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第一條 根據(jù)《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈騰沖市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字發(fā)〔2019〕10 號(hào)）、《中共騰沖市委、騰沖市人民政府關(guān)于印發(fā)〈騰沖市深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（騰發(fā)〔2019〕2 號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條 騰沖市商務(wù)局是騰沖市人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛騰沖市人民政府口岸辦公室、騰沖市電子商務(wù)辦公室牌子。

第三條 騰沖市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央和省市委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施國家國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；落實(shí)省和保山、騰沖市委市政府關(guān)于內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的工作部署；負(fù)責(zé)擬定我市內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的相關(guān)政策、政府規(guī)章和地方性法規(guī)，并制定具體實(shí)施辦法。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；負(fù)責(zé)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）編制國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展；推進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場體系規(guī)劃和建設(shè)；貫徹落實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略和政策，推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)工作落實(shí)。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的職責(zé)；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）擬定全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市外貿(mào)進(jìn)出口工作；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)工作；負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)技術(shù)(包括敏感物項(xiàng)和易制毒化學(xué)品等)的進(jìn)出口工作。

（七）牽頭擬定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃并開展有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門擬定對(duì)邊境貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的管理細(xì)則和措施并組織實(shí)施。

（八）建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及外國對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及有關(guān)工作；組織對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

（九）分析研究全市外商投資情況；參與組織、安排、推動(dòng)招商引資和投資促進(jìn)工作；指導(dǎo)監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（十）負(fù)責(zé)管理全市境外投資、邊境經(jīng)合、替代種植等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)，并進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理；貫徹落實(shí)上級(jí)安排的對(duì)外援助工作，管理我市對(duì)外勞務(wù)合作相關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)擬制商務(wù)涉外事務(wù)制度；參與外國政府、國際組織商務(wù)代表團(tuán)及重要外商的外事接待工作；管理多雙邊及國際民間組織的無償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織的贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門編制和申報(bào)口岸、通道（邊民互市點(diǎn)）的開放和建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織口岸（通道）建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施口岸“大通關(guān)”工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸通關(guān)便利化，參加與鄰國的會(huì)談、會(huì)晤，預(yù)防口岸重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)處置口岸重大突發(fā)事件的調(diào)查處理和善后工作。

（十三）加強(qiáng)多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，維護(hù)公平的對(duì)外貿(mào)易秩序，為企業(yè)開拓國際市場提供良好服務(wù)。開展國內(nèi)外商務(wù)考察、業(yè)務(wù)洽談、商品展銷等活動(dòng)，開拓國際國內(nèi)市場。

（十四）指導(dǎo)電子商務(wù)工作，分析研判電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，提出電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

（十五）承辦市委、市人民政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

（十六）組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)劃至市發(fā)展和改革局。

第四條 騰沖市商務(wù)局設(shè) 9 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）基層黨建辦公室。負(fù)責(zé)本單位黨組織的建設(shè)工作和干部工作，制定年度工作計(jì)劃、方案或意見，并認(rèn)真抓好落實(shí)；負(fù)責(zé)抓好本單位黨員的發(fā)展、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)做好本單位的黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案管理等工作；負(fù)責(zé)抓好“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員政治生日、談心談話等黨內(nèi)基本制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、意識(shí)形態(tài)等工作；負(fù)責(zé)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作；完成上級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)公文處理、文秘、機(jī)要、保密、檔案、綜治維穩(wěn)、對(duì)外宣傳、電子政務(wù)、政務(wù)信息、政務(wù)公開、政府門戶網(wǎng)站維護(hù)、公車管理、值班管理、后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和重要接待工作；負(fù)責(zé)會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督辦；牽頭起草重要綜合性文件和文稿；牽頭辦理市人大代表建議、議案及市政協(xié)委員提案；牽頭組織開展普法工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）人事教育股。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行人事工作的方針、政策，研究制定本單位人事制度改革的規(guī)劃和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu)、人員編制及崗位設(shè)置的規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)干部職工人事管理工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資、福利待遇及其相關(guān)津貼補(bǔ)貼的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)干部職工人事檔案管理工作；承擔(dān)信訪和離退休干部服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本局“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作；完成上級(jí)人事部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）規(guī)劃財(cái)務(wù)股。貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度；按照國家的規(guī)定編制和公開部門預(yù)算、決算，及時(shí)掌握預(yù)算的執(zhí)行情況，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，合理使用資金；負(fù)責(zé)全市國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)工作及信息編發(fā)工作，并負(fù)責(zé)行業(yè)會(huì)統(tǒng)人員培訓(xùn)工作；歸口管理全市內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作資金、行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等工作；對(duì)全局資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、專項(xiàng)支出等大項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核；監(jiān)督、管理局機(jī)關(guān)行政及事業(yè)單位國有資產(chǎn)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查；負(fù)責(zé)辦理相關(guān)項(xiàng)目和資金的申報(bào)工作，并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理；組織建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部財(cái)會(huì)管理、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)收支審批、會(huì)計(jì)電算化管理制度等。

（五）對(duì)外貿(mào)易股。貫徹執(zhí)行國家和省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策；擬定并組織實(shí)施全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、措施和工作目標(biāo)；負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，負(fù)責(zé)與外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)系、跟蹤和服務(wù)；管理協(xié)調(diào)全市對(duì)外貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易工作，重要商品的進(jìn)出口許可證的申報(bào)工作，負(fù)責(zé)加工貿(mào)易、過境貿(mào)易、現(xiàn)匯貿(mào)易申報(bào)和管理工作；配合做好外貿(mào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作；協(xié)助處理解決對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)的特殊情況和重大問題；負(fù)責(zé)全市機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作；參與推進(jìn)各類外貿(mào)平臺(tái)和載體建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)外貿(mào)信用體系建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易便利化；參與協(xié)調(diào)組織企業(yè)參加對(duì)周邊國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察、業(yè)務(wù)洽談、商品展銷工作，開拓國際市場；負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品物資的單證的審核，并辦理進(jìn)出口商品的準(zhǔn)調(diào)手續(xù);貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的各項(xiàng)方針和政策；參與擬定全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和工作措施；管理和指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的開展；負(fù)責(zé)申報(bào)管理技術(shù)進(jìn)出口工作;負(fù)責(zé)參與組織協(xié)調(diào)我市企業(yè)參加國內(nèi)外各類服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)展洽活動(dòng)；負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)技術(shù)(包括敏感物項(xiàng)和易制毒化學(xué)品等)的進(jìn)出口工作。

（六）外資外經(jīng)股。負(fù)責(zé)境外投資、境外資源開發(fā)、境外農(nóng)業(yè)與加工業(yè)開發(fā)等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)，指導(dǎo)對(duì)外投資項(xiàng)目和境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程、設(shè)計(jì)咨詢、邊境經(jīng)合等業(yè)務(wù)實(shí)施及市場開拓；負(fù)責(zé)對(duì)外勞務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)申報(bào)和組織實(shí)施上級(jí)安排的對(duì)外援助項(xiàng)目；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境外罌粟替代發(fā)展工作，全面監(jiān)測分析境外替代發(fā)展運(yùn)行情況并進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，申報(bào)和組織實(shí)施境外罌粟替代種植返銷國內(nèi)農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品進(jìn)口計(jì)劃指標(biāo)；負(fù)責(zé)境外罌粟替代種植企業(yè)（項(xiàng)目）年度審核及專項(xiàng)資金申報(bào)工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市外商投資政策，并聯(lián)系、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況及協(xié)調(diào)有關(guān)問題，為外商投資企業(yè)申請(qǐng)涉及許可證管理的進(jìn)出口商品進(jìn)行初審申報(bào)工作；負(fù)責(zé)外資外經(jīng)項(xiàng)目的編報(bào)統(tǒng)計(jì)工作；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（七）市場流通股。擬定市場體系建設(shè)措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場體系規(guī)劃和建設(shè)，組織實(shí)施市場體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)開展市場運(yùn)行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品市場供應(yīng)和協(xié)調(diào)管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)生活必需品的應(yīng)急保供和商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助相關(guān)部門開展流通領(lǐng)域食品安全工作；推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)；貫徹落實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略和政策，推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)工作落實(shí)，推動(dòng)跨境物流、智慧物流和冷鏈物流發(fā)展，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，推進(jìn)重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，提出和落實(shí)穩(wěn)增長促消費(fèi)的工作措施和政策建議；推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和科技進(jìn)步，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)代化發(fā)展；負(fù)責(zé)成品油零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲、國內(nèi)展覽和家政服務(wù)業(yè)等）的行業(yè)管理；促進(jìn)綠色流通發(fā)展，推進(jìn)再生資源回收利用和商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保工作；開展商務(wù)行政執(zhí)法，維護(hù)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊擾亂市場秩序的行為；指導(dǎo)商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作；推進(jìn)品牌建設(shè)工作。

（八）口岸管理股。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)口岸管理工作的方針、政策和規(guī)定；負(fù)責(zé)編制全市口岸、通道（邊民互市點(diǎn)）中長期開放發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)審核申報(bào)全市口岸、通道（邊民互市點(diǎn)）開放和關(guān)閉工作；編制申報(bào)全市口岸年度建設(shè)資金計(jì)劃和口岸聯(lián)檢部門的人員編制、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；管理口岸建設(shè)資金，配合做好各種專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作；組織口岸集疏工作；協(xié)調(diào)口岸聯(lián)檢部門的工作；研究改進(jìn)口岸管理體制，推進(jìn)口岸通關(guān)便利化工作；負(fù)責(zé)管理口岸運(yùn)營維護(hù)工作；參與處置口岸涉外事件；參加與鄰國的會(huì)談、會(huì)晤；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處置口岸重大突發(fā)事件；負(fù)責(zé)對(duì)邊民互市貿(mào)易監(jiān)管場所（點(diǎn)）建設(shè)運(yùn)營進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)劃和管理；承擔(dān)市人民政府口岸辦公室日常事務(wù)。

（九）電子商務(wù)股。貫徹執(zhí)行電子商務(wù)發(fā)展政策和措施，牽頭擬定全市有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用；擬定鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的有關(guān)措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)電子商務(wù)交易、網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村電商、跨境電商的發(fā)展促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)電子商務(wù)數(shù)據(jù)采集、匯總和統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)工作，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系；開展電子商務(wù)和商貿(mào)領(lǐng)域信息化培訓(xùn)工作；承擔(dān)市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市電子商務(wù)辦公室日常事務(wù)。

第五條 騰沖市商務(wù)局行政編制 20 名。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 5 名，

其中：正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 1 名：局長 1 名；副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 4 名：

副局長 4 名，其中：副局長 2 名，副局長兼口岸辦主任 1 名，副局長兼市電子商務(wù)辦公室主任 1 名。股所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 9 名。

第六條 騰沖市商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體解釋工作，其調(diào)整由中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按照規(guī)定程序辦理。中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。

第八條 本規(guī)定自 2019 年 3 月 12 日起施行。