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第一條 根據(jù)《中共保山市委 保山市人民政府關(guān)于印發(fā)

〈騰沖市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字〔2019〕10 號(hào)）和《中共騰沖市委 騰沖市人民政府關(guān)于印發(fā)〈騰沖市深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（騰發(fā)〔2019〕2 號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條 騰沖市文化和旅游局是騰沖市人民政府工作部門， 為正科級(jí)。

第三條 騰沖市文化和旅游局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于文化和旅游工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂全市文化和旅游工作政策措施并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展等， 推進(jìn)文化旅游體制機(jī)制改革；負(fù)責(zé)全市文化和旅游事業(yè)單位的行政業(yè)務(wù)管理。

（三）管理全市重大文化藝術(shù)活動(dòng)，指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，組織全市旅游整體形象塑造和文化與旅游對(duì)外交流合作的 宣傳、推廣、促銷工作，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指 導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（四）負(fù)責(zé)做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，體育賽事的組織服務(wù)工作。

（五）指導(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（六）負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（七）指導(dǎo)、推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)全市智慧旅游建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興；負(fù)責(zé)全市翡翠產(chǎn)業(yè)、琥珀產(chǎn)業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)、民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作以及日常的事務(wù)處理。

（九）擬訂文物、博物館、紀(jì)念館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施， 管理、指導(dǎo)文物、博物工作。

（十）統(tǒng)籌規(guī)劃文化和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，加強(qiáng)文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)， 促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）指導(dǎo)文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)文化和旅游從業(yè)人員隊(duì)伍管理，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)。

（十二）宣傳貫徹文化、文物、旅游等法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全市 文化和旅游綜合執(zhí)法，依法依規(guī)組織查處全市文化、文物、旅游 等市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（十三）負(fù)責(zé)全市文化藝術(shù)和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)中青年文化藝術(shù)人才和少數(shù)民族文化藝術(shù)人才培養(yǎng)，推進(jìn)文藝院團(tuán)與高等院校合作培養(yǎng)人才，開(kāi)展文化藝術(shù)及旅游人才技能培訓(xùn)。協(xié)調(diào)、落實(shí)高層次人才有關(guān)服務(wù)工作。

（十四）負(fù)責(zé)全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)查、研究；負(fù)責(zé) 文化、旅游信息統(tǒng)計(jì)、收集和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，為市委、市政 府科學(xué)決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。

（十五）完成市委和市人民政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 騰沖市文化和旅游局設(shè) 12 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）基層黨建辦公室。負(fù)責(zé)本單位黨組織的建設(shè)工作和干部工作，制定年度工作計(jì)劃、方案或意見(jiàn)，并認(rèn)真抓好落實(shí)；負(fù)責(zé)抓好本單位黨員的發(fā)展、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)做好本單位的黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案管理等工作；負(fù)責(zé)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、掛鉤扶貧、工會(huì)、青年、婦女等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、信息、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)要保密、信訪、機(jī)關(guān)內(nèi)部安全、綜合考核（評(píng)）、車輛管理、后勤服務(wù)、對(duì)外溝通交流等工作，牽頭人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（三）人事財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)擬訂文化、旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的組織人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)審、干部培訓(xùn)、干部管理及監(jiān)督、社會(huì)保障、勞動(dòng)工資、績(jī)效評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)文化、旅游行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)職業(yè)技能大賽；負(fù)責(zé)部門預(yù)算和有關(guān)財(cái)政資金管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市文化、文物和旅游系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、政府采購(gòu)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)文化和旅游專家管理工作； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（四）資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。負(fù)責(zé)全市文化和旅游資源普

查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)相關(guān)工作；指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全市重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū) 域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、工農(nóng)業(yè)旅游、重點(diǎn)旅 游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和旅游廁所革命等相關(guān)工作，負(fù)責(zé) A 級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)評(píng)定與檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、民族民間工藝品創(chuàng)作等開(kāi)發(fā)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游發(fā)展；負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧工作；承擔(dān)紅色旅游有關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展； 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)和招商引資工作；促進(jìn)文化、旅游與有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基（營(yíng)）地建設(shè)和旅游度假區(qū)建設(shè)；負(fù)責(zé)跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（五）文化事業(yè)管理股。擬訂全市音樂(lè)、舞蹈、戲曲、戲劇、 美術(shù)等文藝事業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)扶持政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品創(chuàng)作和生產(chǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市文藝創(chuàng)作，推動(dòng)各門類藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。指導(dǎo)和管理全市文化館、圖書館、綜合文化站、綜合文化室等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)圖書館、文化館、文化站和村組綜合文化場(chǎng)所規(guī)范化、常態(tài)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各類事業(yè)性文化、藝術(shù)、非遺類展演、展覽、比賽、旅游演藝交流活動(dòng)及重大文藝活動(dòng)。組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人的申報(bào)和認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)文化生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)藝術(shù)類、非遺類科研項(xiàng)目的申報(bào)和管理，全市社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。指導(dǎo)全市專業(yè)文藝院團(tuán)和文化館非遺中心業(yè)務(wù)建設(shè)，承擔(dān)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理委員會(huì)和專家評(píng)審委員會(huì)辦公室的日常工作；擬訂文藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)聯(lián)系市內(nèi)文化企業(yè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理文化信息資源共享工程和“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”工作；負(fù)責(zé)對(duì)從事演藝活動(dòng)的非營(yíng)利性的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承工作； 負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（六）文博事業(yè)管理股。負(fù)責(zé)擬訂全市文博事業(yè)發(fā)展及開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)各類事業(yè)性文物、博物相關(guān)行政許可管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)管全市文物管理所、博物館、紀(jì)念館等文博 事業(yè)建設(shè)；指導(dǎo)推動(dòng)全市文博事業(yè)的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市文物資源普查、征集、考古發(fā)掘、文物保護(hù)、歷 史文化名城名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）名村保護(hù)、文物維修與復(fù)制、歷史文化研究、文物陳展及歷史文化資源開(kāi)發(fā)利用工作；指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)文物保護(hù)單位日常監(jiān)管工作和文物執(zhí)法工作，參與文物違法案件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)民間博物館進(jìn)行初審和指導(dǎo)監(jiān)管；負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（七）行業(yè)和市場(chǎng)管理股。負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)信用體系建

設(shè)工作；組織實(shí)施文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；指導(dǎo)文化和旅游行業(yè)社會(huì)組織體系建設(shè)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織進(jìn)行管理。擬訂文化和旅游市場(chǎng)地方性政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管；承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)出境旅游、邊境旅游和特種旅游的管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社業(yè)務(wù)管理； 負(fù)責(zé)旅游星級(jí)飯店、精品酒店申報(bào)材料的審核；負(fù)責(zé)導(dǎo)游資格和等級(jí)考試及導(dǎo)游證核發(fā)；負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展旅游企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)，開(kāi)展文明旅游活動(dòng)；負(fù)責(zé)“放管服”改革及政務(wù)服務(wù)工作； 負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作；負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（八）智慧文旅和宣傳推廣股。負(fù)責(zé)擬訂智慧旅游、宣傳推廣和對(duì)外交流合作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市文化和旅游大數(shù)據(jù)、智慧平臺(tái)建設(shè)和管理；協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游城市（城鎮(zhèn)）、文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施智慧化建設(shè)；擬訂旅游和文化科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)旅游和文化行業(yè)信息化工作；組織開(kāi)展旅游、文化的科研成果推廣和交流合作；負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；統(tǒng)籌開(kāi)展騰沖文化和旅游對(duì)外交流、合作、宣傳推廣等工作；承擔(dān)文化和新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)文化旅游宣傳品和文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（九）公共服務(wù)股。擬訂文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文

化事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)全市文化公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)文化和旅游公共設(shè)施建設(shè)；擬訂文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作；做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，體育賽事的組織服務(wù)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

    （十）安全生產(chǎn)股。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)；擬定全局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；制定全局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；督促全局各單位開(kāi)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督檢查全局建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十一）執(zhí)法監(jiān)督和政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；指導(dǎo)文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)國(guó)家、省有關(guān)文化旅游業(yè)管理法律、法規(guī)的宣傳、落實(shí)及行政執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化、文物、旅游等市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作，并組織查處、督辦和協(xié)調(diào)全市涉旅涉文案件；負(fù)責(zé)起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件草案，協(xié)調(diào)重要政策、調(diào)研工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)重大行政決策、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的合法性審查和法制審核工作；統(tǒng)籌開(kāi)展文化和旅游系統(tǒng)的普法工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；負(fù)責(zé)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（十二）珠寶產(chǎn)業(yè)股。擬定全市珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全

市翡翠、琥珀產(chǎn)業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)翡翠、琥珀行業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景進(jìn)行調(diào)研，收集與發(fā)布國(guó)內(nèi)外翡翠、琥珀及珠寶首飾文博業(yè)信息，為制定全市翡翠、琥珀及珠寶首飾文博業(yè)政策和行業(yè)管理辦法提供決策依據(jù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門規(guī)范整治翡翠、琥珀行業(yè)市場(chǎng)； 負(fù)責(zé)翡翠、琥珀行業(yè)的各種技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)普及宣傳騰越翡翠、琥珀等文化；負(fù)責(zé)對(duì)全市翡翠、琥珀行業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)值、效益等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)協(xié)助翡翠、琥珀鑒定部門開(kāi)展翡翠、琥珀質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。