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索引號 01526035-8-06_B/2016-0203001 發(fā)布機構(gòu) 騰沖市林業(yè)和草原局
公開目錄 財政預(yù)決算 發(fā)布日期 2016-02-03 11:05:47
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主題詞
騰沖市林業(yè)局本級2016年部門預(yù)算公開

第一部分  部門預(yù)算基本情況說明

一、部門預(yù)算編制的依據(jù)

二、部門預(yù)算編制的原則

三、部門基本情況

(一)主要職責

(二)人員及車輛情況

四、2016年預(yù)算收支情況

(一)基本支出情況

(二)項目支出情況

五、三公經(jīng)費預(yù)算情況

第二部分  2016年部門預(yù)算表

表一、2016年收支總表

表二、2016年收入預(yù)算總表

表三、2016年支出預(yù)算總表

表四、2016年一般公共預(yù)算支出表

表五、2016年一般公共預(yù)算基本支出表

表六、2016年項目支出預(yù)算表

表七、政府性基金預(yù)算支出表

表八、2016年單位基本情況表

表九、2016年公共預(yù)算“三公經(jīng)費”預(yù)算支出表

 

 

騰沖市林業(yè)局2016年部門預(yù)算基本情況說明

 

一、部門預(yù)算編制的依據(jù)

根據(jù)《騰沖市財政局關(guān)于編制2016-2018年中期財政規(guī)劃和2016年市級部門預(yù)算的通知》(騰財發(fā)〔2015448號)編制。

二、部門預(yù)算編制的原則

1.綜合財政預(yù)算的原則。按照統(tǒng)一編制,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)資金的要求,將各項收支全口徑納入預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排。

2.收支平衡的原則。堅持量入為出,收支平衡,從嚴控制各項支出。

3.細化預(yù)算編制的原則。個人工資按人事部門核準的人數(shù)和標準核定到人;公用經(jīng)費按人員編制內(nèi)實有人數(shù)和確定的定額標準核定;專項支出按項目的輕重緩急原則予以核定。

4.效管理的原則。加強部門預(yù)算績效管理,強化部門績效意識,探索預(yù)算支出績效考評制度,將績效考評結(jié)果與預(yù)算編制有效結(jié)合,提高財政資金分配的科學(xué)性、有效性。

三、部門基本情況

(一)部門主要職責

⑴貫徹執(zhí)行國家生態(tài)建設(shè)、森林資源保護和國土綠化的方針政策、法律法規(guī);研究擬定全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源培育、國土綠化、水土流失治理和保護利用的具體政策措施以及地方性規(guī)章制度,經(jīng)批準后組織實施;組織和指導(dǎo)全縣林業(yè)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

⑵擬定全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展項目和年度生產(chǎn)計劃,經(jīng)批準后組織實施;審核有關(guān)單位編制的森林經(jīng)營方案,并監(jiān)督實施。

⑶組織全縣開展植樹造林、封山育林、退耕還林工作;組織開展以植樹造林為主的生物措施防治水土流失工作;組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、國土綠化和綠色通道建設(shè);按照林業(yè)“三大體系”建設(shè)的要求,組織實施森林分類經(jīng)營管理,指導(dǎo)生態(tài)公益林建設(shè)和管理;各類商品林基地建設(shè)和林業(yè)工程項目實施;指導(dǎo)基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理,對集體林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、苗圃實行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)國有林場、國有苗圃、森林公園和自然保護區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營及管理;負責對全縣造林種苗質(zhì)量進行監(jiān)督管理;開展造林綠化質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)、組織檢查、驗收和考核工作;指導(dǎo)全縣生態(tài)文化建設(shè)。

⑷組織全縣森林資源保護管理工作。指導(dǎo)全縣森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計;審核并監(jiān)督森林資源的使用;強化資源林政限額采伐管理,組織編制全縣森林采伐限額計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行;管理和監(jiān)督木材憑證采伐與運輸;組織指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,調(diào)處山林糾紛,按照國家有關(guān)規(guī)定負責征用、占用林地的初審或權(quán)限范圍內(nèi)的臨時用地審批;指導(dǎo)監(jiān)督林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn);組織開展森林資源資產(chǎn)評估咨詢工作和全縣國有、集體林權(quán)制度改革工作;對全縣核發(fā)的林權(quán)證進行監(jiān)督、檢查、驗收,建立管理檔案,符合程序依法流轉(zhuǎn)變更林權(quán)證的持證人;做好資源林政管理示范縣的工作。

⑸指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全縣森林防火及林業(yè)有害生物防治、檢疫工作;承擔縣政府森林防火指揮部辦公室工作,協(xié)調(diào)武警騰沖森林部隊的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

⑹負責對森林、濕地、陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置林業(yè)資源,尤其是對木材、竹材生產(chǎn)及以木材為原料的木制品的經(jīng)營加工管理,并對特色經(jīng)濟林、林產(chǎn)化工、木竹漿造紙、工業(yè)原料林、森林生態(tài)旅游、木本油料、林下產(chǎn)品、林木種苗花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)實行宏觀管理;擬定全縣自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)保護區(qū)開展管理工作;監(jiān)督管理全縣陸生野生動物、植物資源的保護及合理開發(fā)利用,按規(guī)定負責對珍稀樹種木材的采伐和野生動植物標本采集的初審,承辦縣野生動植物保護管理委員會辦公室的日常工作;協(xié)調(diào)發(fā)展森林生態(tài)旅游。

⑺負責森林公安工作和隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)管理,依法查處各類破壞森林資源、野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境資源的案件,維護林區(qū)社會治安。

⑻組織實施林業(yè)重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施的研究、設(shè)計、預(yù)審和報批,指導(dǎo)全縣林業(yè)基本建設(shè)。負責林業(yè)資金的管理和監(jiān)督,負責有關(guān)林業(yè)基金和規(guī)費的征收、使用;負責局屬國有資產(chǎn)的管理和林業(yè)系統(tǒng)會計、統(tǒng)計工作;負責對局機關(guān)和直屬單位的內(nèi)部審計工作;負責對全縣林業(yè)重點工程資金的管理和稽查。

⑼組織指導(dǎo)全縣農(nóng)村改灶節(jié)柴、推廣使用沼氣等農(nóng)村能源建設(shè)工作;推廣以煤代柴、以電代柴、以沼氣代柴、以液化氣代柴等森林資源的節(jié)約代用。

⑽負責林業(yè)系統(tǒng)人事、勞動、工資、福利、職稱評聘和工作人員考核工作;加強黨的思想、作風(fēng)、組織和廉政建設(shè);加強對工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo);加強干部職工隊伍的思想政治建設(shè)和教育培訓(xùn),抓好林業(yè)宣傳工作和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的精神文明建設(shè)工作;組織林業(yè)科研項目的攻關(guān)和科研成果的鑒定、推廣、應(yīng)用;組織林業(yè)科技情報和學(xué)術(shù)交流。

⑾實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,組織指導(dǎo)全縣以核桃、紅花油茶、銀杏為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;監(jiān)督全縣中低產(chǎn)林改造和工業(yè)原料林建設(shè),監(jiān)督和指導(dǎo)林產(chǎn)品精深加工。

⑿配合有關(guān)部門管理林業(yè)外事外經(jīng)活動;承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。

(二)人員及車輛情況

納入2016年部門預(yù)算編報的單位共1個,部門在職實有人數(shù)226人,其中:行政 38人,事業(yè)121人,工勤2人;離退休人員65人,其中:離休0人,退休65人;在編實有車輛20輛。

四、2016年預(yù)算收支情況

2016年部門預(yù)算總收入3673.52萬元,其中:財政撥款2333.25萬元。2016年部門預(yù)算總支出2333.25萬元,其中:基本支出1392.86萬元,項目支出2280.66萬元。

(一)基本支出情況

2016年基本支出1392.86萬元,主要用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出。包括基本工資,津貼補貼等人員經(jīng)費支出及辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、郵電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費,占預(yù)算支出的37.9%。

二)項目支出情況

2016年項目支出2280.66萬元,主要用于保障機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費。占預(yù)算支出62.1%。具體項目如下:1、太陽能熱水器推廣項目100萬元;2、木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金75萬元;3、森林資源二類調(diào)查48萬元;4、森林防火隔離帶補助40萬元;5、林木良種苗木培育補貼資金5萬元;6、國有林場稅費改革資金55萬元;7、石油價格補貼5萬元;8、氣象服務(wù)費、通信維護費、人工影響天氣費17萬元;9、病舊沼氣池改造資金10萬元;10、騰沖市林業(yè)局機關(guān)修繕費10萬元;11森林防火通道建設(shè)50萬元;12、植物標本采集35萬元;13、項目前期工作經(jīng)費80萬元;14、麻菌種場房屋及設(shè)備項目2萬元;15、農(nóng)戶技術(shù)與安全使用培訓(xùn)1萬元;16、森林防火專項經(jīng)費150萬元;17、武警騰沖森林中隊經(jīng)費補助15萬元;18、森林生態(tài)效益補償資金200萬元;19、森林火災(zāi)保險31萬元;20、重點工程綠化經(jīng)費33萬元;21、林木良種補貼40萬元;22、野生動物馴養(yǎng)繁殖、收容救護、宣傳執(zhí)法5萬元;23、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金84萬元;24、猴橋鎮(zhèn)永興村森林防火補助經(jīng)費10萬元;25、核桃烤房建設(shè)20萬元;26、退耕還林工作經(jīng)費5萬元;27、小種群物種拯救保護4萬元;28、義務(wù)植樹造林經(jīng)費10萬元;29、專業(yè)撲火隊補助70萬元;30、騰沖市村級森林經(jīng)營方案編制技術(shù)研究與示范20萬元;31、騰沖市村級森林經(jīng)營方案編制技術(shù)研究與示范20萬元;32、小課題試驗示范經(jīng)費18萬元;33、林業(yè)有害生物防治工程10萬元;34、集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)費14萬元;35、核桃采穗圃10020萬元;36、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站社會化服務(wù)建設(shè)20萬元;37、省級農(nóng)村能源補助30萬元;38、林業(yè)有害生物防治(結(jié)余)19萬元;39、濕地保護工程458萬元;40、村綠化項目資金30萬元;41、疫源疫病監(jiān)測1萬元;42、核桃油茶輔導(dǎo)員管護經(jīng)費200萬元;43、國際金融組織財政貼息0.63萬元;44、騰沖大樹杜鵑旅游開發(fā)項目10萬元;45、沙壩林場部門自身建設(shè)43萬元;46、天麻技術(shù)合作14萬元;47、防火經(jīng)費52萬元;48、森林防火信息化建設(shè)12萬元;49、退耕還林荒山荒地造林21萬元;50、林業(yè)貸款貼息資金8萬元;51、古樹名木保護20萬元;52、騰沖市集體林權(quán)宗地電子附圖屬性完善50萬元。

五、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況

2016年一般公共預(yù)算 “三公”經(jīng)費預(yù)算總額80萬元,其中,因公出國(境)費支出0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費支出57萬元,公務(wù)接待費支出23萬元。2016年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)比2015年預(yù)算數(shù)減少56萬元,減少的主要原因是:公務(wù)用車購置及運行維護費減少49萬元, 公務(wù)接待費減少7萬元。具體情況如下:

(一)因公出國(境)費

2016年因公出國(境)0次,出國(境)0人。因公出國(境)費0萬元,比2015年預(yù)算增加/減少0萬元。

(二)公務(wù)用車購置及運行維護費

2016年購置公務(wù)用車0輛,公務(wù)用車購置及運行維護費57萬元。其中:購置費0萬元,運行維護費57萬元,比2015年預(yù)算減少49萬元,主要用于保障林業(yè)生產(chǎn)、森林防火等工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

(三)公務(wù)接待費

2016年公務(wù)接待費開支23萬元,主要用于接待林業(yè)項目檢查驗收等相關(guān)經(jīng)濟活動產(chǎn)生的費用,比2015年預(yù)算減少7萬元。