索引號(hào) | 77045035-8-06_C/2015-0918001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市搬遷安置辦公室 |
公開目錄 | 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2008-08-26 16:45:30 |
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第一條 為做好我省大中型水利水電工程移民后期扶持工作,切實(shí)貫徹落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策,準(zhǔn)確界定移民后期扶持資金的使用范圍和使用對(duì)象,維護(hù)移民合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、水利部辦公廳《關(guān)于大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作的意見》,特制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于全省大中型水利水電工程農(nóng)村移民。
第三條 移民后期扶持人口核定登記范圍
(一)王程核定登記范圍
1.在滇中央直屬水利水電工程;
2.經(jīng)國(guó)務(wù)院、省人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大中型水利水電工程。
(二)人口核定登記范圍
1.2006年6月30日前搬遷的水庫(kù)移民為現(xiàn)狀人口,2006年7月1日以后搬遷的水庫(kù)移民為原遷人口。移民后期扶持對(duì)象為國(guó)家核準(zhǔn)的2006年6月30日前已經(jīng)竣工和開工建設(shè)的194件大中型水利水電工程,移民后期扶持人數(shù)32.19萬(wàn)人,其中,大中型水電工程(含百色水利樞紐)移民后期扶持人口13.28萬(wàn)人;大中型水利水電工程人口18.91萬(wàn)人。
2.2006年6月30日前已竣工的在中型水利水電工程,其農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記以批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、搬遷時(shí)登記在冊(cè)的農(nóng)村移民或工程竣工驗(yàn)收文件等檔案資料確定的農(nóng)村移民人口為依據(jù),以2006年國(guó)家與省人民政府共同核定確認(rèn)的、省正式下達(dá)的后期扶持人數(shù)為限額,按照現(xiàn)狀人口核定。
3.2006年6月30日以前開工建設(shè)的大中型水利水電工程,分以下2種情況核定:
(1)2006年6月30日以前已經(jīng)搬遷的農(nóng)村移民,其后期扶持人口核定登記以批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件為謦據(jù),以2006年國(guó)家與省人民政府共同核定確認(rèn)的、省正式下達(dá)的后期扶持人數(shù)為限額,按照現(xiàn)狀人口核定;
(2)2006年7月1日以后搬遷的農(nóng)村移民,其后期扶持人口核定登記以批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和2006年國(guó)家與省人民政府共同核定確認(rèn)的后期扶持人數(shù)為依據(jù),按照移民搬遷實(shí)施方案分年度核定。
4.2006年7月1日以后新開工的大中型水利水電工程,其農(nóng)村村移民后期扶持人口核定登記,按照實(shí)際動(dòng)遷的農(nóng)村移民人口核定,每年核定登記1次。
第四條 2006年6月30日以前搬遷的農(nóng)村移民(含2006年6月30日前出生的)扶持人口身份核定登記原則。
(一)下列人口應(yīng)該列為后期扶持入口:
1.具有農(nóng)村戶籍的原遷移民和移民的后代(含依法收養(yǎng)的人口);
2.具有安置地農(nóng)村戶籍的原遷移民和移民的后代娶進(jìn)或入贅的農(nóng)業(yè)人口;
3.戶口臨時(shí)轉(zhuǎn)出的現(xiàn)役義務(wù)兵、在校大中專學(xué)生。
(二)下列人口不能列為后期扶持人口:
1.已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的原遷移民和移民的后代;
2.原遷移民和移民的后代出嫁或入贅到非移民戶產(chǎn)生的后代;
3.為安置農(nóng)村移民調(diào)出土地的;
4.水庫(kù)淹沒影響的城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專項(xiàng)設(shè)施遷改建新址占地涉及的未納入移民安置規(guī)劃的征地拆遷人口。
(三)水庫(kù)移民后期扶持對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在后期扶持期間,發(fā)生以下情況的,在后期扶持人口年度核定時(shí)予以核減:
1.扶持對(duì)象被國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)錄(聘)用、現(xiàn)役軍人(含武警)提干的;
2.扶持對(duì)象轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的;
3.扶持對(duì)象死亡的;
4.扶持對(duì)象服刑的(緩刑除外)。
第五條 扶持對(duì)象核定方法。
(一)2006年6月30日前已竣工的大中型水利水電工程,要以工程為單位,以批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、搬遷時(shí)登記在冊(cè)的農(nóng)村移民或工程竣工驗(yàn)收文件等檔案資料確定的農(nóng)村移民人口為依據(jù),按照現(xiàn)狀人口將扶持人口分解核定到戶到人;情況復(fù)雜,確實(shí)無(wú)法核定到人的,必須將扶持對(duì)象分解核定到村組。
(二)2006年6月30日以前開工建設(shè)的大中型水利水電工程,扶持對(duì)象按照以下2種情況核定:
(1)2006年6月30日以前已經(jīng)搬遷的,要以工程為單位,以批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照現(xiàn)狀人口將扶持人口分解核定到戶到人;情況復(fù)雜,確實(shí)無(wú)法核定到人的,必須將扶持對(duì)象分解核定到村組;
(2)2006年7月1日以后搬遷的,要以工程為單位,以批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照實(shí)際動(dòng)遷的農(nóng)村移民人口將扶持人口分解核定到戶到人;
(三)2006年7月1日以后新開工的大中型水利水電工程,要以工程為單位,按照實(shí)際動(dòng)遷的農(nóng)村移民人口將扶持人口分解核定到戶到人。
第六條 人口核定登記要建檔立卡,建立統(tǒng)一的登記表。
(一)能夠核實(shí)到人的,以戶為單位登記造冊(cè),登記內(nèi)容包括戶主及家庭成員姓名、性別、民族、出生年月、身份證號(hào)碼、與戶主的關(guān)系、所屬水庫(kù)名稱、所屬水庫(kù)管理單位名稱、搬遷安置時(shí)間、遷出地和遷入地等。登記表由移民戶主簽章、指紋認(rèn)可。
(二)無(wú)法核實(shí)到人的,要說明無(wú)法核實(shí)到人的原因,并以村組為單位登記造冊(cè),登記內(nèi)容包括村組名稱、扶持人數(shù)、所屬水庫(kù)名稱、所屬水庫(kù)管理單位名稱、搬遷安置時(shí)間等。移民村組核定登記表要經(jīng)所在地村組簽章認(rèn)可。
第七條 移民人口核定登記工作實(shí)行屬地管理,由省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會(huì)分級(jí)負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)匯總初核,州(市)人民政府負(fù)責(zé)審核匯總并將結(jié)果報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
(一)縣內(nèi)安置移民登記工作,由移民所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
(二)縣外安置(含自愿零星安置)移民登記工作,由遷出地縣級(jí)人民政府出具花名冊(cè)函告遷入地縣級(jí)人民政府,由遷出地和遷出地縣級(jí)人民政府共同簽章認(rèn)可。
(三)跨省自主外遷的移民登記工作,由移民在其現(xiàn)戶籍所在地提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)人民政府初核后,報(bào)省移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,由省級(jí)人民政府統(tǒng)一發(fā)函或派人到遷出地省級(jí)人民政府辦理其扶持身份證明。
第八條 移民人口核定登記工作要嚴(yán)格掌握政策,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在核定登記前,要將人口核定登記辦法等事項(xiàng)予以公告;人口登記表在上報(bào)前須在遷入地農(nóng)村村民小組張榜公示7天,接受群眾監(jiān)督。
第九條 入口核定登記結(jié)果要自下而上逐級(jí)匯總。匯總成果應(yīng)由組、村、鄉(xiāng)、縣、市各級(jí)負(fù)責(zé)人分別簽章認(rèn)可。省級(jí)以水庫(kù)為單位匯總?cè)丝诤硕ǖ怯洺晒?duì)于跨省(區(qū)、市)水庫(kù)的人口核定登記,要與相關(guān)省(區(qū)、市)協(xié)商,確保人口核定登記“同庫(kù)同策”。
第十條 投資主管部門、工程建設(shè)單位、工程管理單位、設(shè)計(jì)單位、戶籍管理等有關(guān)部門要積極配合做好移民人口核定登記工作。
第十一條 移民人口核定登記是落實(shí)國(guó)家移民政策、保障移民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)人民政府要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到不重不漏。嚴(yán)禁虛報(bào)移民人口,套取移民資金,違者將按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第十二條 本暫行辦法由省移民開發(fā)局會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。