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中國(guó)氣象局令

第14號(hào)

    《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》已于2006年11月18日經(jīng)中國(guó)氣象局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。

                                          局 長(zhǎng)：秦大河

                                     二○○六年十一月二十二日

氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法

    第一條  為了加強(qiáng)對(duì)氣象專用技術(shù)裝備使用的管理，確保氣象專用技術(shù)裝備滿足多軌道氣象業(yè)務(wù)的使用要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合氣象工作實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)，氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和業(yè)務(wù)使用，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    氣象業(yè)務(wù)中不得使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備。

本辦法所稱氣象專用技術(shù)裝備，是指專門用于氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)以及通信傳輸、人工影響天氣、空間天氣等多軌道氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表及消耗器材。

    第三條  國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和業(yè)務(wù)使用的管理。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專用技術(shù)裝備業(yè)務(wù)使用的管理。

    第四條  實(shí)施氣象專用技術(shù)裝備使用許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。

    第五條  氣象專用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程以及國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求。

    第六條  國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告氣象專用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷使用許可證的名錄。

    第七條  申請(qǐng)氣象專用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）具有企業(yè)法人資格；

    （二）具有有關(guān)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)許可證，境外組織必須具有進(jìn)口許可證批準(zhǔn)文件、檢驗(yàn)檢疫證明及相關(guān)材料；

    （三）通過中華人民共和國(guó)質(zhì)量管理體系認(rèn)證或者ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證； 

    （四）產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)以及氣象業(yè)務(wù)的使用要求。

    第八條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提供下列申請(qǐng)材料：

    （一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件；

    （二）產(chǎn)品定型、生產(chǎn)許可證或者進(jìn)口許可證批準(zhǔn)文件、檢驗(yàn)檢疫證明及相關(guān)材料；

    （三）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；

    （四）產(chǎn)品說明書（名稱、型號(hào)、規(guī)格和主要性能指標(biāo)）；

    （五）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)體系情況；

    （六）由產(chǎn)品歸口的檢定、檢測(cè)、測(cè)試機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)報(bào)告。

    申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

    第九條  國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書面決定，并出具書面憑證。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

    第十條  對(duì)受理的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合下列基本條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣機(jī)進(jìn)行檢定、檢測(cè)、測(cè)試：

    （一）具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門頒發(fā)的資質(zhì)；

    （二）具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)測(cè)試手段和基本環(huán)境條件；

    （三）用于檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和儀器經(jīng)過計(jì)量主管部門檢定和校準(zhǔn)；

    （四）具有相應(yīng)資格的測(cè)試人員；

    （五）具有完善的運(yùn)行和維護(hù)制度。

    第十一條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料，并按照國(guó)家和地方有關(guān)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)檢定、檢測(cè)、測(cè)試費(fèi)用。

    第十二條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢定、檢測(cè)、測(cè)試后，應(yīng)當(dāng)提交書面報(bào)告，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)作出公正、客觀的結(jié)論，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性，并對(duì)相關(guān)技術(shù)文件保密。

    第十三條  國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行全面審查。經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一樣式的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人，并書面說明理由。

    第十四條  《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證日期等內(nèi)容，并加蓋國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的印章。《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的有效期為四年。

任何組織和個(gè)人不得涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。

    第十五條  《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿需要延期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前，向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前完成審查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予以延續(xù)，并書面告知申請(qǐng)人。

    第十六條  被許可人銷售用于氣象業(yè)務(wù)的專用技術(shù)裝備，應(yīng)當(dāng)加貼使用許可標(biāo)識(shí)。

    第十七條  國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。

    地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象專用技術(shù)裝備的購(gòu)買和使用情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查情況逐級(jí)報(bào)告上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

    對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令被許可人限期整改，對(duì)有下列行為之一的，可以注銷其使用許可，并收回《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》：

    （一）被許可人拒不整改或者整改達(dá)不到要求的；

    （二）使用許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

    （三）企業(yè)法人依法終止的；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。

    第十八條  任何單位和個(gè)人對(duì)使用許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

    第十九條  申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，申請(qǐng)氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)使用許可。

    第二十條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，撤銷其使用許可，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)使用許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十一條  違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，并處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十二條  違反本辦法規(guī)定，在氣象業(yè)務(wù)中使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備，并造成危害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十三條  本辦法自二○○七年二月一日起施行。

    附《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)條文

    第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： 

    （一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

    （二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

    （三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

    （四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

    （五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

    行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。