| 索引號 | 01526048-9-/2020-0814002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市商務(wù)局 |
| 公開目錄 | 財(cái)政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-08-14 15:14:21 |
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2019年中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目績效自評報(bào)告
一、項(xiàng)目基本情況
2019年中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會（以下簡稱“邊交會”）于10月18日—10月24日在騰沖文治光昌廣場舉辦，本屆邊交會以“融入“一帶一路”、擴(kuò)大對外開放”為主題，支持單位為云南省貿(mào)促會，主辦單位為中國國際商會云南商會，由保山市貿(mào)促會、騰沖市貿(mào)促會承辦，云南亞泰會展有限公司、騰沖市國際商會協(xié)辦。展會面積約61405平方米，搭建標(biāo)準(zhǔn)商品展位600個(gè)，形象展館5個(gè)，企業(yè)特裝展10個(gè)。展會設(shè)置保山五縣區(qū)形象展區(qū)、企業(yè)特裝展區(qū)、政府友好邀請商品展區(qū)、國際及港澳臺商品展區(qū)、國內(nèi)商品展區(qū)、綜合商品展區(qū)、陶瓷珠寶字畫展區(qū)、紅木家具根雕展區(qū)、特色美食展區(qū)、精品花卉展區(qū)、車展區(qū)及兒童游樂區(qū)等12個(gè)展區(qū)。共吸引了來自保山、德宏、黑河市以及緬甸、印度、泰國、越南、老撾、馬來西亞、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、沙特、非洲（加納、尼日利亞、也門）、臺灣、香港等近二十個(gè)國家和地區(qū)600余家企業(yè)參展。展銷產(chǎn)品涵蓋五金、電器、化工、百貨、紡織、機(jī)械、建材、食品、日化品、珠寶玉石、陶瓷、木制品、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品及特色美食等上千個(gè)品種。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
根據(jù)《騰沖市財(cái)政局關(guān)于2019年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》騰財(cái)發(fā)〔2020〕90要求，我局組織相關(guān)工作人員對進(jìn)行支出績效評價(jià)。
1．認(rèn)真組織相關(guān)工作人員對《騰沖市財(cái)政局關(guān)于2019年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2．嚴(yán)格按照《2019中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會實(shí)施方案》、《2019中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，對相關(guān)支出進(jìn)行對照檢查，保證資金安全運(yùn)行。
3．對項(xiàng)目實(shí)施過程相關(guān)痕跡資料進(jìn)行收集，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，并對項(xiàng)目關(guān)聯(lián)主體進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目有效運(yùn)行。
4．認(rèn)真做好自評工作，對照項(xiàng)目績效自評表評價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和打分，績效自評得分98分，自評為優(yōu)。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
（一）項(xiàng)目資金情況
1．項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)《保山市商務(wù)局、保山市財(cái)政局關(guān)于征集2019年穩(wěn)增長商貿(mào)進(jìn)出口專項(xiàng)資金促進(jìn)邊境經(jīng)貿(mào)活動經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的通知》(保商發(fā)〔2019〕95號)、《騰沖市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2019年穩(wěn)增長商貿(mào)進(jìn)出口專項(xiàng)資金的通知》(騰財(cái)外〔2019〕20號),下達(dá)騰沖市2019年促進(jìn)邊境經(jīng)貿(mào)活動經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金75萬元；《騰沖市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2019年中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會經(jīng)費(fèi)的通知》(騰財(cái)外〔2019〕61號)，下達(dá)中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會經(jīng)費(fèi)50萬元。兩項(xiàng)共到位項(xiàng)目資金125萬元。
2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
（1）2019年穩(wěn)增長商貿(mào)進(jìn)出口專項(xiàng)資金75萬元，主要用于：搭建特色商品展館10個(gè)（隆陽區(qū)形象展館、騰沖市形象展館、龍陵縣形象展館、昌寧縣形象展館、施甸縣形象展館、緬甸特裝館、印度特裝館、中緬農(nóng)業(yè)合作展館、農(nóng)特產(chǎn)品特色展館、騰沖供銷合作社綜合展館、），每個(gè)展館項(xiàng)目資金補(bǔ)助6萬元，共補(bǔ)助項(xiàng)目資金60萬元；搭建美食一條街（展位20個(gè)）項(xiàng)目資金補(bǔ)助12萬元；推介宣傳項(xiàng)目資金補(bǔ)助3萬元。
（2）騰沖市財(cái)政安排中國保山騰沖第七屆邊境貿(mào)易交易會經(jīng)費(fèi)50萬元，主要用于：安全保障支出10萬元，環(huán)境衛(wèi)生支出5萬元，對參展企業(yè)補(bǔ)助支出14萬元，商品展銷支出21萬元
3．項(xiàng)目資金管理情況。
為加強(qiáng)對該項(xiàng)目的資金管理，切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益，按照《騰沖市財(cái)政局項(xiàng)目資金管理辦法》、《騰沖市商務(wù)局項(xiàng)目資金管理辦法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用。通過自查，以上項(xiàng)目資金沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、違規(guī)支出等現(xiàn)象，做到了專款專用，會計(jì)賬務(wù)處理較為規(guī)范，報(bào)賬資料齊全。
（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
數(shù)量指標(biāo)：展會面積約61405平方米，搭建標(biāo)準(zhǔn)商品展位600個(gè)，形象展館5個(gè)，企業(yè)特裝展10個(gè)。展會設(shè)置保山五縣區(qū)形象展區(qū)、企業(yè)特裝展區(qū)、政府友好邀請商品展區(qū)、國際及港澳臺商品展區(qū)、國內(nèi)商品展區(qū)、綜合商品展區(qū)、陶瓷珠寶字畫展區(qū)、紅木家具根雕展區(qū)、特色美食展區(qū)、精品花卉展區(qū)、車展區(qū)及兒童游樂區(qū)等12個(gè)展區(qū)。
質(zhì)量指標(biāo)：共組織國內(nèi)外600余家企業(yè)參展，共吸引了來自保山、德宏、黑河市以及緬甸、印度、泰國、越南、老撾、馬來西亞、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、沙特、非洲（加納、尼日利亞、也門）、臺灣、香港等近二十個(gè)國家和地區(qū)。展銷產(chǎn)品涵蓋五金、電器、化工、百貨、紡織、機(jī)械、建材、食品、日化品、珠寶玉石、陶瓷、木制品、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品及特色美食等上千個(gè)品種。
時(shí)效指標(biāo)：通過前期會場選址、方案策劃、招商招展、會場搭建等籌備工作，確保了展會于2019年10月18日—10月24日圓滿成功舉辦。
成本指標(biāo)：邊交會所有服務(wù)事項(xiàng)均為企業(yè)和客商搭建貿(mào)易交流平臺，企業(yè)參會展位少量由政府友好邀請并免費(fèi)提供，部分展位由承辦單位通過招商招展引入。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益：通過該項(xiàng)目的實(shí)施，本屆邊交會經(jīng)過七天的展洽，商品成交金額達(dá)4810.63萬元，與上屆（3709.62萬元）相比增長了29.68%。意向簽約金額5645.49萬元，與上屆（4324.06萬元）相比增長了30.56%。
社會效益：本屆邊交會與屆相比，檔次提升、規(guī)模宏大、國內(nèi)外商賈云集，進(jìn)一步加深了騰沖同周邊州市及毗鄰國家和地區(qū)的溝通與了解、交流與合作，促進(jìn)了內(nèi)外貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)國際信息交流，展示了異國文化、傳統(tǒng)文化、地方文化，提高了城市的吸納和輻射能力，提升了騰沖形象和知名度，刺激并拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，對擴(kuò)大騰沖沿邊開放，進(jìn)一步參與國家“一帶一路”倡議、“中緬經(jīng)濟(jì)走廊”和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)起到了積極的推動作用。
可持續(xù)影響指標(biāo)：通過持續(xù)舉辦，必將中國保山騰沖邊境貿(mào)易交易會辦成南亞、東南亞地區(qū)增進(jìn)交流、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的國際性貿(mào)易盛會，進(jìn)一步推動騰沖面向南亞東南亞橋頭堡建設(shè)，助力騰沖經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展。
3．滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：邊交會最終服務(wù)對象為國內(nèi)外企業(yè)和客商，通過邊交會項(xiàng)目實(shí)施，“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的發(fā)展理念得到強(qiáng)化，為企業(yè)及客商搭建了“引進(jìn)來”和“走出去”的重要經(jīng)貿(mào)交流平臺，企業(yè)和客商較為滿意。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
邊交會還未全部實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，市場化運(yùn)作水平有待提高，與打造國際性貿(mào)易盛會還存在一定差距。
五、績效自評結(jié)果
該項(xiàng)目管理規(guī)范，資金到位及時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯，較好地完成了績效目標(biāo)，綜合評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
通過該項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步全方位、多角度地展示了騰沖獨(dú)具特色的資源、口岸優(yōu)勢和對外開放發(fā)展成就，加深了騰沖和省內(nèi)外以及國外各界的交流與合作，為進(jìn)一步參與國家“一帶一路”倡議和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加強(qiáng)騰沖與緬甸甚至南亞、東南亞其他國家的交流與合作，做大做強(qiáng)對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)揮了重要的、不可估量的作用，必將有力地推動騰沖經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展。下一步，我們將績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開、公布，并作為下年度項(xiàng)目計(jì)劃的編制依據(jù)和年度預(yù)算安排的依據(jù)。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
通過績效自評，按照《騰沖市財(cái)政局項(xiàng)目資金管理辦法》、《騰沖市商務(wù)局項(xiàng)目資金管理辦法》的要求，對第七屆邊交會項(xiàng)目的資金收支情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，項(xiàng)目資金使用范圍和程序符合規(guī)定，使用效益明顯，第七屆邊交會的規(guī)模、氣氛、反響等較前幾屆都得到很大提高，但同時(shí)也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是缺少一個(gè)功能齊全、設(shè)備完善的會展中心，這是制約邊交會做大、做強(qiáng)的關(guān)鍵因素；二是品牌創(chuàng)建意識不夠，對于邊交會的升級、推廣極為不利；三是邊交會采用市場運(yùn)作方式缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
建議：建議市委、市政府及相關(guān)部門，合理規(guī)劃并推進(jìn)建設(shè)一個(gè)符合騰沖城市發(fā)展的國際會展中心，為今后我市舉辦各類型展會（如春節(jié)年貨街、端陽花街、中秋月餅街等）、大型會議、節(jié)日慶典等提供專業(yè)的活動場所。
八、其他需說明的問題
無
騰沖市商務(wù)局
2020年7月30日
