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國家稅務(wù)總局騰沖市稅務(wù)局政務(wù)公開載體管理規(guī)范

1　范圍

本規(guī)范規(guī)定了政務(wù)公開載體主要形式、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、管理原則、總體要求、實(shí)體公開欄、電子顯示屏、觸屏一體機(jī)、傳統(tǒng)媒體類等內(nèi)容。

本規(guī)范適用于國家稅務(wù)總局騰沖市稅務(wù)局政務(wù)公開載體的管理工作。

2　政務(wù)公開載體的主要形式

除政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺及新媒體以外的其他政務(wù)公開載體：

a)      實(shí)體公開欄（信息公告欄、宣傳欄）；

b)      電子顯示屏；

c)      觸屏一體機(jī)；

d)      傳統(tǒng)媒體類（廣播、電視、報(bào)刊）；

e)      其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取政府信息的方式。

3　管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

辦公室負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開載體的具體建設(shè)和日常管理工作。

4　管理原則

4.1　誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)原則

    公開載體的使用單位應(yīng)做好載體日常維護(hù)管理工作，及時維護(hù)和更新信息，保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時效性和可用性，確保所提供的信息與本單位所掌握信息的一致性。

4.2　靈活選用原則

應(yīng)大膽創(chuàng)新，多形式、多渠道選用公開載體，根據(jù)內(nèi)容的重要性和緊急程度，因地制宜、注重實(shí)效的選用適宜的載體向社會公開。

4.3　及時便民原則

    在載體新建、使用過程中應(yīng)以方便群眾知情、參與為出發(fā)點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步豐富完善政府信息公開載體，并及時發(fā)布和更新政府信息，以方便群眾快捷查詢。

5　總體要求

5.1　設(shè)置要求

a)      市局機(jī)關(guān)、各分局應(yīng)設(shè)置實(shí)體公開欄。

b)      市局機(jī)關(guān)、各分局可結(jié)合實(shí)際選擇性設(shè)置電子顯示屏。

c)      市局機(jī)關(guān)、各分局按照“試點(diǎn)先行、分布推進(jìn)”的原則逐步配置觸屏一體機(jī)。

d)      實(shí)體公開欄、電子顯示屏、觸屏一體機(jī)等公開載體應(yīng)當(dāng)設(shè)置在辦公區(qū)域內(nèi)的醒目位置，方便服務(wù)對象了解查詢，考慮同辦公區(qū)域的整體協(xié)調(diào)性。

5.2　人員配備

市局機(jī)關(guān)、各分局應(yīng)當(dāng)安排1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)公開載體的日常管理工作。

5.3　日常要求

a)    至少設(shè)立1種以上公開載體公開信息，進(jìn)一步規(guī)范完善公開載體欄目設(shè)置，嚴(yán)格落實(shí)信息收集、審核、發(fā)布、更新制度，將公開載體的更新維護(hù)任務(wù)落實(shí)到具體承辦人。

b)    按照“固定內(nèi)容長期公開、動態(tài)內(nèi)容定期公開、重大事項(xiàng)及時公開”的原則，結(jié)合本單位職能職責(zé)和主要服務(wù)對象的關(guān)注熱點(diǎn)做好信息更新工作，確保公開信息的及時性、有效性、全面性。

c)    做好電子公開載體用戶名、密碼保管工作，定期變更密碼，嚴(yán)禁非管理人員在控制電腦上操作。

d)    要定期對實(shí)物載體維護(hù)保養(yǎng)，如有損壞及時維修，確保整潔、完整，電子設(shè)備安全有效運(yùn)行。故障維修應(yīng)盡量避開使用高峰期。

6　實(shí)體公告欄

市局機(jī)關(guān)、各分局應(yīng)按以下要求設(shè)置公告欄，可結(jié)合實(shí)際調(diào)整規(guī)格。

6.1　規(guī)范形式

    專欄應(yīng)設(shè)在比較醒目的地方，以便公民、法人和其他組織監(jiān)督。專欄可使用電子顯示屏、展板、噴繪、櫥窗等固定形式制作。

6.2　規(guī)范名稱

     本著“規(guī)范、實(shí)用、簡單、明了”和“便于公民、法人和其他組織監(jiān)督”的原則，統(tǒng)一名稱為“×××政務(wù)公開專欄”。

6.3　規(guī)范規(guī)格

    專欄的修建、改善，要堅(jiān)持做到防雨、防曬、實(shí)用、美觀。公開欄版面原則上不能小于寬2.4米、高1.2米。可根據(jù)公開量和場地，結(jié)合條件精心設(shè)計(jì)，合理裁定版面，方便群眾觀看。

6.4　規(guī)范內(nèi)容

    專欄內(nèi)容可分為“固定”和“活動”兩個板塊。“固定”板塊一般公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員信息、服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)督投訴等；“活動”板塊結(jié)合職責(zé)，選擇適宜通過專欄向社會公開的信息。

7　電子顯示屏

7.1　播放時間

    一般情況下，正常播放時間為每周一到周五的08：00-11:30至14:30-17:30 ，如有特殊情況可更改播放時間，電子顯示屏設(shè)置在公共區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際調(diào)整時長。

7.2　發(fā)布內(nèi)容

做好電子公告內(nèi)容的收集、編輯和播放，播放內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。要考慮內(nèi)容的重要程度和時效性，優(yōu)先發(fā)布重大信息和緊急信息。畫面播放的速度應(yīng)保證服務(wù)對象能完整獲取該信息。信息發(fā)布后要做好播放文件、影像資料的整理歸檔。

嚴(yán)禁在電子顯示屏上播放商業(yè)廣告。

7.3　發(fā)布時限

    及時更新內(nèi)容，重要法律法規(guī)和政策文件等在每個工作日滾動播放；重點(diǎn)公告、通知在有效期內(nèi)播放、無期限的根據(jù)實(shí)際情況播放；重大會議、重要節(jié)日工作的宣傳標(biāo)語等內(nèi)容按所需的實(shí)際時間滾動播放。除維修外，不得長期停止播放。

7.4　規(guī)范設(shè)備管理

    安排專人管理維護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格按程序開、關(guān)控制電腦，并保持屏體清潔和電腦主機(jī)的良好性能狀態(tài)。

8　 觸屏一體機(jī)

8.1　工作時間

    觸屏一體機(jī)工作時間為周一到周五的08：00-11:30至14:30-17:30。

8.2　統(tǒng)一發(fā)布

    發(fā)布內(nèi)容根據(jù)市人民政府辦公室統(tǒng)一發(fā)布的內(nèi)容確定。

8.3　設(shè)備管理

    觸屏一體機(jī)應(yīng)設(shè)置在公共區(qū)域內(nèi)，方便公眾使用。使用單位負(fù)責(zé)設(shè)備硬件的日常管理，嚴(yán)格按程序開、關(guān)電源，每日擦拭觸摸屏，保證屏幕的敏感性，定期進(jìn)行殺毒和升級，保持設(shè)備的良好性能。一旦出現(xiàn)故障，應(yīng)及時聯(lián)系有關(guān)服務(wù)商。

8.4　業(yè)務(wù)指導(dǎo)

   設(shè)備旁應(yīng)有醒目說明或相應(yīng)的工作人員指導(dǎo)服務(wù)對象正確使用設(shè)備查閱相關(guān)公開信息，可免費(fèi)提供適量的辦公用品。

9　傳統(tǒng)媒體類

9.1　暢通媒體渠道

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)公開與新聞宣傳的聯(lián)動，創(chuàng)造條件邀請新聞媒體列席有關(guān)重要決策會議。除涉及國家秘密外，涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的活動，應(yīng)主動向新聞媒體提供素材，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等平臺公開信息。

9.2　信息審核

要加強(qiáng)信息審核工作。

9.3　及時回應(yīng)

應(yīng)提高信息采集、整理的力度，切實(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)的回應(yīng)工作，密切關(guān)注涉及政務(wù)公開的重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，正面引導(dǎo)社會輿論。

9.4　擴(kuò)大宣傳

大膽創(chuàng)新，在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，整合資源，開發(fā)以基層政務(wù)公開為主體的多元化節(jié)目，針對政務(wù)公開主體提供的常規(guī)類、熱點(diǎn)類、重點(diǎn)類內(nèi)容開展形式多樣的宣傳，擴(kuò)大信息公開范圍及知曉面。