| 索引號 | 01526040-3-/2019-1212001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市市場監(jiān)督管理局 |
| 公開目錄 | 政府信息公開年報 | 發(fā)布日期 | 2019-12-12 08:30:57 |
| 文號 | 瀏覽量 |
根據(jù)《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于上報2019年政務(wù)公開工作落實情況的通知》要求，騰沖市市場監(jiān)督管理局按照基層政務(wù)公開原則，圍繞分工方案總體要求，積極推進政務(wù)公開工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
（一）為切實推行政務(wù)公開，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作開展情況匯報，研究解決工作中存在的問題，在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，為政務(wù)公開工作提供了堅強的組織保障。
二、著力加強公開解讀回應(yīng)工作
（一）圍繞建設(shè)法治政府全面推進政務(wù)公開。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公開性，增強監(jiān)管威懾力和公信力；加強財政預(yù)決算信息公開，重點公開本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支等信息。
（二）圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。我局食品藥品監(jiān)管事項主動公開信息分為放心飲食、安全用藥、財政資金、陽光政務(wù)等四類。每個事項的公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定清晰、內(nèi)容全面、科學(xué)合理。
（三）圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強政策解讀。建立了政策解讀制度，并明確解讀責(zé)任，規(guī)范解讀程序；采用圖片、圖表、圖解等形象化、通俗化的形式進行解讀。
（四）圍繞社會重點關(guān)切加強輿情回應(yīng)。制定了輿情收集、監(jiān)測、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，確定了指導(dǎo)思想、工作原則、工作機制。
三、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效
（一）簡化企業(yè)開辦、注銷流程。在企業(yè)登記全程電子化的基礎(chǔ)上，于2019年8月5日、8月28日分別推出企業(yè)設(shè)立登記“一窗通”平臺。依法減并市場監(jiān)管、稅務(wù)、刻章、社保等流程，實現(xiàn)“一窗通辦”。進一步優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限、降低成本，將企業(yè)設(shè)立登記時限壓縮在1個工作日，真正體現(xiàn)了登記制度便利化的改革效果。截至2019年 10月15日，通過企業(yè)登記全程電子化及“一窗通”平臺辦結(jié)設(shè)立登記558戶，其中2019年8月5日至10月15日通過“一窗通”平臺受理辦結(jié)企業(yè)設(shè)立登記134戶。2019年8月28日，上線企業(yè)注銷“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”，大大降低市場主體退出成本和退出時間，解決市了場主體規(guī)模虛增、市場資源浪費等問題。
（二）深入推進“證照分離”和“多證合一”改革，著力解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的問題。按照國務(wù)院公布的工商登記前置審批事項目錄，梳理編制了行政許可業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，目錄以外的事項一律不作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。保留工商登記前置審批事項32項。對云南省確定的278項工商登記后置審批事項嚴(yán)格履行“雙告知”義務(wù)，在辦理設(shè)立登記后告知申請人到相關(guān)部門辦理審批，并將市場主體設(shè)立信息推送告知相關(guān)部門。截至2019年10月15日，共向相關(guān)部門推送企業(yè)設(shè)立登記信息71條。
（三）全面推行“雙隨機、一公開”的監(jiān)管模式。在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。通過加快政府部門之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，整合形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，及時公開監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。截至2019年10月30日，我局開展雙隨機抽查26次，檢查市場主體1825戶次。通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）公示信息12377次。
四、著力推進政務(wù)公開平臺建設(shè)
（一）管好用好政務(wù)新平臺。于2月27日開通微信公眾號，二級欄目有信息速覽、便民服務(wù)、消費視野，三級欄目有動態(tài)播報、通知公告、網(wǎng)上年報、放心飲食、安全用藥、政策解讀，便于公眾查詢。累計發(fā)文40條，共有217人關(guān)注，由專人負責(zé)監(jiān)測收集相關(guān)信息，對政府網(wǎng)站內(nèi)群眾的在線咨詢等做到第一時間回應(yīng)，今年來收到7條，答復(fù)7條。
（二）整合各類政務(wù)熱線電話。整合12315投訴舉報平臺，行政權(quán)力運行公眾可監(jiān)督的途徑、水平明顯提高。
（三）加強政府信息依申請公開平臺建設(shè)。建立依申請公開制度，并在15個工作日內(nèi)按規(guī)定進行答復(fù)，目前收到政務(wù)信息依公開申請4份，答復(fù)4份。
（四）貫徹落實政府信息公開條例。制定《騰沖市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開管理制度》，建立推動“五公開”工作機制，工作機制得到有效執(zhí)行；重新制作發(fā)文稿紙，明確公開屬性，標(biāo)明此件公開發(fā)布、此件刪減公開、此件依申請公開、此件不公開等屬性。
（五）做好基層政務(wù)公開工作。我局食品藥品監(jiān)管事項主動公開信息分為放心飲食、安全用藥、財政資金、陽光政務(wù)等四類。一級目錄4個：食品安全、藥品安全、財政資金、陽光政務(wù)。二級目錄22個：食品經(jīng)營許可信息、食品監(jiān)管行政處罰信息、食品經(jīng)營監(jiān)管信息、食品備案管理信息、藥品經(jīng)營許可信息、藥品監(jiān)管行政處罰信息、藥品經(jīng)營監(jiān)管信息、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費信息、政府采購信息、信息公開制度、信息公開指南、信息公開年度報告、組織機構(gòu)、人事信息、權(quán)責(zé)清單、計劃總結(jié)、法律法規(guī)及政策文件、政策解讀、辦事指南、通知公告、動態(tài)信息。三級目錄5個：藥品經(jīng)營許可信息、醫(yī)療器械經(jīng)營許可信息、藥品監(jiān)管行政處罰信息、醫(yī)療器械監(jiān)管行政處罰信息、化妝品監(jiān)管行政處罰信息。目前，我局的政務(wù)信息加載和更新工作有條不紊的進行，截至2019年12月10日，共公開政府信息297條。通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政務(wù)信息，力求做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。
（六）加強政府信息公開審查工作。明確保密審查責(zé)任和程序，建立制度對信息公開時間、范圍、方式和防止泄露個人信息的審查進行規(guī)定；所有發(fā)文和公開信息都按各股（室）起草，辦公室做保密審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，待審批通過后由辦公室統(tǒng)一發(fā)文或公開信息的程序執(zhí)行。
（七）全面推行主動公開基本目錄制度。推行行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對涉及的公共服務(wù)事項進行全面梳理，列出目錄并實行動態(tài)調(diào)整。對所有公共服務(wù)事項逐項編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容，并細化到每個環(huán)節(jié)。在編制過程注意結(jié)合實際情況，對每一個登記事項的申報材料進一步精簡，編制了統(tǒng)一的辦事指南及業(yè)務(wù)手冊，共完成編制事項41項，每個事項編制了一份手冊、兩份指南（指南分標(biāo)準(zhǔn)版及簡要版）。
騰沖市市場監(jiān)督管理局
2019年12月12日
