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一年來，在市委、市政府正確領導下和保山市移民開發(fā)局的精心指導下，騰沖市移民局緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標任務，進一步創(chuàng)新工作思路，依法依規(guī)，突出重點，突破難點，積極穩(wěn)妥全面有效地開展和推進工作。現(xiàn)將2017年工作總結及2018年工作計劃報告如下：

一、2017年工作總結

（一）檳榔江、龍川江流域水利水電開發(fā)征地移民安置工作有序推進

1.三岔河水電站。

（1）投資完成情況：項目總投資310038萬元，2017年計劃投資10952萬元。截至2017年10月，三岔河水電站已累計完成投資299086萬元，其中工程投資157620萬元、移民投資139366萬元。2017年1至10月完成投資5281萬元，其中工程投資2100萬元、移民投資5281萬元。預計11月底能按年度計劃全部完成投資。

（2）移民安置工作情況：搬遷安置移民1049戶、4077人；拆遷房屋總面積25萬平方米；零星樹木33萬株；行政企（事）業(yè)單位48個；10個移民安置點、2個部隊安置點、7座橋梁、10個人工濕地污水處理設施、1個垃圾集中焚燒廠、42.8公里環(huán)湖道路、40公里移民生產(chǎn)道路、19個村民小組文化活動室、2個村級街場的改復建工作已全部完成；3處文物古跡的搬遷、2個村委會、2所小學、2個衛(wèi)生室、1個農(nóng)村信用社及相應的水、電、通訊、廣播電視等基礎配套設施改復建工作也已全部完成。目前正在開展7個移民安置點工程建設重大設計變更報審工作和單項工程驗收、結算審計工作。

2. 大平田電站。

（1）投資完成情況：項目總投資84925萬元，2017年計劃投資24925萬元。截至2017年10月累計完成投資81131萬元，占總投資計劃95.53%，2017年1-10月完成投資21131萬元，占年度計劃84.78%，預計2017年完成投資數(shù)為24925萬元，占年度計劃100%，能按計劃完成2017年投資。本年度移民安置計劃投資1748萬元，2017年1-10月份完成移民安置投資100萬元。移民資金已到位9000萬。

（2）工程建設情況：截至2017年10月，大壩5號壩段閘墩砼澆筑至1252.4米高程，主廠房3號發(fā)電機層已經(jīng)澆筑完成。

（3）移民工作開展情況：按電站下閘蓄水的時間節(jié)點完成庫底清理工作，待驗收；協(xié)調(diào)解決了移民安置點用地占用基本保護農(nóng)田問題，相關復建工程通過了保山市移民開發(fā)局的核準；報請市人民政府組織召開了因電站資金籌措不到位需解決的相關移民安置問題協(xié)調(diào)會，形成了相關會議紀要；與業(yè)主簽訂了電站建設補充協(xié)議；完成移民畜圈用地選址、設計及安置地宅基地優(yōu)化工作；完成移民安置點、芒營大橋和道路改復建工程的施工圖設計、審查和招投標工作，2017年12月施工隊進場施工；形成了逐年實物長效補償?shù)墓ぷ鳈C制，于2017年10月啟動移民財產(chǎn)補償兌現(xiàn)工作。

3. 騰龍橋一級電站。

（1）投資完成情況：項目總投資44919萬元，2017年計劃投資10000萬元。截至2017年10月累計完成投資27530萬元，占總投資61.29%，2017年1-10月完成投資9599萬元，占年度計劃95.99%，預計2017年完成投資12500萬元，占年度計劃125%，超計劃完成2017年投資。本年度移民安置計劃投資1647萬元，2017年1-10月份完成移民安置投資1647萬元。

（2）工程建設情況：截至2017年10月，大壩混凝土澆筑完成267250立方米，廠房混凝土澆筑完成30206立方米；3號機里襯安裝完成，1號、2號機正在安裝蝸殼。

（3）移民工作開展情況：完成庫底清理工作，待驗收；完成曼磊橋道路改復建工程，待驗收；龍安橋道路改復建工程路基工程基本完成，預計年底前可完成全部工程；完成實物指標的公示和兌現(xiàn)工作；完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置移民的逐年長效補償機制確認工作，并啟動補償；

4. 橋街電站。

（1）投資完成情況：項目總投資46104萬元，2017年計劃投資16104萬元。截至2017年10月累計完成投資39656萬元，占總投資86.01%，2017年1-10月完成投資14818萬元，占年度計劃92.01%，預計2017年完成投資16266萬元，占年度計劃101%，超計劃完成2017年投資。本年度移民安置計劃投資324萬元，2017年1-10月份完成移民安置投資324萬元。

（2）工程建設情況：截至2017年10月，輔助工程、進場道路工程、上下游圍堰全部施工完成,大壩及廠房混凝土已全部澆筑到頂，土建工程施工進入收尾階段；全面轉入金屬結構及機電設備安裝施工，進水口及尾水閘門、管型座、橋機、壩頂門機、泄洪沖砂孔弧形閘門等設備已安裝完成，正積極推進各類設備的安裝施工；110kV送出工程17基鐵塔征地、基礎施工、組立以及導地線展放工作已全部完成，正在進行變電站設備安裝工作；積極推進發(fā)電前各項專題驗收工作，目前已完成庫底清理驗收工作。

（3）移民工作開展情況：完成庫底清理及驗收工作；完成實物指標的公示和兌現(xiàn)工作；完成需搬遷安置移民戶的搬遷及補償工作；完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置移民的逐年長效補償機制確認工作，并啟動補償；針對電站庫容和裝機達不到中型電站的標準，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置人口無法享受后期扶持問題專門召開會議研究提出了處理意見，形成了會議記錄；就電站下閘蓄水驗收工作進行了溝通協(xié)調(diào)，待電站后期扶持問題解決后正式啟動。

（二）后期扶持工作開展扎實有效

1、及時組織人員編制上報了騰沖市大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃并通過和省移民局的評審。規(guī)劃項目資金8034.8萬元，其中直補到人資金1345.8萬元，項目扶持資金1338.6萬元，庫區(qū)基金4660.4萬元，自籌資金690萬元。在項目規(guī)劃中加大了對扶持移民增收項目的編報，共規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目32個，計列資金4318萬元，占總規(guī)劃資金的53.7%。其中：土地整理開發(fā)項目規(guī)劃3個、種植項目13個、養(yǎng)殖項目8個、旅游業(yè)項目4個、勞動技能培訓項目4個。編報基礎設施項目24個，計列規(guī)劃資金2311萬元，占總規(guī)劃資金的28.7%。其中人畜飲水項目1個、道路建設項目17個、社會事業(yè)設項目5個、生態(tài)建設項目1個。

2、嚴格按照“直補到人”，一人一卡的要求，本著高效、簡化、方便的原則，全面推行直補資金社會化發(fā)放，年內(nèi)完成1219人大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持資金兌付工作，共發(fā)放直補資金72.81萬元。

3、及時征求移民意愿，對接發(fā)改、糧食部門，完成2017年度2754戶長效補償兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)標準品稻谷87586.34公斤，貨幣補償18815723.7元。

4、及時做好項目儲備，完成編報2018年度大中型水庫移民后期扶持項目年度建議計劃前期工作。共編報項目7個，涉及4移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資996萬元，受益移民3596人。其中：移民專項資金896萬元，自籌100萬元。具體項目為：一是猴橋鎮(zhèn)膽扎社區(qū)秀水溝、麻家寨、大坡腳三個村民小組基本農(nóng)田改造項目，總投資120萬元，移民專項資金100萬元。自籌20萬元，受益人口541人，移民受益人數(shù)37人；二是馬站鄉(xiāng)三聯(lián)村大河、石竹壩村民小組草果種植項目，總投資120萬元，移民專項資金105萬元，自籌15萬元，受益人口112人，移民受益人數(shù)28人；三是蒲川鄉(xiāng)白泥溝、布彥、舊寨、老關吐、小關吐、依彩、曼朵低產(chǎn)茶園改造項目，總投資121萬元，移民專項資金101萬元，自籌20萬元，受益人口816人，移民受益人數(shù)204人；四是猴橋鎮(zhèn)庫區(qū)剩余資源特色熱帶經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，總投資195萬元，移民專項資金170萬元，自籌25萬元，受益人口3716人，移民受益人數(shù)929人；五是團田鄉(xiāng)曼弄村移民新村道路硬化建設項目，總投資300萬元，全部是移民專項資金，受益人口1548人，移民受益人數(shù)387人；六是騰沖市移民勞動技能培訓項目，總投資20萬元，全部是移民專項資金，受益人口1633人，移民受益人數(shù)400人；七是猴橋鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖項目，總投資120萬元，移民專項資金100萬元，自籌20萬元，受益人口2769人，移民受益人數(shù)1611人。

5、切實推進2017年度后扶項目實施。經(jīng)上級批復同意，2017年度共實施后期扶持項目6個，計劃總投資696萬元，受益移民4142人。其中：移民專項資金616萬元，自籌80萬元。目前6個項目前期工作已全部完成，已開工建設項目3個，分別為：芒棒鎮(zhèn)馬場、趙營路面硬化建設項目、團田鄉(xiāng)曼弄村活動場所建設項目及騰沖市移民勞動技能培訓項目，其余3個項目（一是猴橋鎮(zhèn)膽扎社區(qū)生態(tài)農(nóng)莊建設項目；二是猴橋鎮(zhèn)庫區(qū)剩余資源特色熱帶經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；三是蒲川鄉(xiāng)依彩一、二組村莊道路水泥路面硬化工程項目預計于年底開工建設）預計于年底開工建設。

（三）嚴格移民資金管理，確保資金安全運行

1、嚴格資金管理，完善相關制度。根據(jù)年內(nèi)項目審計、經(jīng)責審計及省局后扶稽查反饋存在問題，結合移民工作實際，制定完善了移民資金管理辦法及后扶項目實施細則。

2、及時撥付資金，確保項目建設順利推進。年內(nèi)共撥付移民資金9395.11萬元。其中：騰龍橋二級電站移民安置工程項目資金105萬元；橋街電站庫底清理資金35萬元、移民安置補償款289萬元；大平田電站工程項目款100萬元；騰龍橋一級電站移民財產(chǎn)補償補助資金1382.77萬元、工程項目款264.8萬元；三岔河電站移民安置資金5281.54萬元；后扶項目資金324.42萬元及2016年度長效補償資金1612.58萬元。

3、嚴格資金監(jiān)管，認真開展專項檢查及資金審計工作。配合市局委托的中介機構完成了騰龍橋二級電站、等殼電站審計工作；配合市財政局、審計局和省移民局稽查組完成年度財務大檢查、年度經(jīng)濟責任審計和后期扶持資金的稽查，針對存在問題和不足及時進行了整改完善。

4、嚴格“三公經(jīng)費”管理，按時完成2016年度部門決算公開和2017年度預算公開，并順利通過了保山市的檢查、驗收。

（四）全力抓好信訪維穩(wěn)，切實創(chuàng)建平安庫區(qū)

1、積極暢通信訪渠道，切實化解矛盾糾紛。嚴格按照《信訪條例》要求，適時組織班子成員深入庫區(qū)及項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理排查信訪隱患，及時化解矛盾糾紛，截至10月30日，共受理來信來訪來電4件，辦結4件，深入庫區(qū)及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪13件，辦結13件。做到群眾信訪“件件有著落，事事有回音”，確保在建項目順利推進，切實維護庫區(qū)和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。

2、全力配合職能部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實防洪度汛及安全生產(chǎn)工作。年內(nèi)由主要領導帶隊，共深入全市已建、在建中型電站、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展防汛度汛安全排查18次，切實做到早宣傳、早預防、防患于未然。

（五）圍繞全市大局，積極做好其他工作，全面促進協(xié)調(diào)發(fā)展

1、加強思想理論武裝，提高干部職工思想政治素質(zhì)。圍繞“兩學一做”學習教育常態(tài)化相關要求，認真制定學習培訓計劃，堅持每周一次集中學習，年內(nèi)共組織集中學習26次，專題討論3次，撰寫心得體會27篇，主要領導到掛鉤村膽扎社區(qū)上黨課1次，為黨員上黨課3次，黨支部書記為黨員上黨課1次，普通黨員上黨課2次，市紀委派出第五紀工委為黨員上黨課1次，切實增強了干部職工服務移民、服務群眾的能力和意識。

2、強化作風建設，抓實“兩個責任”。結合單位實際，年初分別對黨建工作和黨風廉政建設工作進行了分解，制定相應工作計劃，層層簽訂責任書，形成“一把手”負總責、黨政齊抓共管、具體任務落實到崗到人的工作格局；深入開展黨風黨紀教育，認真貫徹學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，班子成員率先垂范，嚴格控制會議的數(shù)量，減少發(fā)文數(shù)量，認真落實厲行節(jié)約、嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等廉潔從政的各項規(guī)定，局機關干部職工整體素質(zhì)顯著提高，年內(nèi)無違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

3、強化機關效能建設，提高依法行政能力。組織機關全體干部、職工認真開展了“不做為、亂作為”問題集中整治工作，通過學習和貫徹落實，杜絕了工作中存在“不會為、懶作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格執(zhí)行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負責，做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。

4、認真組織開展“掛包幫、轉走訪”扶貧工作，年內(nèi)抽派工作隊員1名駐芒棒鎮(zhèn)大田坡村開展扶貧工作，局機關16名干部職工掛鉤幫扶猴橋鎮(zhèn)膽扎社區(qū)38戶貧困戶開展脫貧攻堅工作，年內(nèi)共為掛鉤村協(xié)調(diào)爭取項目4個，資金429萬元，補助工作隊員及掛鉤村扶貧工作經(jīng)費9萬元。按要求完成扶貧對象動態(tài)管理、數(shù)據(jù)采集、錄入及走訪工作，目前掛鉤的38戶貧困戶已脫貧23戶，預計年底可脫貧14戶，2019年脫貧1戶。

5、切實完成了市委、市政府交辦的棚戶區(qū)包保工作、殯葬改革包保工作及掛鉤網(wǎng)格區(qū)的創(chuàng)文、創(chuàng)建平安騰沖等各項工作。

6、積極組織開展黨務公開、政務公開、財務公開工作，確保工作公開透明。

二、2018年工作計劃及措施

（一）工作計劃

2018年，我局將緊緊圍繞移民安置目標責任書的相關工作內(nèi)容和騰沖市委、市政府、保山市移民開發(fā)局的要求，進一步拓寬思路，創(chuàng)新工作，全面完成既定的目標任務，主要抓好以下工作：

1、抓實固定資產(chǎn)投資及項目推進工作。

⑴橋街電站：一是積極配合電站業(yè)主解決水庫校核洪水的報批等一系列工作，確保電站庫容申報中型水庫后征地移民安置人口578人能享受后期扶持政策；二是電站庫容申報中型水庫后，完成電站下閘蓄水驗收、征地移民安置初驗工作，并上報上級移民主管部門進行征地移民安置終驗工作；三是配合業(yè)主和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成110KV輸變電項目工程。

⑵大平田電站：一是完成征地實物指標兌現(xiàn)補償工作；二是完成移民安置改（復）工程建設工作；三是完成庫底清理工作；四是完成庫庫清理驗收工作；五是完成下閘蓄水驗收工作；六是啟動移民搬遷安置工作。

⑶騰龍橋一級電站：一是完成移民安置改（復）建工程并驗收；二是完成庫底清理工作；三是完成庫庫清理驗收工作；四是完成下閘蓄水驗收工作；五是啟動征地移民安置初驗工作。

⑷三岔河水電站：一是完成移民安置改（復）建工程掃尾、審計等工作，并啟動驗收工作；二是完成移民安置規(guī)劃修編工作；三是啟動下閘蓄水驗收工作；四是啟動征地移民安置初驗工作。

⑸花園水庫：完成庫底清理工作驗收并上報后期扶持人口工作。

⑹小地方水庫：一是完成征地實物指標兌現(xiàn)補償工作；二是完成移民安置改（復）工程建設工作；三是啟動移民搬遷安置工作。

2、做好后期扶持工作。

一是做好大平田電站、騰龍橋一級電站、花園水庫等后期扶持人口上報工作；二是做好已經(jīng)核定的后期扶持直補到人核減和直補資金發(fā)放；三是力爭把2016年、2017年的后期扶持項目驗收結束；四是橋街電站、大平田電站、騰龍橋一級電站三個電站的實物長效補償?shù)怯泝灾谱魍瓿桑晃迨前幢Ｉ绞幸泼耖_發(fā)局的要求做好2018年的后期扶持項目的可研編制及評審工作。

3、做好其他工作。

一是結合移民工作實際，切實抓好黨的十九大精神的宣講、培訓及貫徹落實工作；二是緊抓全市“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，繼續(xù)搞好黨建工作，全力籌備召開好領導班子專題民主生活會，黨支部組織生活會等；三是繼續(xù)抓好黨風廉政建設、綜治維穩(wěn)、信訪等相關工作，有效促進機關效能建設；四是繼續(xù)抓牢、抓實“掛包幫、轉走訪”扶貧工作及棚戶區(qū)改造工作；五是積極完成騰沖市委、市政府和保山市移民開發(fā)局交辦的其他工作。

（二）工作措施。為實現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標任務，將繼續(xù)采取更加有力的工作措施，抓好各項工作的落實。

一是明確職責，細化分工。移民工作是否落實，關鍵在人，細化任務指標，責任到人，做到事事有人抓，人人有責任，杜絕互相推辭，互相扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

二是加大力度做好矛盾糾紛排查及化解工作。認真落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮基層政權做好群眾工作的優(yōu)勢，加大群眾工作力度，認真排查隱患，及時妥善調(diào)處矛盾糾紛，切實維護庫區(qū)和移民安置區(qū)的和諧穩(wěn)定，促進移民搬遷安置工作。

三是抓緊推進移民工程建設。督促各施工單位加強人力、上足機械、加班加點，在確保質(zhì)量的前提下，搶時間、搶工期，加快工程實施進度，同時及時完善各項內(nèi)業(yè)資料，切實做好迎接審計及竣工驗收工作。

四是克服困難幫助項目業(yè)主做好項目建設綜合協(xié)調(diào)工作。積極協(xié)調(diào)市直職能部門、業(yè)主及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真做好各類規(guī)劃、立項、審批的服務工作，同時督促、幫助業(yè)主加大融資工作力度，切實保證項目建設資金及時到位。

移民工作使命光榮、任重道遠。移民局將在市委、市政府和上級移民部門的統(tǒng)一領導下，認真貫徹落實中央和省市委關于進一步加快水利水電開發(fā)建設的各項決定，主動適應新常態(tài)，改革創(chuàng)新、銳意進取，全力完成“十三五”預定目標，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展努力做好移民發(fā)展新篇章。