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2023年，騰沖市政務(wù)服務(wù)管理局始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》和省、市《加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實施方案》等要求，立足于為群眾辦好事，讓群眾好辦事，加快推進全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)工作全面提質(zhì)提效。現(xiàn)將市政務(wù)服務(wù)局2023年工作情況總結(jié)報告如下：

一、2023年工作開展情況及成效

（一）聚焦事項標(biāo)準(zhǔn)化，夯實政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)。一是全面推行行政許可事項清單管理。及時修訂形成并于9月18日公布實施《騰沖市行政許可事項清單（2023年版）》。目前，我市共有行政許可事項423項。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明責(zé)賦權(quán)擴能工作取得階段性成果。按照確定市級統(tǒng)一賦權(quán)事項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選取事項、部門評估、編制目錄、征求意見的工作步驟和“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一清單”編制要求，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明責(zé)賦權(quán)擴能工作，編制形成并公布實施《騰沖市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)目錄（2023年版）》及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單。目前，我市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共保留行政職權(quán)事項3099項。三是政務(wù)服務(wù)事項更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。截至2023年底，共承接政務(wù)服務(wù)事項1423項，事項完善發(fā)布率100%，網(wǎng)上可辦率（二級以上辦理深度）100%（涉密事項除外），全程網(wǎng)辦事項1341項，全程網(wǎng)辦率94.24%；承諾時限壓縮率達82.35%，“最多跑一次”率100%。

（二）聚焦平臺規(guī)范化，強化政務(wù)服務(wù)支撐。一是一體化政務(wù)服務(wù)平臺市鄉(xiāng)村三級全覆蓋。持續(xù)推進全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)所有村（社區(qū)）可實施直接辦或代辦政務(wù)服務(wù)事項。2023年，市政務(wù)服務(wù)中心共受理、辦結(jié)企業(yè)和群眾辦件57.02萬件次，接受咨詢46.37萬人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理、辦結(jié)7.97萬件次，接受咨詢10.53萬人次；村（社區(qū)）受理、辦結(jié)13.77萬件次，接受咨詢20.36萬人次。二是“應(yīng)進必進”得到落實。目前，市政務(wù)服務(wù)中心進駐部門36家，事項1343項，常駐窗口工作人員123人。同時邀請工會、紅十字會、公積金、信訪、公證及自來水、居民用電、天然氣等業(yè)務(wù)辦理單位進駐中心提供服務(wù)。三是綜窗改革穩(wěn)步推進。調(diào)整優(yōu)化實體大廳功能布局，探索推進“1+N”模式的綜合辦事窗口改革。目前，市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置無差別綜合窗口1個，建成公安一門通辦服務(wù)專區(qū)、醫(yī)保示范專區(qū)、市管綜合窗口、社保綜合窗口、不動產(chǎn)服務(wù)專區(qū)、民政（婚姻登記中心）等分領(lǐng)域綜合窗口9個。

（三）聚焦服務(wù)便利化，提升政務(wù)服務(wù)水平。一是“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”范圍不斷擴大。2023年，共辦理跨省通辦事項4681件，省內(nèi)通辦事項17637件。二是政務(wù)服務(wù)“掌上辦，指尖辦”全面普及。截至2023年底，“一部手機辦事通”實名認證295653人，實名認證人數(shù)占戶籍人口比率43.69%，辦件量833481件。三是預(yù)約、延時服務(wù)及幫辦、代辦、導(dǎo)辦、免費寄遞等服務(wù)常態(tài)化開展。全年為企業(yè)和群眾免費郵寄115件，辦理預(yù)約服務(wù)2790次、延時服務(wù)2575次。四是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”不斷深化，政務(wù)服務(wù)“好差評”更加完善。2023年，通過云南“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺認領(lǐng)本級具有監(jiān)管權(quán)限的監(jiān)管事項912條，本級監(jiān)管事項清單要素完善率100%。通過云南“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺匯聚行政檢查行為1590件次，行政檢查1530件次，行政處罰行為60件次，監(jiān)管事項覆蓋率74.42%；發(fā)布監(jiān)管動態(tài)信息72條；風(fēng)險預(yù)警線索反饋率100%，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚。處置國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺推送的風(fēng)險預(yù)警線索1條，處置反饋率100%。政務(wù)服務(wù)“好差評”評價總數(shù)219725次，主動評價率94.24%，好評率99.99%，差評2次，差評回訪整改率100%。五是培訓(xùn)賦能。全年開展集中培訓(xùn)16期，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員300余人次，開展一對一培訓(xùn)120余人次，全面提升市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)水平。

（四）聚焦全流程電子化，助力公共資源陽光交易。一是實現(xiàn)場地標(biāo)準(zhǔn)化。提升軟硬件配置，按標(biāo)準(zhǔn)改造9個遠程異地評標(biāo)工位，設(shè)置見證室、監(jiān)督室，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備和標(biāo)識標(biāo)牌，全面實現(xiàn)網(wǎng)上開標(biāo)、遠程異地評標(biāo)常態(tài)化和全流程電子化。二是完善制度建設(shè)。健全完善《騰沖市公共資源交易中心管理制度》《評標(biāo)紀(jì)律》《評標(biāo)流程》等制度，規(guī)范交易場所現(xiàn)場秩序。推廣電子保險保單、減免投標(biāo)保證金，降低交易成本。三是強化監(jiān)督管理。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”、重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，從嚴(yán)從實抓好招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理等整改，優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。2023年，市公共資源交易中心共發(fā)生交易564個/宗，同比增加283%，成交金額124.83億元，同比增加212.36%；完成政府采購交易數(shù)2391筆，交易額0.6453億元；通過“政采云”平臺審核上架商品3295個，審核新入駐平臺供應(yīng)商48家。

（五）聚焦群眾滿意度，12345政務(wù)便民熱線成效明顯。按照“事事有著落，件件有回音”的工作要求，圍繞“集中受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋、績效管理、分析研判”的工作機制，著力在“工單按時辦結(jié)”、“訴求有效解決”上下狠功夫，不斷提升工單辦理質(zhì)量和按時辦結(jié)率，提升群眾滿意度和獲得感。全年共受理各類工單6274件，同比增長41.72%，超時辦結(jié)工單9件，按時辦結(jié)率99.99%。

二、2024年工作計劃

2024年，市政務(wù)局將堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞為人民服務(wù)一條主線，抓好線上線下服務(wù)兩個路徑，強化政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)，聚焦12345熱線、公共資源交易、機關(guān)自身建設(shè)三項工作，構(gòu)建有溫度、有速度、有態(tài)度的“三度”政務(wù)服務(wù)新模式。

（一）抓實綜合窗口改革。一是通過“大綜窗+分領(lǐng)域綜窗”的模式，嚴(yán)格落實“一窗受理、分類辦理、受辦分離、協(xié)同審批、一窗出證”工作要求，推進“一窗”受理工作落地見效。二是通過招標(biāo)采購第三方專業(yè)機構(gòu)提供引導(dǎo)咨詢幫辦、綜窗業(yè)務(wù)受理、材料高效流轉(zhuǎn)、部門并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件送達等服務(wù)，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一高效的綜合窗口服務(wù)，推動“高效辦成一件事”。

（二）抓實“智慧政務(wù)”建設(shè)。一是推進智慧政務(wù)大廳建設(shè)。依托我市智慧城市項目，將以智能排隊叫號、智能樓層引導(dǎo)、智能監(jiān)控、好差評等為主要建設(shè)內(nèi)容的“智慧政務(wù)”納入“智慧縣城”建設(shè)項目統(tǒng)籌推進。二是推進線上線下深度融合。依托云南省一化政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)大廳綜合管理平臺、自助終端便民服務(wù)平臺，推動政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，促進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)實現(xiàn)新突破，“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、自助辦”更加好辦易辦。

（三）抓實全流程電子化交易。一是緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提高平臺服務(wù)質(zhì)效，強化管理、制度、場地、服務(wù)“四提升”，大力推進公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)總體水平提升。二是聚焦平臺整合共享和運行管理，持續(xù)做好全省遠程異地評標(biāo)常態(tài)化工作。

（四）抓實12345熱線運行管理。一是優(yōu)化12345熱線運行機制，筑牢“連心橋”基石。進一步完善熱線工作流程和管理辦法，突破傳統(tǒng)的“條塊限制”，以制度化的方式加強公共部門之間的互聯(lián)互通，促使各部門各司其職、相互配合，成為一個有機整體。二是強化督辦催辦，確保“渠道”暢通。堅持為民服務(wù)理念，采取每日督辦的措施，對群眾反映的各類問題快速響應(yīng)、馬上就辦、一抓到底、閉環(huán)解決。三是借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢，發(fā)揮“晴雨表”功能。充分發(fā)揮12345熱線平臺民情數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，加強對人民群眾高頻訴求和熱點問題的深入挖掘和分析研判，形成輿情分析報告，以“治未病”方式延長服務(wù)鏈條，為社會治理提供依據(jù)。

（五）抓實機關(guān)服務(wù)效能提升。一是加強機關(guān)及駐中心窗口工作人員思想、政治、業(yè)務(wù)技能等的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步強化學(xué)習(xí)意識，提高工作水平。二是堅持不懈運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，抓實隊伍建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)工作水平。

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