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2016年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，主動認(rèn)識新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，扎實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計工作取得新成效。

一、2016年1—11月主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

前三季度，騰沖實現(xiàn)生產(chǎn)總值1110635萬元，增長10%，比全市（10.6%）低0.6個百分點，比全省（7.6%）高2.4個百分點，比全國（6.7%）高3.3個百分點。分產(chǎn)業(yè)看：其中第一產(chǎn)業(yè)增加值211456萬元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值403490萬元，增長12%；第三產(chǎn)業(yè)增加值495689萬元，增長10%。1-11月主要經(jīng)濟指標(biāo)運行呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。前三季度，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值332776萬元，增長5.9%，其中：種植業(yè)產(chǎn)值為98046萬元，增長6.9%；林業(yè)產(chǎn)值為78592萬元，增長5.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值為137638萬元，增長6.0%；漁業(yè)產(chǎn)值為14700萬元，增長9.7%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3800萬元，增長0.6%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值213500萬元，增長5.8%。實現(xiàn)肉類總產(chǎn)96146噸，增長7.7%，肥豬出欄95.9萬頭,增長5.3%，禽蛋產(chǎn)量3183噸，增長3.3%，牛奶產(chǎn)量4540噸，增長5.7%。

2.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1471261萬元、增長13.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值974775萬元、占全部工業(yè)總產(chǎn)值的66.3%、增長12.9%。

3.固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。固定資產(chǎn)投資完成1575493萬元，增長8.0%，其中一般項目投資總額1433992萬元，增6.6%；房地產(chǎn)投資總額133725萬元，增長35.5%。

4.財政、金融穩(wěn)健運行。實現(xiàn)財政總收入197324萬元，增長13.5%，其中公共財政預(yù)算收入141242萬元，增長14.9%；公共財政預(yù)算支出471676萬元，增長21.3%。11月末，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額2555691萬元，增長19.1%，其中住戶存款余額1593531萬元，增長13.4%；金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額1741834萬元，增長1.4%。

5.城鄉(xiāng)消費品市場及邊貿(mào)形勢平穩(wěn)。實現(xiàn)社會消費品零售總額349324.9萬元，增長12.3%,其中城鎮(zhèn)市場完成239684.5萬元，增13%；鄉(xiāng)村市場完成109640.4萬元，增長10.8%。進出口總額16260.4萬美元，增長36.3%。其中，進口9019.6萬美元，增長29%；出口7240.8萬美元，增長46.7%。

6.旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-11月共接待游客802.7萬人次，實現(xiàn)旅游總收入73.35億元，分別增15%和25.7%。其中，接待海外游客11.7萬人次，增12.3%。景區(qū)門票收入11261.3萬元，增4.9%。

7.市場物價穩(wěn)定。1－11月居民消費價格同比上升2.0%，商品零售價格同比上升0.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比增長0.9%。

二、2016年主要目標(biāo)預(yù)計完成情況

（一）2016年主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計情況

生產(chǎn)總值：2016年預(yù)計可實現(xiàn)騰沖生產(chǎn)總值（GDP）160.4億元、同比增長10%，分三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值34.4億元、同比增長7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59.2億元、同比增長13.3%，其中工業(yè)增加值42.3億元、增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值66.8億元、同比增長8.7%。

人均生產(chǎn)總值：2016年預(yù)計人均生產(chǎn)總值（人均GDP）24035元，比上年增長9%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2016年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計調(diào)整為21.4︰36.9︰41.7。

城鄉(xiāng)居民收入：2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計可達27092元，比上年增長10%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計可達9502元，比上年增長12%。

三、2016年統(tǒng)計工作開展情況

（一）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力提升統(tǒng)計工作水平。一是認(rèn)真組織實施各專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。有序推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟各行業(yè)，以及勞動工資、收入消費、市場物價、人民生活、社會科技、資源環(huán)境等各領(lǐng)域的統(tǒng)計及調(diào)查工作。二是切實加強基本單位名錄庫維護工作。嚴(yán)格執(zhí)行“先進庫、后有數(shù)”原則，進一步規(guī)范名錄庫管理，著力提高企業(yè)名錄庫更新時效。我局會同工商、稅務(wù)、民政、編辦等部門，及時收集新增、變更和注銷（吊銷）單位的資料，對基本單位名錄庫實行常態(tài)化維護和管理。三是切實加強GDP核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核。我們與發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、住建、商務(wù)、旅游等部門，密切合作，扎實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、三產(chǎn)發(fā)展等統(tǒng)計監(jiān)測和分析研究，做到事前、事中及時分析會商，著力加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)趨勢性、匹配性、結(jié)構(gòu)性和支撐性分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展變化規(guī)律和運行態(tài)勢，做到數(shù)出有據(jù)，數(shù)出一致。四是扎實抓好糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)等各項抽樣調(diào)查工作。五是認(rèn)真組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查工作。按照國家及省市部署，組織開展好普查機構(gòu)組建、方案制定、普查試點、宣傳動員、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位核查等各階段工作。

（二）夯實基礎(chǔ)，著力加強統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實云南省人民政府和保山市人民政府關(guān)于加強新形勢下統(tǒng)計工作意見的要求。一是加強部門統(tǒng)計。進一步理順了與部門統(tǒng)計的工作關(guān)系，部門統(tǒng)計的職能作用進一步加強。目前，我市具有全行業(yè)管理職能的部門，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作都達到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)：即有1名分管領(lǐng)導(dǎo)、有1個責(zé)任股室、有1張健全的組織網(wǎng)絡(luò)、有1支統(tǒng)計專業(yè)隊伍、有1套行業(yè)統(tǒng)計制度。二是加強企業(yè)統(tǒng)計工作。按照統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化的工作要求，組織專業(yè)人員深入到企業(yè)，指導(dǎo)和幫助“四上”企業(yè)設(shè)置原始記錄，完善統(tǒng)計臺賬，規(guī)范“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報上報行為，督促企業(yè)建立相應(yīng)的統(tǒng)計管理制度，做到“兩有一實”：即有原始記錄，有統(tǒng)計臺賬，上報數(shù)據(jù)真實。三是切實加強統(tǒng)計信息化建設(shè)。加快統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)了國家、省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連通。

（三）主動作為，著力提高統(tǒng)計服務(wù)能力。

圍繞市委、市政府中心工作，深入開展統(tǒng)計分析研究，及時提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。一是切實加強對宏觀經(jīng)濟形勢和全市重點項目的跟蹤監(jiān)測，加強對工業(yè)、投資、能耗、房地產(chǎn)、貿(mào)易等重點領(lǐng)域及敏感指標(biāo)的監(jiān)測，及時向市委、市政府匯報苗頭性和趨勢性問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計預(yù)警作用。二是及時發(fā)布統(tǒng)計信息。年報結(jié)束后，集中力量組織整理全市經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，印發(fā)了《騰沖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》3000本和統(tǒng)計數(shù)據(jù)卡2500份，及時發(fā)布統(tǒng)計公報。1-11月共印發(fā)統(tǒng)計信息14期、統(tǒng)計分析10期，其他信息27篇，國民經(jīng)濟月度手冊1400本。三是及時收集全市五縣（區(qū)）及周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)對比資料，提供給領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策參考。

（四）注重培訓(xùn)，加強干部隊伍建設(shè)。一是選派干部積極參加省市統(tǒng)計系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力加強隊伍建設(shè)。二是分層次、分專業(yè)，加大培訓(xùn)力度。采取以會代訓(xùn)的方式，分專業(yè)對部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、2017年總體思路和工作重點

（一）總體思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市中心工作，科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確工作定位，著力拓展統(tǒng)計“四大工程”，不斷促進“三個提高”，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供堅強的統(tǒng)計保障。

（二）工作重點及措施

1.抓實統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作。強化統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。建立部門溝通聯(lián)系機制，堅持統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審。加強對部門數(shù)據(jù)的監(jiān)測、評估、分析和管理，實現(xiàn)各行業(yè)、各部門數(shù)據(jù)的有效銜接。

2.營造依法統(tǒng)計環(huán)境，強化依法統(tǒng)計意識。一是營造依法統(tǒng)計環(huán)境。扎實開展統(tǒng)計法治宣傳教育活動，進一步增強廣大統(tǒng)計調(diào)查對象和從業(yè)人員遵法守法意識。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治意識，加強對《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，有效普及統(tǒng)計法律法規(guī)，營造依法統(tǒng)計的良好環(huán)境。二是堅持統(tǒng)計四條“紅線”，做到“兩有一實”。

3.有序推進統(tǒng)計制度改革。按照國家及省市要求，明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行部門聯(lián)動，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作，深化能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和核算制度改革，做好數(shù)據(jù)銜接工作。

4.加強“四上”企業(yè)培植工作。“四上企業(yè)”是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。要積極配合行業(yè)各主管部門做好準(zhǔn)“四上”企業(yè)的摸底調(diào)查工作，指導(dǎo)企業(yè)完整、規(guī)范地提供入庫證明資料，確保申報一戶審批通過一戶。

5.強化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。一是提高統(tǒng)計服務(wù)能力。認(rèn)真組織實施國民經(jīng)濟各行業(yè)，以及重點領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查，按月、按季度適時監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展情況，及時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析。扎實做好糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、畜禽監(jiān)測、城鄉(xiāng)居民一體化收支監(jiān)測等工作。對出現(xiàn)的新情況、新問題及時作出預(yù)警。充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。二是抓好統(tǒng)計預(yù)警工作。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以及社會關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，深入開展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向，把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，對形勢發(fā)展作出預(yù)見性、前瞻性的準(zhǔn)確判斷，及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和咨詢建議。

6.認(rèn)真抓好各項普查工作。目前，農(nóng)作物播種面積遙感測量、普查區(qū)劃分和普查小區(qū)地圖繪制、農(nóng)業(yè)普查方案培訓(xùn)、清查摸底物資配備等前期工作已順利完成。下一步要全力做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，服務(wù)好全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一是做好兩員選聘、培訓(xùn)工作。二是認(rèn)真做好普查區(qū)劃分和電子地圖繪制，為普查數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)夯實基礎(chǔ)。三是扎實抓好宣傳動員工作。市農(nóng)普辦將與宣傳部門密切配合，制定下發(fā)宣傳方案。利用電視、廣播、手機短信等媒體進行深入廣泛的宣傳，使廣大普查對象和社會各界了解、理解和支持第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。四是做好摸底清查工作。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、戶數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作，加強部門協(xié)作，及時收集農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)用地、行政區(qū)劃等相關(guān)資料，認(rèn)真做好摸底清查工作，為入戶登記打下堅實基礎(chǔ)。