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今年以來，根據(jù)《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕62號）文件要求，騰沖市環(huán)保局結(jié)合實際，緊緊圍繞全市環(huán)保重點工作和群眾關(guān)心關(guān)注的問題，以全國基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化環(huán)境保護試點工作為契機，不斷豐富公開內(nèi)容，拓寬公開形式和渠道，增強公開質(zhì)量和實效，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力我市深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。現(xiàn)將我局2018年政務(wù)公開工作要點落實情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導

我局高度重視新形勢下全面推進政務(wù)公開工作重要性的認識，認真落實國家、省、市對政務(wù)公開工作的決策部署，做到了將政務(wù)公開工作與本級本部門的中心工作同研究、同部署、同推進、同考核，確保各項工作任務(wù)落實到位。主要表現(xiàn)在一是抓組織領(lǐng)導。我局將公開工作納入班子重要議程，成立由局長任組長，分管副局長、黨組成員為副組長，六個股室負責人為成員的政務(wù)公開工作辦公室，由分管副局長任辦公室主任，每個股室明確一名人員為日常政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。二是抓方案制定。根據(jù)云南省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見的實施細則》的方案及《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》要求，我局于2018年6月印發(fā)了《騰沖市環(huán)保局關(guān)于進一步完善基層政務(wù)公開工作的實施方案》。《方案》結(jié)合實際，對工作重點、任務(wù)分工和保障措施進行了細化明確，更具有操作性和實效性；三是抓內(nèi)控管理。為促進基層政務(wù)公開工作規(guī)范、及時、高效、便民，我局制定了“五個明確”內(nèi)控制度，即明確信息報送時限、明確信息報送渠道、明確信息報送保密審查程序、明確政務(wù)公開聯(lián)席會議制度和明確責任落實機制。規(guī)定信息主動公開時限為該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)，信息報送渠道來源為局機關(guān)六個股室。將信息報送保密審查程序落實作為重中之重，重新規(guī)范制發(fā)了局辦公室“發(fā)文稿紙”格式和《騰沖市環(huán)保局基層政務(wù)公開保密審查審批單》。每月由公開辦主任召集一次試點工作會議。

二、壓實工作責任

根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》(保政辦函〔2018〕24號)文件要求各級各部門要明確辦公室是組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查檢查本級本部門政務(wù)公開工作的負責機構(gòu)，要按照分工方案，將責任落實到具體部門、具體責任人。騰沖市環(huán)保局專門設(shè)置“政務(wù)信息查詢室”，配備專人負責信息傳送、統(tǒng)計、處理、日常網(wǎng)絡(luò)維護及痕跡檔案資料收集整理等工作，確保政務(wù)公開工作有領(lǐng)導機構(gòu)、有工作人員。

三、圍繞建設(shè)法治政府全面推進政務(wù)公開

騰沖市環(huán)保局以全國基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化環(huán)境保護試點工作為契機，把環(huán)保政府信息公開、重要政策解讀、回應(yīng)公眾關(guān)切、擴大公眾參與、平臺渠道建設(shè)管理等公開業(yè)務(wù)推進情況，作為政務(wù)公開核心內(nèi)容納入年度目標管理績效考評體系。在上級指導下，結(jié)合部門實際，我局反復研究和梳理制定了涉及主動公開的《環(huán)境保護事項公開信息分類與目錄》、《環(huán)境保護事項公開規(guī)范》，從公開的事項、依據(jù)、內(nèi)容、流程、時限、形式等方面進行明確。同時制定了相應(yīng)的工作方案和措施、內(nèi)控管理制度，建立了政務(wù)公開運轉(zhuǎn)工作模式，工作規(guī)范性有了較大提高。目前我局政務(wù)公開平臺主要有三塊：一是騰沖市人民政府網(wǎng)站中的環(huán)境保護試點門戶網(wǎng)站、騰沖市政務(wù)公開一碼通（政務(wù)公開二維碼）和云南省建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)，由我局試點領(lǐng)導小組辦公室專人負責維護管理，重點是及時上傳信息、豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時發(fā)布、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息，維護網(wǎng)站安全；二是政府開設(shè)的12345熱線和環(huán)保12369電話投訴專線。局辦公室明確專人負責12345政府熱線接聽、答復和辦理反饋等，局監(jiān)察大隊負責12369環(huán)保投訴電話接聽、答復和辦理反饋；三是在局辦公樓內(nèi)外設(shè)置實體公開欄7版，其中一樓辦公大廳5版，辦公樓外人行道2 版。大廳內(nèi)主要公示基層政務(wù)公開標準化試點標準體系結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護公開事項政務(wù)公開流程圖、行政許可事項標準化辦理流程圖等。人行道展板主要公示部門職能、領(lǐng)導分工、股室職責等內(nèi)容。

四、圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度

按照國家、省、市部署和要求，結(jié)合全國基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化環(huán)境保護試點工作，2018年我局重新梳理了《環(huán)境保護事項公開信息分類目錄》，主要為“環(huán)境服務(wù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境質(zhì)量、財政資金和陽光政務(wù)”，將公開事項增加至27項，重點突出了環(huán)境服務(wù)、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境質(zhì)量。以環(huán)境保護部門職能職責為切入點，形成了環(huán)境保護規(guī)范公開標準化、規(guī)范化管理標準，與開展試點工作前相比，政務(wù)公開事項梳理更加全面、細化和規(guī)范化。同時將公開主體變更為騰沖市環(huán)境保護局，使群眾查詢更加快捷便利。其中包含了縣域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批政府信息、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息。截至2018年11月，我局通過騰沖市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布394條信息，網(wǎng)站點擊數(shù)230次。利用政府門戶網(wǎng)站的文件專欄、云南省建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)等途徑，公開機構(gòu)職能、信息公開、政務(wù)公開、政民互動、辦事服務(wù)、專題欄目等7個欄目、23個子欄目內(nèi)容，公示建設(shè)項目環(huán)境影響登記表221個，建設(shè)項目環(huán)境影響評價行政許可82個、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收6個。主動公開環(huán)保政務(wù)信息306條，依申請公開環(huán)保政務(wù)信息1條，公開環(huán)保動態(tài)信息19條，回應(yīng)公眾在線咨詢19件，發(fā)布各項規(guī)劃計劃4條，發(fā)布人事信息5條。積極回應(yīng)各級環(huán)保督察要求，公示了督察反饋案件辦理進展情況和城市集中式飲用水備用水源地整改落實情況；積極回應(yīng)社會關(guān)注要求，公示了城市集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達標情況，地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，包括省控、國控斷面水質(zhì)狀況，19家重金屬國控、省控重點企業(yè)污染源監(jiān)測狀況及騰沖市中心城區(qū)空氣質(zhì)量狀況，轄區(qū)內(nèi)17家國家重點監(jiān)控污染源企業(yè)基本信息和44件環(huán)境違法案件情況。

騰沖市環(huán)境保護局

2018年11月23日