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2018年穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金項目績效自評報告

一、項目基本情況

根據(jù)省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展22條措施的意見》（云政發(fā)〔2018〕5號）、《云南省商務(wù)廳、云南省財政廳關(guān)于做好2018年穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金申報工作的通知》（云商市〔2018〕7號）、《保山市商務(wù)局 保山市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省級2018年穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金申報工作文件的通知》（保商發(fā)〔2016〕139號）規(guī)定和（保財外金〔2019〕24號）等文件規(guī)定，2018年，騰沖市商務(wù)局、市財政局根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，積極組織企業(yè)申報省級穩(wěn)增長電子商務(wù)發(fā)展獎勵資金，2018年我市3戶企業(yè)獲得資金支持170萬元。

二、項目績效自評工作開展情況

1．對所實施的項目，要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)文件精神制定具體資金使用方案，確保項目實施成效。2．加強督促指導(dǎo)，確保資金安全運行。3．認(rèn)真做好項目績效自評工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

三、項目績效實現(xiàn)情況

（一）項目資金情況

1．項目資金到位情況。

保山市財政局以（保財外金〔2019〕24號）文件下達(dá)到我市，騰沖市財政局、商務(wù)局及時將資金撥付到有關(guān)企業(yè)。

2．項目資金執(zhí)行情況。

嚴(yán)格按照《云南省財政廳 云南省商務(wù)廳關(guān)于做好2018年穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金申報工作的通知》（云商電﹝2018﹞7號）及《2018年云南省穩(wěn)增長電子商務(wù)發(fā)展獎勵實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行，項目資金執(zhí)行情況良好，嚴(yán)格資金用途，做到專款專用，沒有挪用、截用等現(xiàn)象發(fā)生。

3．項目資金管理情況。

按照《云南省外經(jīng)貿(mào)內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（云財外〔2016〕78號）及相關(guān)管理規(guī)定的要求：專項資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、規(guī)范管理、績效評價、跟蹤監(jiān)督的原則，資金申報和使用情況向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督，確保資金安排使用合法、合規(guī)、高效。

（二）項目績效指標(biāo)完成情況

1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

根據(jù)文件精神，我市組織符合條件的4戶企業(yè)申報2018年穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金項目：騰沖市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報電子商務(wù)示范園區(qū)類，騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司申報開展電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品加工及種養(yǎng)殖企業(yè)類；云南騰沖極邊茶業(yè)股份有限公司、騰沖有全商貿(mào)有限責(zé)任公司申報貧困地區(qū)電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品品牌類。經(jīng)市級、省級審核，最后3戶企業(yè)獲得2018年穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金支持170萬元：其中騰沖市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（運營企業(yè)騰沖市誠得電子商務(wù)有限責(zé)任公司）獲得電子商務(wù)示范園區(qū)支持，資金100萬元；騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司獲得農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)及加工企業(yè)支持資金50萬元；云南騰沖極邊茶業(yè)股份有限公司獲得貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌電商企業(yè)支持資金20萬元，審核通過的企業(yè)數(shù)量占申報企業(yè)數(shù)量的比重為75%。所有項目資料均按照文件要求于半個月內(nèi)提交完成，待資金下達(dá)至騰沖市財政局后，1個月內(nèi)完成企業(yè)資金使用方案制定、審批及資金撥付。

2．效益指標(biāo)完成情況。

通過項目的實施，提高我市企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平，以促進(jìn)獲支持企業(yè)在社會消費、產(chǎn)業(yè)融合、精準(zhǔn)扶貧、人才培育等方面對當(dāng)?shù)赜辛己玫囊I(lǐng)示范作用，持續(xù)營造我市良好的電商發(fā)展氛圍，為騰沖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，努力使電子商務(wù)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。一是電商交易額穩(wěn)步增長，2019年騰沖市電子商務(wù)交易額達(dá)23.16億元，同比增長28.6 %，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額8700萬元，同比增長14.5%，騰沖高黎貢生態(tài)茶業(yè)有限公司、云南騰沖極邊茶業(yè)股份有限公司兩戶企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額逾千萬元：其中騰沖高黎貢生態(tài)茶業(yè)有限公司網(wǎng)上銷售額1386.8萬元，同比增長8.44%，云南騰沖極邊茶業(yè)股份有限公司網(wǎng)上銷售額1661.39萬元，同比增長22.7%；二是電商助推社會消費零售增長，2019年度騰沖社會消費零售總額為51.28億元，增長12.5%，產(chǎn)業(yè)融合作用明顯，全市建成了1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，128個村級電商服務(wù)站，2019年全市鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站累計實現(xiàn)交易額1596.42萬元，其中銷售額190.75萬元。三是電商帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)作用明顯，2019年，全市電商企業(yè)數(shù)368戶，新增49戶，電商網(wǎng)店數(shù)4711個（包含外賣平臺、旅游OTA平臺等簽約入駐商戶以及微商），新增網(wǎng)店848個，電商及相關(guān)從業(yè)人員9521人。四是電商行業(yè)扶貧成效明顯，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，通過項目支持，培育極邊茶業(yè)公司、高黎貢山茶業(yè)公司等一批農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)，多渠道助農(nóng)脫貧增收。茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過實施“產(chǎn)業(yè)帶動、土地流轉(zhuǎn)、整村幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、愛心幫扶”等多種脫貧幫扶模式帶動貧困人口直接或間接參與電子商務(wù)，2019年，極邊茶業(yè)公司帶動建檔立卡貧困戶397戶，吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)38人；高黎貢山茶業(yè)公司帶動建檔立卡貧困戶1113戶，吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)570人。五是電商發(fā)展氛圍良好，通過騰沖市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升改造使電商企業(yè)集聚發(fā)展，2019年，騰沖市跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)為電商創(chuàng)業(yè)人群提供免費入駐、培訓(xùn)和政策咨詢等服務(wù)，共有孵化工位80個，入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多戶。

３．滿意度指標(biāo)完成情況。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：通過調(diào)查，服務(wù)對象對項目實施比較滿意。

四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

無

五、績效自評結(jié)果

該資金項目管理規(guī)范，資金到位及時，資金撥付及時，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯，較好地完成了績效目標(biāo)，綜合評價結(jié)果為優(yōu)。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

按要求及時公開項目支出績效評價情況，接受社會監(jiān)督。 在以后的工作中增強單位的績效評價主體責(zé)任意識。切實加強項目整改落實，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。

七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

構(gòu)建一個職責(zé)分明，科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的管理長效機(jī)制，做到專款專用，用款有計劃，撥款有依據(jù)，審核有憑證。在資金的撥付上，按計劃和工程進(jìn)度撥款，嚴(yán)格審批和監(jiān)督，嚴(yán)防擠占、挪用項目資金和改變資金使用性質(zhì)。自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保項目順利實施。

八、其他需說明的問題

無

                                  騰沖市商務(wù)局

                                 2020年7月30日