索引號 | 01526110-7/20231108-00001 | 發(fā)布機構 | 保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局 |
公開目錄 | 計劃總結 | 發(fā)布日期 | 2023-11-08 11:22:50 |
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根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2023年工作總結及2024年工作計劃匯報如下:
一、2023年工作開展情況及成效
(一)主要指標完成情況。一是環(huán)境空氣質量:截至11月5日,騰沖市城市建成區(qū)空氣質量有效監(jiān)測天數(shù)共306天,其中:優(yōu)為198天,良為102天,輕度污染6天,優(yōu)良天數(shù)比率為98%。細顆粒物(PM2.5)16微克/立方米。二是水污染防治:3個國控、5個省控地表水斷面水質均達到或優(yōu)于Ⅲ類,2個縣級集中式飲用水水源地,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和3個千噸萬人集中式飲用水水源地水質達標率為100%。三是土壤污染防治:截至11月5日,我市18個廢渣堆存點均通過縣、市級驗收,已做好迎接省級抽查驗收準備;騰沖市3家重點監(jiān)管單位,完成土壤污染狀況調(diào)查1家(恒豐礦業(yè)),正在開展調(diào)查2家(明光礦業(yè)、晨光云麻生物);完成27家涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治“回頭看”;完成44個礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查;耕地土壤重金屬污染成因排查完成144個點位布設和首次采樣;重點建設用地安全利用率、污染地塊安全利用率、主要污染物排放總量控制均完成省、市下達目標任務。四是農(nóng)村生活污水治理:新增完成農(nóng)村生活污水治理行政村數(shù)14個,農(nóng)村生活污水治理率達到75.94%。委托云南利魯環(huán)境建設有限公司編制《騰沖市農(nóng)村生活污水治理整市推進試點項目可行性研究報告》,積極申報第一批試點縣。完成農(nóng)村環(huán)境整治行政村13個。2023年未發(fā)生較大(Ⅲ級)級以上突發(fā)環(huán)境事件。
(二)重點工作開展情況
1. 深入開展生態(tài)環(huán)境風險隱患排查。開展全市突出生態(tài)環(huán)境風險隱患排查4次,拍攝警示片1個,形成問題清單5份,整改建議5份。
2. 筑牢生物生態(tài)安全屏障。一是以高黎貢山國家級自然保護區(qū)為重點,全面開展生物多樣性保護,不斷強化各類自然保護地的日常監(jiān)管,切實加強我市生物多樣性保護工作,爭當全省生物多樣性保護排頭兵,9月7日,編制印發(fā)了《騰沖市進一步加強生物多樣性保護工作方案》。二是積極配合聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計劃、中國環(huán)境科學研究院、中國地理科學與資源研究所實施“生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟學可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食品系統(tǒng)項目”。三是嚴格落實自然保護地監(jiān)管職責。截至目前,“綠盾2020”反饋問題已完成172個點位和4個石材加工片區(qū)驗收銷號,正在加緊7個點位和2個石材加工片區(qū)整改。
3. 強化環(huán)境監(jiān)管與服務。一是優(yōu)化環(huán)評審批服務。截至11月6日,共指導建設單位在《建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)》中完成環(huán)境影響登記表備案項目127個,受理并審批建設項目環(huán)境影響評價文件34個,審核確定46個項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準。二是環(huán)境執(zhí)法力度有效落實。加強重點污染企業(yè)檢查工作,嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”,對“污染源監(jiān)管動態(tài)信息庫”中75家企業(yè)開展雙隨機檢查,檢查企業(yè)42家,出動執(zhí)法人員150余人次。截至目前,共辦理涉嫌生態(tài)環(huán)境違法行政處罰案件11件,處罰金額191萬元,在辦案件5件。督促企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件58家,備案58家。受理各類信訪案件146件,受理146件,辦結143件,辦結率98%。
4. 全力推進各級各類環(huán)保督察檢查交辦問題整改。騰沖市各級各類督察檢查反饋問題共13大類1235個(件)。截至目前,已整改完成1154個,整改完成率為93.44%。
5. 扎實推進省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核評估。為確保我市順利通過國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地評估工作,委托云南省生態(tài)環(huán)境科學研究院編制《騰沖市“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地自評估報告》、指導檔案材料的收集與整理等相關復核評估技術服務。全面開展省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核評估網(wǎng)上填報,目前已按照要求完成了網(wǎng)上上報工作,待生態(tài)環(huán)境廳復核通過。
6. 核與輻射環(huán)境管理監(jiān)管。一是我市共有核與輻射利用技術單位47家(醫(yī)療機構46家、企業(yè)1家),均取得了核輻射安全許可證。根據(jù)工作要求,認真開展核技術利用與輻射環(huán)境安全監(jiān)管,年內(nèi)共督促44家核技術利用單位按要求建立和完善核輻射環(huán)境管理信息系統(tǒng)和有關管理臺賬。二是配合生態(tài)環(huán)境部西南核與輻射安全監(jiān)督站對381云南地?采鈾科研實驗基地退役治理工程輻射環(huán)境安全進行例行檢查,通過檢查指出存在的問題,督促核工業(yè)北京化工冶金研究院對照檢查情況逐項整改完善。
7. 著力謀劃項目申報。正在優(yōu)化修改騰沖市龍川江中上游環(huán)境治理與綠色發(fā)展融合EOD項目,計劃投資18.09億元。委托資質單位編制上報(擬申報)中央項目庫項目5個,省級專項資金項目庫項目11個,總投資73023.73萬元,擬申報資金支持18999.38萬元。
二、存在問題和困難
(一)環(huán)境質量保持優(yōu)良壓力較大。一是水質改善情況不穩(wěn)定,2023年4月龍川江藍藻爆發(fā),8月,江南省控斷面、涼亭橋省控斷面水質較7月份下降1個類別(為Ⅲ類,主要影響因子是高錳酸鹽指數(shù)和總磷)。說明雖然通過前期各項整改措施的落實,水環(huán)境質量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質改善工作任重道遠。二是大氣揚塵源頭治理壓力大,今年已出現(xiàn)6天輕度污染,細顆粒物(PM2.5)基本保持在16微克/立方米,細顆粒物(PM2.5)14微克/立方米的目標已無法完成。
(二)生態(tài)環(huán)境治理資金缺口大。我市農(nóng)村生活污水收集處理、重金屬污染治理、大氣污染治理、礦山生態(tài)修復等工作均需投入大量資金,由于地方財政困難,生態(tài)環(huán)境治理項目謀劃經(jīng)費緊缺,且無力安排專項治理資金,難以完成治理任務。
三、2024年工作計劃
(一)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。進一步鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動工作成效,抓實春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作,強化工業(yè)企業(yè)無組織排放綜合整治力度,提升環(huán)境空氣質量。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。地表水國控、省控斷面達到或好于Ⅲ類水體比例繼續(xù)保持100%,國控、省控斷面無劣Ⅴ類水體。繼續(xù)開展水源地污染防治項目申報實施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地“立”和“治”相關工作。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)開展重金屬污染土壤成因排查,做好歷史遺留礦山固體廢物排查后續(xù)工作;做好尾礦庫汛期排查、地下水等例行性監(jiān)測,籌劃廢渣堆存點整治“回頭看”。
(二)堅決扛實反饋問題整改。堅持問題導向,科學推進整改。對照各級各類生態(tài)環(huán)境保護督察檢查反饋問題整改工作要求,對整改工作實行臺賬式管理,集中力量攻堅克難,持續(xù)推進,確保每一個問題不折不扣壓實責任整改到位。
(三)筑牢生物生態(tài)安全屏障。跟蹤落實好《騰沖市生物多樣性保護規(guī)劃(2021—2025年)》《騰沖市進一步加強生物多樣性保護工作方案》相關內(nèi)容,加大對高黎貢山生物生態(tài)安全保護力度,為全面筑牢西南安全屏障奠定基礎。
(四)再接再厲抓實創(chuàng)建工作。按照相關工作要求,繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。
(五)繼續(xù)謀劃好項目工作。委托有資質的第三方機構結合騰沖實際謀劃包裝一批項目并向上申報。目前正在謀劃2024年中央庫項目5個,項目總投資26714.36萬元,擬申請中央資金14028.38萬元;省對下項目10個,項目總投資46114.37萬元,擬申請省級資金4776萬元;融資類項目(EOD)2個,總投資約463251.88萬元。對項目謀劃、申報、實施過程中遇到的困難問題,特別是資金管理使用、規(guī)劃審核入庫等問題,積極向上匯報請示,確保項目管理合法、合規(guī)、高效。