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固?hào)|鎮(zhèn)江東社區(qū)位于固?hào)|鎮(zhèn)東南面，距市區(qū)35公里，與國(guó)家火山地質(zhì)公園相鄰，國(guó)土面積35.42平方公里，轄4個(gè)自然村、19個(gè)村民小組、1137戶、4012人，擁有天然連片的銀杏林1萬余畝、3萬余株，其中：百年以上的1200余株，最古老的“銀杏王”樹齡在1300年左右。除擁有古老和天然連片的銀杏林外，還有喀斯特地貌特征明顯的江東山、秀麗優(yōu)美的龍川江峽谷、神奇驚險(xiǎn)的溶洞、神秘莫測(cè)的“鬼磨針”古戰(zhàn)場(chǎng)、歷經(jīng)滄桑的石門古棧道等，集“山、水、林、洞、峽”等生態(tài)奇觀及歷史文化遺址為一體。每到深秋，房前屋后，黃葉紛飛，村在林中、林在院中、人在畫中的畫卷宛如夢(mèng)幻一般。  

一、多措并舉抓實(shí)效，筑牢綠色生態(tài)發(fā)展根基  

江東社區(qū)的古銀杏林寄托著祖先們植樹育人、植樹養(yǎng)人的美好愿望，反映了古人保護(hù)生態(tài)、天人合一的淳樸觀念。近年來，借助這“一片銀杏葉”，江東社區(qū)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，社區(qū)整體水平得到了有效提高。為保護(hù)好江東的古銀杏林，筑牢綠色生態(tài)發(fā)展根基，固?hào)|鎮(zhèn)圍繞古樹名木保護(hù)這一重點(diǎn)，開展了切實(shí)有效的保護(hù)行動(dòng)。  

一是調(diào)查摸底到位。按照上級(jí)部門關(guān)于開展特色資源普查及古樹名木調(diào)查的工作要求，組織人員多次開展古樹名木普查建檔工作，詳細(xì)掌握了全鎮(zhèn)古樹名木資源數(shù)量、樹種、地理位置、生長(zhǎng)狀況等，為全面有效保護(hù)管理古樹名木提供了科學(xué)依據(jù)。完成了1050株古樹名木的調(diào)查工作，其中對(duì)118株（騰沖市級(jí)53株，鎮(zhèn)級(jí)26株、村級(jí)39株）進(jìn)行了包括樹名、拉丁名、科屬、胸徑、樹高、冠覆、保護(hù)級(jí)別、管護(hù)單位的登記造冊(cè)。  

二是管護(hù)措施到位。深化古樹名木保護(hù)責(zé)任制度，明確責(zé)任集體和責(zé)任人。按照普查工作掌握的具體情況，將古樹名木的保護(hù)責(zé)任落實(shí)到社區(qū)、管委會(huì)、村民小組和個(gè)人，實(shí)行掛牌保護(hù)。針對(duì)近年來江東社區(qū)部分銀杏樹出現(xiàn)“樹葉早黃、早落，掛果減少”的情況，固?hào)|鎮(zhèn)高度重視，安排林業(yè)站牽頭，積極與上級(jí)部門對(duì)接，申請(qǐng)科技問診、科技幫扶，確定了追水追肥、松土透氣、防治蟲害的整治措施，取得了良好的效果。  

三是宣傳教育到位。充分利用微信、微博、廣播、板報(bào)等手段，開展多層次、多形式、多角度的宣傳教育，做到“五個(gè)起來”（廣播響起來、會(huì)議開起來、標(biāo)語(yǔ)貼起來、干部動(dòng)起來、基層活起來），實(shí)現(xiàn)古樹名木保護(hù)宣傳進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，全面提升民眾保護(hù)古樹名木的意識(shí)和自覺性。  

四是整治嚴(yán)打到位。將古樹名木保護(hù)與森林資源保護(hù)結(jié)合起來，同部署、同推進(jìn)。以林業(yè)站牽頭，林政稽查中隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，以項(xiàng)目建設(shè)、房屋拆遷、小區(qū)改造工程及林場(chǎng)、老村居等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，摸排線索，統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂收濫購(gòu)、無證運(yùn)輸、擅自移栽、故意毀壞、非法砍伐古樹等行為。  

二、互促融合求創(chuàng)新，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)  

在銀杏村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程中，固?hào)|鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“發(fā)展與保護(hù)并重，成果與群眾共享”的理念，圍繞創(chuàng)新發(fā)展思路、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)做文章。  

一是秉承規(guī)劃先行理念。以加強(qiáng)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)，繼承和延續(xù)銀杏村歷史文化特色，促進(jìn)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，依托銀杏林、田園風(fēng)光、民俗文化、文化遺跡等自然人文資源，先后編制了《騰沖縣固?hào)|鎮(zhèn)江東社區(qū)村莊規(guī)劃》、《云南省騰沖市固?hào)|鎮(zhèn)江東銀杏村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》等，用于指導(dǎo)和引導(dǎo)江東鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及歷史文化傳承。  

二是立足保護(hù)發(fā)展并重。堅(jiān)持整體性、特色性、保護(hù)與發(fā)展互促、可持續(xù)發(fā)展的原則，按照《江東銀杏村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)與發(fā)展措施。實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理制度，遏制無序建設(shè)，通過“控制增量、消化存量”的方式對(duì)違章建筑進(jìn)行管控。對(duì)新建與改建建筑進(jìn)行風(fēng)貌控制，引導(dǎo)廣大群眾盡量不使用和少用現(xiàn)代建筑材料，逐步糾正與銀杏村村落環(huán)境及風(fēng)貌控制不協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)造物。  

三是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及傳統(tǒng)村落保護(hù)的總體目標(biāo)，按照宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建思路，狠抓人居環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，建立完善村內(nèi)道路日常管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施管理等長(zhǎng)效機(jī)制，采用“戶收集、公司運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”模式，對(duì)生活垃圾全部集中高溫?zé)o害化處理。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1.92億元，完成了旅游公路、村內(nèi)道路、路燈、戶外公廁、污水處理系統(tǒng)、水體景觀等大量基礎(chǔ)設(shè)施。  

三、全域旅游顯實(shí)效，抓實(shí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建良機(jī)  

堅(jiān)持全境打造，努力克服江東景區(qū)季節(jié)性強(qiáng)、黃金期短的瓶頸，堅(jiān)持“以四季江東引領(lǐng)四季固?hào)|，以四季固?hào)|支撐四季江東”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全力推動(dòng)銀杏特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。  

（一）抓規(guī)劃。按照全局規(guī)劃的思想，統(tǒng)籌抓好集鎮(zhèn)控制、鄉(xiāng)村旅游、土地利用這三個(gè)重要規(guī)劃。將固?hào)|集鎮(zhèn)作為騰北中心城鎮(zhèn)來規(guī)劃，合理布局功能分區(qū)，嚴(yán)控建筑風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施。將固?hào)|作為鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)核心、戶外運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)來定位，把全鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū)統(tǒng)籌起來一并規(guī)劃，既突出江東，又兼顧全鎮(zhèn)，既突出傳統(tǒng)村落保護(hù)，又兼顧觀光農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持超前謀劃、提前對(duì)接，及早做好用地規(guī)劃和調(diào)規(guī)申報(bào)，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目落地的用地需求。  

（二）抓規(guī)模。按照“四季江東引領(lǐng)四季固?hào)|、四季固?hào)|支撐四季江東”的思路，突出“自然景觀、戶外運(yùn)動(dòng)、文化遺產(chǎn)”三大要素，把整個(gè)固?hào)|作為一個(gè)景區(qū)來建設(shè)，走全域旅游發(fā)展道路，形成“江東古銀杏林—愛國(guó)江東山探險(xiǎn)—大黑山觀光農(nóng)業(yè)—小甸生態(tài)旅游—順江古茶園、姊妹湖—順利皮影—戶外運(yùn)動(dòng)”旅游環(huán)線。積極與東方園林產(chǎn)業(yè)集團(tuán)開展合作，推動(dòng)騰沖銀杏小鎮(zhèn)建設(shè)，打造江東開發(fā)錯(cuò)季觀光、體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引更多的游客，補(bǔ)齊春夏淡季短板、停滯時(shí)間短板，真正實(shí)現(xiàn)四季江東、四季固?hào)|。  

（三）抓規(guī)范。積極培育生態(tài)文化，加大公路沿線、農(nóng)村家居環(huán)境整治，營(yíng)造路暢、心順、養(yǎng)眼的環(huán)境。針對(duì)江東旅游市場(chǎng)亂擺攤、亂拉客、亂宰客現(xiàn)象，采取宣傳教育疏導(dǎo)、嚴(yán)管規(guī)范相結(jié)合的手段，加大整治力度，不斷規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序。以騰沖創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過文化引領(lǐng)、宣傳教育、素質(zhì)培訓(xùn)等形式，逐步提升群眾，特別是旅游服務(wù)從業(yè)者、參與者的素質(zhì)，向外來賓客展現(xiàn)固?hào)|人文新形象。  

（四）抓創(chuàng)建。固?hào)|鎮(zhèn)黨委、政府按照云南省特色小鎮(zhèn)和騰沖市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的工作要求，以聚焦產(chǎn)業(yè)、突出特色、引進(jìn)優(yōu)企為目標(biāo)，全力配合市政府做好東方園林產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐江東銀杏村的各項(xiàng)工作。2017年7月24日，由騰沖全域東方旅游開發(fā)管理有限公司與騰沖市盛源旅游投資開發(fā)有限公司按7:3出資的騰沖東方銀杏旅游開發(fā)管理有限公司正式成立，江東銀杏村在旅游開發(fā)的道路上邁出了嶄新的一步。目前，游客接待中心、停車場(chǎng)、旅游棧道、銀杏大道、景逸小院等項(xiàng)目全面開工，有序推進(jìn)，公司已計(jì)劃完成投資8900余萬元，大多數(shù)項(xiàng)目可在旅游旺季來臨前完工，接待游客。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機(jī)遇，協(xié)調(diào)公司積極開展特色小鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建工作，江東銀杏村于2017年6月19日入選“創(chuàng)建全省一流的特色小鎮(zhèn)”名錄，創(chuàng)建規(guī)劃于2017年7月29日、8月1日分別在騰沖市、保山市評(píng)審?fù)ㄟ^。為推動(dòng)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，固?hào)|鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專職工作組，積極主動(dòng)開展工作，爭(zhēng)取各類項(xiàng)目早日落地，進(jìn)一步完善江東銀杏村的基礎(chǔ)設(shè)施，提升景區(qū)的整體風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)全域旅游創(chuàng)建與特色小鎮(zhèn)打造同步推進(jìn)。