jiān)督管理

嚴(yán)格執(zhí)行移民資金使用管理規(guī)定，開展移民搬遷安置和后期扶持政策實(shí)施情況稽察或移民工程項(xiàng)目資金管理使用審計(jì)，加大移民工程、項(xiàng)目監(jiān)督管理力度，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。