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騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)    

騰環(huán)罰字〔2017〕09號(hào)    

騰沖市合豐食品有限責(zé)任公司：    

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91530522741450279L    

法定代表人：趙慶生       

地址：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)茶苑小區(qū)329號(hào)    

騰沖市合豐食品有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“你公司”）環(huán)境違法一案，經(jīng)騰沖市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱“我局”）調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。    

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)    

2017年9月8日，接保山市迎接省委省政府環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督轉(zhuǎn)第19號(hào)信訪投訴件，騰沖市環(huán)境保護(hù)局于2017年9月9日對(duì)公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。并于9月12日，由騰沖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)公司爐窯大氣污染物排放情況進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：    

騰沖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)公司2臺(tái)烘干爐窯煙氣排放情況進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果表明公司的2臺(tái)烘干爐窯煙氣中二氧化硫排放濃度分別為4846 mg/m³、3332 mg/m³，均超過(guò)了《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078－1996）二類區(qū)850 mg/m³的標(biāo)準(zhǔn)；顆粒物排放濃度分別為148.9 mg/m³、209.9mg/m³，其中有一個(gè)煙囪超過(guò)了《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078－1996）二類區(qū)200 mg/m³的標(biāo)準(zhǔn)。    

以上事實(shí)有2017年9月9日《騰沖市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份、2017年9月9日《騰沖市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份、2017年9月9日《現(xiàn)場(chǎng)取證照片》1份、2017年10月10日騰沖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站《騰沖市合豐食品有限責(zé)任公司爐窯煙囪廢氣檢測(cè)報(bào)告》（騰監(jiān)字〔2017〕-021號(hào)）1份等證據(jù)為憑。    

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。”《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“ 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。”規(guī)定。    

我局于2017年10月24日以《騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（騰環(huán)聽(tīng)告字〔2017〕11號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。你公司于2017年10月25日向我局提交了《申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)研究決定不予同意，其理由為你公司雖然極力進(jìn)行搬遷工作，但目前超標(biāo)排放違法事實(shí)不容置疑，且拾萬(wàn)元的處罰已是法律規(guī)定的最低限額。    

以上事實(shí)，有《騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（騰環(huán)聽(tīng)告字〔2017〕11號(hào)）、《騰沖市環(huán)保局送達(dá)回證》為證。    

二、責(zé)令改正和行政處罰依據(jù)、種類     

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條“超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”以及《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》（環(huán)保部令第30號(hào)）第五條“排污者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。”的規(guī)定：    

（一）責(zé)令你公司限制生產(chǎn)負(fù)荷50%，原生產(chǎn)規(guī)模為日處理產(chǎn)品1100－1200公斤，限制生產(chǎn)期間生產(chǎn)規(guī)模不得超過(guò)600公斤/日，限制生產(chǎn)期限為2個(gè)月。      

（二）罰款壹拾萬(wàn)元（￥100000.00元）。      

三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限    

（一）關(guān)于責(zé)令限制生產(chǎn)的履行方式和期限      

你公司應(yīng)于接到本決定書(shū)之日起，限制生產(chǎn)負(fù)荷50%。原生產(chǎn)規(guī)模為日處理產(chǎn)品1100－1200公斤，限制生產(chǎn)期間生產(chǎn)規(guī)模不得超過(guò)600公斤/日，限制生產(chǎn)期限為2017年11月1日至2017年12月31日。     

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》（部令第30號(hào)）第十六條的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)立即整改，且整改期間不得超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。在接到本決定書(shū)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將整改方案報(bào)送我局備案并向社會(huì)公開(kāi)。    

（二）關(guān)于行政處罰決定的履行方式和期限      

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》之規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和帳號(hào)，并將繳納憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局依法將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。    

收款銀行：中國(guó)銀行騰沖環(huán)東支行    

戶    名：騰沖市財(cái)政局    

帳    號(hào)：135609478820    

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限    

你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向騰沖市人民政府或保山市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向騰沖市人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。    

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。    

   騰沖市環(huán)境保護(hù)局    

2017年11月1日