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一、主要工作開(kāi)展情況及工作成效

（一）線下服務(wù)“一窗受理”，政務(wù)服務(wù)有力度。一是推進(jìn)“一窗受理，綜合辦理”。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式，推動(dòng)政務(wù)大廳由部門(mén)設(shè)窗口向事項(xiàng)設(shè)窗口轉(zhuǎn)變，積極推行“1+N”窗口改革，通過(guò)與進(jìn)駐部門(mén)共建共享的形式，推動(dòng)只跑“一窗”落地見(jiàn)效，企業(yè)群眾辦事更便捷高效。目前，綜合窗口工作人員6人，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)402項(xiàng)，涉及部門(mén)36個(gè)部門(mén)，1—10月，無(wú)差別綜合窗口共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3145件次，完成免費(fèi)郵寄116件，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接903件，接受群眾問(wèn)詢17673人次。二是暢通服務(wù)路徑，推動(dòng)“一件事”高效辦理。設(shè)置“高效辦成一件事”工作專(zhuān)窗，通過(guò)各種渠道加大“一件事”宣傳力度，積極推動(dòng)“開(kāi)餐飲店”、“開(kāi)藥店”、“開(kāi)民宿”、“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)”、“退役軍人服務(wù)”等一件事落地見(jiàn)效，按照“一次告知、一窗受理、一表申請(qǐng)、一窗辦成”的要求，為申請(qǐng)人提供“一次申請(qǐng)、打包辦好”的集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一窗、集中辦、高效批”，1—10月，全市共辦結(jié)“高效辦成一件事”線上辦件278件，線下辦件473件。三是抓實(shí)規(guī)范管理，持續(xù)推進(jìn)“馬上辦好”。嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一次性告知”“一把手走流程”“分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心”等制度，積極推行導(dǎo)辦幫辦、告知承諾等便民服務(wù)措施，保障窗口規(guī)范、高效運(yùn)行，為辦事企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。1—10月，共辦結(jié)“容缺受理”審批模式辦件126件；告知承諾事項(xiàng)辦件15063件；各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)到部門(mén)窗口督促、指導(dǎo)窗口服務(wù)77人次。

（二）線上辦事“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)有速度。一是依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)規(guī)范網(wǎng)上辦事指南、統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、整合政府?dāng)?shù)據(jù)資源、創(chuàng)新打造服務(wù)功能等措施，推動(dòng)企業(yè)和辦事群眾“足不出戶、一網(wǎng)通辦、一次辦好”。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施要素精準(zhǔn)、規(guī)范，清單管理做到線上線下同源發(fā)布、同步更新，承接完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1522項(xiàng)，全程網(wǎng)辦率99.17%，承諾時(shí)限壓縮率79.82%，“一二三級(jí)”零跑動(dòng)率100%。二是推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向村級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，群眾辦事的便利度得到大幅提升。三是進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，積極引導(dǎo)辦事群眾和企業(yè)通過(guò)云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“一部手機(jī)辦通”、評(píng)價(jià)終端對(duì)辦事結(jié)果、服務(wù)效率等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。1—10月，接受群眾和企業(yè)評(píng)價(jià)總數(shù)63230件次，好評(píng)率99.99%，差評(píng)整改率100%。

（三）群眾訴求“一線應(yīng)答”，政務(wù)服務(wù)有溫度。一是12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作有序推進(jìn)。為確保群眾反映的問(wèn)題“件件有落實(shí)，事事有回音”，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議27次，聯(lián)席會(huì)議1次，印發(fā)各項(xiàng)工作要求及整改通知9份。1—10月，共承辦12345熱線工單6646件，按時(shí)辦結(jié)率100%。二是暢通訴求渠道，妥善處理群眾投訴。通過(guò)設(shè)立咨詢投訴窗口、企業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗、“辦不成事”反映窗口解答群眾訴求，及時(shí)回應(yīng)處理云南省營(yíng)商環(huán)境投訴平臺(tái)投訴舉報(bào)，梳理分析群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題和訴求。1—10月，共接待處理窗口各類(lèi)投訴6件。

（四）持續(xù)夯實(shí)公共資源交易營(yíng)商環(huán)境，打造高效透明的交易平臺(tái)。

截至目前，完成公共資源交易265個(gè)/宗，成交金額328851.56萬(wàn)元；政府采購(gòu)與出讓中心共代理項(xiàng)目19個(gè)，總預(yù)算資金7778.96萬(wàn)元，成交金額7140.749萬(wàn)元；“政采云”平臺(tái)新入駐平臺(tái)供應(yīng)商54家，審核上架商品793個(gè)，通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)完成政府采購(gòu)交易數(shù)1666筆，交易金額23095.95萬(wàn)元。一是推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。緊盯遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，實(shí)行所有項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家全省隨機(jī)抽取，全面實(shí)現(xiàn)“評(píng)委異地化、評(píng)標(biāo)遠(yuǎn)程化”和評(píng)標(biāo)場(chǎng)所、評(píng)標(biāo)工位、評(píng)審項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“四隨機(jī)”，與全省133個(gè)公共資源交易中心工位“大循環(huán)”，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)和掛靠投標(biāo)。1—10月，公共資源交易中心共開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目470個(gè)，其中主場(chǎng)71個(gè)、客場(chǎng)399個(gè)。二是著力降低交易成本。按照“一朵云承載、一張網(wǎng)覆蓋、一套制度規(guī)范、一庫(kù)專(zhuān)家共享、一本證書(shū)通用、一省數(shù)據(jù)匯聚、一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)控”七個(gè)一要求，持續(xù)推進(jìn)全流程電子化交易，整合交易信息共享，降低投標(biāo)企業(yè)成本。在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域，對(duì)依法必須招標(biāo)且標(biāo)的金額1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的政府投資項(xiàng)目，免于收取無(wú)失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金；標(biāo)的金額超過(guò)1000萬(wàn)元的，投標(biāo)保證金減免不低于50%，繼續(xù)推廣保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金。1—10月，共開(kāi)具保證保險(xiǎn)825單，實(shí)收保險(xiǎn)金額16.17萬(wàn)元，為企業(yè)釋放資金1.27億元，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、提升交易活動(dòng)效率。三是抓實(shí)“一把手”走流程行動(dòng)。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程中的監(jiān)管難點(diǎn)堵點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目交易“一把手”走流程行動(dòng)。1—10月，商務(wù)、林草、交通等9個(gè)部門(mén)完成工程建設(shè)項(xiàng)目交易行政監(jiān)管部門(mén)“一把手”走流程行動(dòng)。四是全面加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《云南省公共資源交易網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》要求，組織召開(kāi)公共資源交易聯(lián)席會(huì)議2次，專(zhuān)題培訓(xùn)1次，進(jìn)一步明確各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)邊界，壓實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)。

二、2025年工作計(jì)劃

（一）以“高效辦成一件事”為抓手，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是持續(xù)落實(shí)云南26項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，深入剖析業(yè)務(wù)辦事流程堵點(diǎn)、難點(diǎn)，逐項(xiàng)研究，集中攻堅(jiān)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提速；二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊“關(guān)鍵小事”，結(jié)合騰沖實(shí)際，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“一件事”集成辦，助力企業(yè)發(fā)展，便利群眾生活；三是持續(xù)深化綜窗改革，配強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口力量，強(qiáng)化第三方專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，建立統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)的窗口服務(wù)，推動(dòng)更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。四是持續(xù)跟進(jìn)智慧政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)2025年全面建設(shè)完成智慧化政務(wù)服務(wù)大廳，并規(guī)范運(yùn)行，助力“一窗受理、綜合辦理”及線上線下融合辦理實(shí)現(xiàn)新突破，政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范、陽(yáng)光、高效。

（二）以提升群眾滿意度為目的，推進(jìn)12345熱線持續(xù)優(yōu)化。一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)各部門(mén)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，強(qiáng)化牽頭部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)同部門(mén)積極配合責(zé)任，逐步厘順部分職能部門(mén)之間權(quán)責(zé)邊界不清問(wèn)題，推進(jìn)12345熱線工作健康高效運(yùn)行。二是暢通問(wèn)題落實(shí)渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)辦督辦催辦力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題“快速響應(yīng)、馬上就辦、一抓到底、閉環(huán)解決”，形成“接訴即辦、一辦到底”的人民滿意熱線。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)人民群眾高頻訴求和熱點(diǎn)問(wèn)題的深入挖掘和分析研判，形成輿情分析報(bào)告，以“治未病”方式延長(zhǎng)服務(wù)鏈條，為社會(huì)治理提供依據(jù)。

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化為突破，推進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光高效。一是推進(jìn)工作流程“標(biāo)準(zhǔn)化”，嚴(yán)格執(zhí)行電子化交易流程，按標(biāo)準(zhǔn)操作，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)建設(shè)“云網(wǎng)端”一體化服務(wù)模式。二是推進(jìn)場(chǎng)地服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)標(biāo)區(qū)封閉管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)區(qū)域場(chǎng)所和設(shè)施服務(wù)流程，重點(diǎn)對(duì)專(zhuān)家標(biāo)識(shí)牌佩戴，專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)存在不規(guī)范行為等情況及時(shí)提醒制止。三是推進(jìn)服務(wù)質(zhì)效“標(biāo)準(zhǔn)化”，以招投標(biāo)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為抓手，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格保密、工作紀(jì)律，著力提升服務(wù)水平、強(qiáng)化服務(wù)效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效。四是推進(jìn)監(jiān)督管理“標(biāo)準(zhǔn)化”。加強(qiáng)對(duì)公共資源交易項(xiàng)目的全過(guò)程管理，確保交易活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)。建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)案件。

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