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保山市環(huán)境監(jiān)察支隊：

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省環(huán)境安全隱患排查整治方案的通知》（云政辦函〔2014〕218號）、《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于全面開展環(huán)境安全隱患排查整治工作的通知》（云環(huán)發(fā)〔2015〕1號）及《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市環(huán)境安全隱患排查整治方案》（保政辦函〔2015〕２８號）文件的要求，我局認(rèn)真組織開展騰沖縣2015年環(huán)境安全隱患排查整治工作，現(xiàn)將開展情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，及時部署開展環(huán)境安全隱患排查治理工作

為確保騰沖縣環(huán)境安全隱患排查整治工作落到實處，取得實際性成效，我局結(jié)合實際情況，認(rèn)真研究制定《騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖縣環(huán)境安全隱患排查整治方案的通知》，一是明確要求重點工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任；二是要求進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管，提升監(jiān)管水平，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任；三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及時部署開展環(huán)境安全隱患排查治理工作。

二、明確工作重點，切實開展環(huán)境安全隱患排查整治工作

（一）工業(yè)園區(qū)和建設(shè)項目環(huán)境影響評價及 “三同時”制度執(zhí)行排查情況

1.騰沖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委轄區(qū)內(nèi)有４６家企業(yè)，截止于９月3０日，關(guān)于園區(qū)建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”制度執(zhí)行情況共檢查企業(yè)２６家，出動人員７８余人次，發(fā)現(xiàn)問題１３家，其中１家未批先建（興華物流），１２家未申請試運行，對存在問題的企業(yè)均已下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，要求企業(yè)立即整改。

2.園區(qū)外建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”制度執(zhí)行情況共檢查企業(yè)１４家次，出動人員４２余人次，發(fā)現(xiàn)問題２家，其中１家未申請試運行（馬過口電站已罰），1家未落實“三同時”制度（荷花溫泉），已立案。

（二）化工、冶金、有色等工業(yè)重點行業(yè)的廢水、廢氣、危險廢物處理處置排查情況

全縣共檢查重點行業(yè)６家次，出動檢查人員１８人次，存在問題３家，其中騰越水泥廠在線監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)，市環(huán)保局已立案調(diào)查；污水處理廠及垃圾無害化填埋場已基本完成整改。

(三）受到過環(huán)境保護(hù)行政處罰或者發(fā)生過污染事件的企業(yè)整改情況；群眾反映強(qiáng)烈、社會及媒體高度關(guān)注、污染嚴(yán)重企業(yè)的處理情況

全縣2014年受到過環(huán)境保護(hù)行政處罰的１０家企業(yè)的整改落實情況進(jìn)行督促落實，確保監(jiān)管到位、處理到位，整改措施落實到位，防止再次發(fā)生環(huán)境違法行為。目前，經(jīng)過督促落實，企業(yè)已提高思想認(rèn)識，認(rèn)真按照環(huán)保部門要求進(jìn)行整改。

（四）縣級及以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險情況

1.騰沖縣城市集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無工礦企業(yè)廢水排放口；水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無集中式生活污水排放口；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)基本沒有排放污染物的建設(shè)項目。

2.存在問題：原飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍不明確問題，已由騰沖縣環(huán)保局牽頭，對飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整，目前已獲準(zhǔn)市人民政府批復(fù)。

（五）重點環(huán)境信訪案件的辦理情況

對全市騰沖縣的滇灘云峰馬明超選砂廠夜間噪聲污染、騰沖巨鑫硅業(yè)有限公司未批先建以及處閑置污染處理設(shè)施、蘆桿河施工污水直排，企業(yè)已按要求進(jìn)行整改，檢查過程中未發(fā)現(xiàn)對重點案件查處不力、拖延不辦的行為；未發(fā)現(xiàn)在案件辦理中發(fā)生嚴(yán)重失職、瀆職的行為。

（六）關(guān)于核與輻射安全、“十二五”環(huán)境保護(hù)重點規(guī)劃和生態(tài)安全的有關(guān)問題。

對全縣２家涉及輻射安全的企業(yè)（騰沖縣古林木業(yè)有限公司、騰沖縣人民醫(yī)院）進(jìn)行了檢查，暫未發(fā)現(xiàn)其他不符合輻射安全有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求的行為。

（七）關(guān)于《突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》等方面的問題。

全縣按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 備案管理辦法（試行）》要求需編制備案企業(yè)已編制了《突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》，并積極按照預(yù)案中的要求儲備物資、組織演練，其余部分企業(yè)也正在編制過程中，我縣將不斷增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高企業(yè)環(huán)境安全意識。

三、下步工作計劃

（一）繼續(xù)深入開展環(huán)境安全隱患排查整治工作，因企施策，對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患提出具體整改要求 ，同時監(jiān)督企業(yè)對本次檢查中查找出的問題按要求進(jìn)行整改，對限期完不成整改的企業(yè)，一律從重處罰或報請當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以停產(chǎn)整治。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育，全面提高對環(huán)境安全隱患排查治理工作重要性認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目“三同時”制度，提高監(jiān)管力度，防患于未然。

（四）建立完善環(huán)境安全隱患排查、督查評估、后督察工作長效機(jī)制，在后期的監(jiān)察工作中將安全隱患排查工作作為一個常態(tài)化的工作，切實排除環(huán)境安全隱患，保障人民群眾人身和財產(chǎn)的安全

（五）健全全縣企業(yè)風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對視頻監(jiān)控的管理和規(guī)劃，對其重點風(fēng)險源實施動態(tài)監(jiān)管。

（六）不斷增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高企業(yè)環(huán)境安全意識。

四、取得的成效

通過本次環(huán)境安全隱患排查治理，提高了企業(yè)對環(huán)保工作的重視，強(qiáng)化了環(huán)境管理手段，盡可能的將環(huán)境安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，杜絕環(huán)境安全事故，確保了環(huán)境安全。同事促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)了環(huán)境安全責(zé)任感和大局意識，充分提高了保護(hù)環(huán)境促安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，克服了僥幸心理好麻痹思想，徹底消除了懈怠情緒，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位措施到位、責(zé)任到位。此次環(huán)境安全隱患排查治理工作在多方面的努力之下取得了明顯的成效。

騰沖縣環(huán)境保護(hù)局

2015年９月30日