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索引號(hào) 01526110-7-/2020-0722003 發(fā)布機(jī)構(gòu) 保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局
公開目錄 計(jì)劃總結(jié) 發(fā)布日期 2020-06-30 09:40:12
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保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2020年以來,在保山市生態(tài)環(huán)境局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,聚焦聚力三大保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作計(jì)劃總結(jié)報(bào)告如下:

一、上半年工作進(jìn)展情況

(一)積極推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新

1.推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。在原11個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)預(yù)計(jì)新增4-6個(gè)示范點(diǎn),目前完成對(duì)清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村、五合鄉(xiāng)聯(lián)盟社區(qū)帕連村、蒲川鄉(xiāng)清河茶文化小鎮(zhèn)和曲石鎮(zhèn)紅木村高黎貢山觀鳥臺(tái)4個(gè)點(diǎn)的前期走訪調(diào)研。

2.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳。《騰沖護(hù)好綠水青山 收獲金山銀山》獲中國(guó)環(huán)境報(bào)和省生態(tài)環(huán)境廳刊發(fā),《兩山基地騰沖 北海美麗蝶變》獲《中國(guó)生態(tài)文明》刊發(fā),《“六種模式”打通“任督二脈”騰沖市把綠水青山鑄成了金山銀山》獲保山改革辦采用。在生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興和“綠水青山就是金山銀山”典型案例征集中,總結(jié)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部江東社區(qū)“兩山”典型案例(護(hù)好綠水青山金葉子 收獲幸福生活好日子)。

(二)全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.強(qiáng)化水污染防治。完成2019年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)填報(bào)工作,正在等待省、國(guó)家審核。做好污水處理廠主要污染物總量減排項(xiàng)目,1-5月處理水量393.1994萬(wàn)噸,超2019年同期23.656萬(wàn)噸;COD平均進(jìn)水濃度215mg/L,平均出水濃度18.6mg/L,完成減排771.66噸,超2019年同期-31.91噸;氨氮平均進(jìn)水濃度24.0mg/L,平均出水濃度1.46mg/L,完成減排88.58噸,超2019年同期2.03噸,預(yù)計(jì)能夠完成2020年年度減排目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版),認(rèn)真梳理審核涉及行業(yè)企業(yè),組織開展排污許可登記工作,完成登記企業(yè)285家。

2.強(qiáng)化土壤污染防治。完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),212個(gè)行政村(社區(qū)),1954個(gè)自然村,152722戶,619623人的農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)錄入。完成《騰沖市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》編制,目前已經(jīng)過市級(jí)評(píng)審,正在針對(duì)反饋意見建議進(jìn)行修改完善。完成35個(gè)尾礦庫(kù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案、尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、尾礦庫(kù)污染防治方案編制上報(bào),涉鎘企業(yè)污染源整治完成3個(gè),正在有序推進(jìn)3個(gè)。編制完成《騰沖市農(nóng)村黑臭水體排查工作方案》,212個(gè)行政村的農(nóng)村黑臭水體排查,完成196個(gè),行政村環(huán)境整治開工建設(shè)11個(gè),完成整治17個(gè)。

3.強(qiáng)化大氣污染防治。做好騰越水泥有限公司2500噸/日新型干法窯煙氣脫硝項(xiàng)目,根據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,企業(yè)各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放,預(yù)計(jì)能完成指標(biāo)要求。組織開展核技術(shù)利用與輻射環(huán)境專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)核技術(shù)利用單位,按要求建立完善核輻射環(huán)境管理信息系統(tǒng)和有關(guān)管理臺(tái)賬。持續(xù)推進(jìn)加油站油氣回收改造,完成油氣回收治理設(shè)施安裝60座,未完成4座(均屬于搬遷、重建)。制定印發(fā)《騰沖市城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作方案》,完成城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰初查,淘汰完成10蒸噸/時(shí)燃煤鍋爐7臺(tái),制定印發(fā)《騰沖市關(guān)于印發(fā)騰沖市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案的通知》,整治完成5家。

(三)全面提升服務(wù)水平

1.優(yōu)化審批服務(wù)。指導(dǎo)建設(shè)單位通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng),完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案72個(gè),受理和行政許可建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件18個(gè),確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)22個(gè),初步審查上級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),參與市直部門資源開采項(xiàng)目聯(lián)勘聯(lián)審12個(gè),開展礦權(quán)涉及保護(hù)區(qū)規(guī)劃審查13個(gè),開展礦山開采項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估8個(gè)。

2.加大環(huán)保宣傳。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境參與科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),發(fā)放資1800余份、中小學(xué)生作業(yè)本500余本、環(huán)保購(gòu)物袋1000余個(gè)。精心組織“6.5世界環(huán)境日”主題活動(dòng),拍攝生物多樣性保護(hù)專題宣傳片1部,目前專題宣傳片點(diǎn)擊量達(dá)1萬(wàn)余次。聯(lián)合高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保山管護(hù)局騰沖分局、騰沖市林業(yè)和草原局開展“打卡高黎貢山,保護(hù)珍稀物種”主題宣傳活動(dòng)1次,發(fā)放宣傳資料490余份,環(huán)保購(gòu)物袋280余個(gè)。接待項(xiàng)目選址、環(huán)評(píng)審批等來訪來電咨詢200余人次,均做到熱情接待、耐心解釋。

(四)切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力水平

1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察。出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員292人次,監(jiān)察企業(yè)73家次,開展“雙隨機(jī)”監(jiān)管16家,檢查督促中小水電整改23家,立案查處環(huán)境違法案件3件,共處罰金60萬(wàn)元,發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書》15份。組織開展新冠肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)隔離觀察點(diǎn)監(jiān)督管理,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)14家,檢查定點(diǎn)隔離觀察點(diǎn)11家。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,督促企業(yè)編制(回顧性評(píng)估)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》27 家。積極防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),共涉尾礦庫(kù) 25 座,完成排查21座,督促方案編制完成16家。加大環(huán)境信訪投訴辦理,收到信訪投訴 62 件,均辦理完結(jié)。

2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。完成疫情防控應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù),完成全市重點(diǎn)流域水質(zhì)(國(guó)控、省控?cái)嗝?的水環(huán)境、中心城區(qū)空氣、第一二季度城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù),完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)﹙騰越水泥廠、市水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司﹚、重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域地表水重金屬監(jiān)測(cè)﹙猴橋檳榔江﹚、大氣環(huán)境重金屬監(jiān)測(cè)﹙滇灘鎮(zhèn)﹚和滇灘河流域重金屬重點(diǎn)防控區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),完成大盈江流域?qū)m?xiàng)監(jiān)測(cè)、城市集中式飲用水源地和農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”飲用水源地監(jiān)測(cè),并及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。配合監(jiān)察開展重點(diǎn)環(huán)境問題綜合整治、污染投訴、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為環(huán)境管理提供有效的技術(shù)支持。獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1.2萬(wàn)個(gè),編制各類監(jiān)測(cè)報(bào)告32份。

3.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建立生物多樣性保護(hù)互促共治長(zhǎng)效工作機(jī)制,四部門共同簽訂《關(guān)于建立生物多樣性保護(hù)公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的意見》,建立“生物多樣性公益訴訟保護(hù)共建基地”及“巡回檢察室”。召開編制《騰沖市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃(2020-2025年)》工作會(huì)議,啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。

4.加強(qiáng)自然保護(hù)地問題整改。編制印發(fā)了《騰沖市“綠盾2019”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》。核實(shí)確定問題點(diǎn)位15個(gè),完成整改7個(gè),正在開展整改8個(gè)。

(五)努力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍

1.學(xué)思踐悟,以學(xué)促行。扎實(shí)開展習(xí)近平總書記考察云南重要講話學(xué)習(xí)討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想厚植邊疆,推動(dòng)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神落實(shí)落地、見行見效。共組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)4次,專題研討4次,開展主題調(diào)研1次,召開調(diào)研成果交流會(huì)1次,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告1篇。

2.以創(chuàng)促建,比學(xué)趕超。圍繞“建設(shè)讓黨中央放心,讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”目標(biāo),以“比學(xué)趕超”為主題,以“五強(qiáng)五帶頭”為主要內(nèi)容,認(rèn)真開展創(chuàng)建工作。目前,局黨組嚴(yán)格按照“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建思路和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,推動(dòng)創(chuàng)建工作落細(xì)、落小、落實(shí),使創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”的過程成成為提升黨建質(zhì)量、破解發(fā)展難題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。

3.常講常嚴(yán),永葆政治生態(tài)。逢會(huì)必學(xué)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)或違紀(jì)違規(guī)情況通報(bào)文件或會(huì)議精神,黨組書記逢會(huì)必作加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到常講、常新、常嚴(yán)。通過開展正反兩面警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。組織黨員干部集中觀看《政治掮客蘇洪波》、《清風(fēng)云南》等警示教育片,以案說法,以案明紀(jì),教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和權(quán)力觀。年內(nèi)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議1次,主要領(lǐng)導(dǎo)開展作風(fēng)監(jiān)督檢查2次、廉政提醒談話1次,上廉政黨課1次,領(lǐng)導(dǎo)班子督促分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)共3次。

二、存在問題

(一)體制機(jī)制待加強(qiáng)。全民重視、參與生態(tài)文明的氛圍還不夠,大生態(tài)、大環(huán)保的機(jī)制和格局還有待加強(qiáng)。

(二)環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。水環(huán)境質(zhì)量改善壓力大,治理任務(wù)還很重,農(nóng)村污水治理能力薄弱,農(nóng)業(yè)面源污染防治亟待加強(qiáng)。

(三)保障措施不到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重,但隊(duì)伍建設(shè)跟不上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基層單位,人員編制與事權(quán)不匹配,難以適應(yīng)新形勢(shì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求。

(四)自身能力建設(shè)待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專業(yè)性強(qiáng),開展農(nóng)村生活污水治理、輻射環(huán)境監(jiān)督管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備;監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備老化,項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)缺能力建設(shè)資金,應(yīng)急手段落后,不能及時(shí)有效解決環(huán)境工作中存在的難點(diǎn)問題。

三、下半年工作主要措施

(一)持續(xù)推進(jìn)基層黨建。加快“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建力度,爭(zhēng)取創(chuàng)建成為先進(jìn)模范機(jī)關(guān);持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“進(jìn)機(jī)關(guān)”,以建設(shè)“效能機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)”為載體,深入開展“訪民情、聚民心、惠民生、做表率”活動(dòng);加強(qiáng)城市基層黨建工作,加強(qiáng)黨員教育管理;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,組織開展好年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

(二)持續(xù)推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新。加快對(duì)擬新增的3-5個(gè)“兩山”示范點(diǎn)建設(shè)力度,進(jìn)一步豐富我市踐行“綠水青山就是金山銀山”的模式和途徑。

(三)持續(xù)推進(jìn)污染防控。督促實(shí)施好2020年度水重點(diǎn)減排項(xiàng)目,做好項(xiàng)目減排材料收集,編制培訓(xùn),材料審核上報(bào)工作,認(rèn)真完成2020年度排污登記工作;督促實(shí)施好2020年度大氣重點(diǎn)減排項(xiàng)目,加大燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治力度,確保整治工作如期完成;繼續(xù)做好農(nóng)村污水收集處理規(guī)劃編制相關(guān)工作,完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,探索農(nóng)村生活污水排污收費(fèi)制度,保障農(nóng)村污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)行。

(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格按照法定程序開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,指導(dǎo)建設(shè)單位完成登記表備案管理,督促建設(shè)單位及時(shí)完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)管。

(五)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察。對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”,加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度;進(jìn)一步規(guī)范和完善12369環(huán)保熱線和微信舉報(bào)管理平臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極回應(yīng)人民群眾環(huán)境訴求,維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益。

(六)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)。繼續(xù)做好例行監(jiān)測(cè),掌握我市環(huán)境質(zhì)量狀況;繼續(xù)做好污染源監(jiān)測(cè),由濃度監(jiān)測(cè)向濃度與總量監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)污染源動(dòng)態(tài)管理,全面了解企業(yè)排污情況;完成好污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作;加大中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)對(duì)污染事故和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),促進(jìn)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)。

(七)持續(xù)推進(jìn)宣傳教育。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心工作,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本常識(shí)、法律法規(guī)宣傳為重點(diǎn),加大工作動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)報(bào)道和典型案例曝光,增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識(shí),提升公眾對(duì)環(huán)保工作的知曉率、參與率、滿意率。

(八)持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍;強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),為開展好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局

2020年6月29日