騰沖市防震減災局2023年上半年工作總結

和下半年工作計劃

根據通知要求，騰沖市防震減災局緊緊圍繞全市2023上半年主要工作認真對照檢查。報告如下：

一、主要工作開展情況及工作成效

（一）抓牢黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任

年初召開黨建工作、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作安排部署會，黨組專題研究工作，明確年度工作任務。認真貫徹落實全面從嚴治黨安排部署，扎實組織學習教育，黨組理論學習中心組集中開展黨的二十大精神、騰沖五個經濟、土地違法違規(guī)以案促改、國家安全（高黎貢山生態(tài)生物保護、反恐怖安全）及選人用人等5次專題學習。組織召開了全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的二十大重大決策部署專題民主生活會，教育黨組班子和全體黨員干部不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，達到不斷增強領導班子和領導干部發(fā)現問題、解決自身問題的能力。

（二）強化正風肅紀，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作

一是常態(tài)開展警示提醒，組織收看“問劍破局”系列警示教育片，開展廉政提醒談話6次，嚴格執(zhí)紀問責追責，管黨治黨取得明顯成效。二是明確責任，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，局黨組切實擔起黨風廉政建設主體責任，明確工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。

（三）堅持黨的引領，持續(xù)推進防震減災工作向縱深發(fā)展

一是居安思危，切實抓好重點工作安排部署。召開“騰沖市2023年度防震減災工作聯席會議”“騰沖市抗震救災指揮部2022年聯席會議”，傳達上級相關工作要求，分解部署年度防震減災重點工作。二是加強地震觀測環(huán)境保護、觀測設備維護工作，加強洞山、疊水河監(jiān)測臺站運維管理，組織專業(yè)力量清洗疊水河觀測井兩次，對12個宏觀觀測點開展巡查巡視一個輪次。協調騰沖中心站完成騰沖火山監(jiān)測臺網建設的中國地震科學實驗場地球化學觀測系統(tǒng)4個GNSS站點基礎設施動工建設。三是及時組織月例行會商6次，重大節(jié)日、高考期間震情形勢預測分析3次，高考期間重大異常調查分析1次，向騰沖考委會提出科學意見，為高考順利進行提供保障。重大異常調查分析會商3次，研判分析與實際震情基本契合。四是召開地震易發(fā)區(qū)房屋設施抗震設防信息采集暨2023年宏觀觀測員業(yè)務培訓會議，全力推進年度地震易發(fā)區(qū)房屋設施抗震設防信息采集工作。五是妥善處置“5·02”隆陽區(qū)5.2級地震，特別是加大了震后宏微觀異常現象的跟蹤研判處理工作。六是嚴格落實地震科普宣傳“六進”工作，到秀峰社區(qū)、敬老公寓開展地震預警APP安裝科普宣傳，到熱海公司、騰沖一中開展地震科普宣講。推薦全市33所學校為全省“地震科普 攜手同行”“六個一試點學校”，全市目前共計推出33名傳播師，在全市學校開展“六個一”活動。多角度開展“5·12”防災減災日宣傳活動，開展集中宣傳2場次，發(fā)放防災小應急包500個、宣傳圍裙1600條、宣傳作文本3000本、宣傳冊（地震來了怎么辦）10000冊，組織32所學校召開防震減災主題班會，通過融媒體中心刊登防震減災科普宣傳視頻一篇，電視新聞報到14次，聯合移動公司發(fā)放地震科普短信4萬條，廣泛提升群眾防災避險意識和能力。七是參與組織《騰沖市2023年地震應急救援暨森林火災撲救綜合實戰(zhàn)演練》，并作為一個重要組成部分實地參演，成效明顯。高考前配合制定“各考點高考期間地震應急疏散演練實施方案”，并參與指導各考點開展演練。八是不斷加強預警能力建設，積極向上匯報爭取“一校一臺”地震預警終端項目及觀測井清洗、科普宣傳物資更新工作經費，確保計劃工作順利完成。九是積極配合完成“掛包幫、轉走訪”、鄉(xiāng)村振興、文明城上創(chuàng)建鞏固、志愿服務、依法治市、信訪維穩(wěn)、民族團結示范創(chuàng)建、防恐怖等工作任務。

二、存在的問題和困難

（一）防大震，救大災的措施有待優(yōu)化。

基層防震減災能力有待加強，技術力量較弱、資源優(yōu)勢不明顯，社會力量參與不足，未形成全社會齊抓共管的有效合力，充分發(fā)揮和調動社會力量參與防震減災工作還有差距，“防大震、救大災”的意識和備震措施需要強化。

（二）干部隊伍結構有待進一步優(yōu)化。

隊伍精專人才較少，難以適應新時期基層防震減災工作需要。全局干部職工平均年齡47.6歲，一批專業(yè)同志近年面臨退休，年輕干部儲備較少。

（三）工作推進與人民群眾的期盼和需要有差距。

一是公眾個人應急技能不具有實戰(zhàn)可操作性；二是應急基礎準備工作還不夠扎實；三是缺乏專業(yè)性較強的科普隊伍和宣傳培訓工作力度有待加強；四是組織化程度還不夠高，各級政府和社會各個組織、廣大民眾對防震減災工作重要性的認識高度、關注程度，以及在抗震救災指揮部成員單位具體工作的協同、合作、配合等方面還存在重視、支持不夠的情況。

（四）亟待實施的具體工作經費保障難

面對目前復雜多變的震情形式，具有良好觀測價值的疊水河觀測井堵塞，需要對全井進行疏通清洗；全省“一校一臺”預警終端建設提到重要日程。2023年5月5日，騰沖市防震減災局上報了《關于申請使用疊水河碳酸泉鉆探清洗經費及科普宣傳用品采購經費的請示》及《關于申請“一校一臺”地震預警終端建設經費的請示》，截至目前，申報經費尚未落實，難于保障。

三、下半年工作計劃

一是圍繞市委市政府中心工作，完成市委、市政府安排部署的重大項目服務保障工作。抓好創(chuàng)文整改提升、疫情防控常態(tài)化、五個經濟、普法強基、鄉(xiāng)村振興、城市黨建等工作任務。

二是全力支持“中國地震科學試驗場”及“火山監(jiān)測能力提升”項目順利實施。加強協調配合，積極參與，按時按質推進。

三是抓好監(jiān)測預報預警工作。加強與省局、市局和騰沖地震監(jiān)測中心站的溝通聯系，強化工作指導和技術支持。實時跟蹤地震活動和地球物理觀測資料動態(tài)變化，認真組織開展儀器標定、校準，定期組織臺站巡檢和維護，完備巡檢記錄，加強地震信息網絡運行管理，確保臺網運行率100%，不斷提升監(jiān)測預報質量。爭取完成疊水河碳酸泉鉆探清洗工作。

四是強化抗震設防要求監(jiān)管。全力完成年度地震易發(fā)區(qū)房屋設施抗震設防信息采集工作任務。配合開展第六代地震動參數區(qū)劃圖編制基礎資料收集工作。積極推廣減隔震新技術、新材料的應用，強化重大工程地震安全監(jiān)管。強化政務服務意識，積極營造良好營商環(huán)境。

五是抓實科普和信息宣傳工作。持續(xù)推進防震減災知識“六進”活動。做好“11·6”全省防震減災日等特殊時段集中宣傳，提高防震減災科普知曉率。持續(xù)加強“地震科普 攜手同行”“六個一”試點學校推送。完成省市十四五監(jiān)測預報預警能力建設地震預警終端“一校一臺”任務，創(chuàng)建省級或市級防震減災示范學校2所，加強信息報送，深度挖掘和總結提煉工作經驗，保證信息稿件時效和質量，確保宣傳考核任務圓滿完成。

六是加強應急防范準備。積極開展新修訂地震應急預案的學習研究，熟悉應急處置各項工作內容，明確工作職責和任務，切實做好“防大震、抗大災”的部門工作準備。強化值班值守，嚴格落實24小時應急值班制度，加強信息共享，不斷完善統(tǒng)一聯動應急處置機制。完善重大輿情監(jiān)測和突發(fā)輿情引導機制，及時回應社會關切，積極維護社會穩(wěn)定。

                      騰沖市防震減災局

                       2023年6月23日