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為妥善處理重信重訪問題，依法規(guī)范信訪秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，迎接北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦和慶祝改革開放30周年活動(dòng)的舉行，根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定從今年5月初至12月底集中開展重信重訪問題專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下工作實(shí)施細(xì)則。

一、目標(biāo)任務(wù)

一是通過開展此次重信重訪問題專項(xiàng)治理工作，真正實(shí)現(xiàn)大多數(shù)重信重訪案件結(jié)事了、息訴停訪。二是充分運(yùn)用專項(xiàng)治理工作成果，將行之有效的做法和措施制度化，形成預(yù)防和處理重信重訪問題的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我局信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重信重訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以寶福裕局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，楊懷旺副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室及財(cái)務(wù)室相關(guān)人員為成員的重信重訪專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)開展重信重訪問題專項(xiàng)治理工作。

三、工作步驟

（一）集中梳理交辦階段（5月16日至5月30日）

對(duì)因同一問題來信來訪各3次以上，目前還沒有息訴息訪的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理，按照重大案件、一般案件、簡(jiǎn)單案件三個(gè)層次進(jìn)行分類，逐漸登記建檔、匯集案卷。對(duì)排查出的重信重訪問題，需要上級(jí)部門配合處理的，于5月25日前上報(bào)縣委聯(lián)席會(huì)議辦公室。

（二）集中處理解決階段（6月1日至7月31日）

對(duì)梳理確定的案件，按照要求逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員，落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限，落實(shí)穩(wěn)控措施和處理問題所需經(jīng)費(fèi)。以高度的整治責(zé)任感投入此項(xiàng)工作中，真正抓出成效，做到“一個(gè)問題、一套班子、一套處理和穩(wěn)控工作方案”并切實(shí)抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重信重訪問題案結(jié)了事、息訴息訪的目標(biāo)。在專項(xiàng)治理工作中，對(duì)現(xiàn)有的重信重訪案件，要逐一分析研究，妥善處理。對(duì)尚未經(jīng)過信訪事項(xiàng)終結(jié)程序的重信重訪問題，要嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定，該辦理答復(fù)的及時(shí)辦理并書面答復(fù)，該復(fù)查復(fù)核的及時(shí)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)禁在本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)久拖不決。對(duì)因法律法規(guī)和政策不了解或解釋偏差的重信重訪人員，要向其宣講相關(guān)的法律和政策，促使其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)；對(duì)經(jīng)過嚴(yán)格復(fù)核確認(rèn)屬于無理纏訪、鬧訪的，要做好上訪人的思想教育工作，將其穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀乐估^續(xù)越級(jí)上訪；在上訪中發(fā)生的違法行為，要做好證據(jù)收集工作，由公安機(jī)關(guān)依法予以處置。

（三）總結(jié)完善提高階段（8月1日至12月31日）

認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法。通過總結(jié)，積極探索信訪工作中處理重信重訪問題的長(zhǎng)效機(jī)制，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)，結(jié)合行政問責(zé)等“四項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，并自覺接受縣委聯(lián)席會(huì)議辦公室的督促檢查。