| 索引號 | 01526019-8-/2020-0108001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市統(tǒng)計局 |
| 公開目錄 | 法定主動公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2020-01-08 09:39:16 |
| 文號 | 瀏覽量 |
1983年12月8日，第六屆全國代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過了新中國第一部《中華人民共和國統(tǒng)計法》，我國統(tǒng)計事業(yè)從此步入有法可依、科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。
黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計改革和發(fā)展工作。習(xí)近平總書記對一些地方統(tǒng)計造假、弄虛作假作出重要批示：“歷史經(jīng)驗告訴我們，重要任務(wù)目標時常伴隨著一哄而起、大呼隆、弄虛作假。‘兩個一百年’、全面小康、扶貧，偉大的奮斗目標要靠尊重科學(xué)規(guī)律、真抓實干來實現(xiàn)。必須從上到下、自始至終防范統(tǒng)計造假、弄虛作假”。十九大報告也將“完善統(tǒng)計體制”寫入其中。近期，國家、省級相繼出臺了關(guān)于統(tǒng)計工作的相關(guān)規(guī)定、意見和辦法，黨的十九屆四中全會明確“發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深化統(tǒng)計管理體制改革，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，為全面建成小康社會提供扎實統(tǒng)計保障，社會各界對統(tǒng)計工作的關(guān)注度越來越高，為此學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)就顯得尤為重要。
一、提高政治站位，堅定依法治統(tǒng)
習(xí)近平總書記多次對統(tǒng)計工作作出重要講話指示批示，強調(diào)：統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作，是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，必須防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時。李克強總理要求：堅持實事求是，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，為國家各項決策部署提供科學(xué)支撐。2017年，國務(wù)院頒布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，中央先后出臺了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)方面的文件。去年8月24日中辦國辦印發(fā)的《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》進一步推動各地各部門認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求，認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和國家統(tǒng)計政令，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、完整及時，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加扎實的統(tǒng)計保障。對加強統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，預(yù)防和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假提出了新的更高的要求，充分表明黨中央、國務(wù)院對懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的堅定信心和決心，也充分反映了社會各界和廣大公眾的心聲。我們一定要深刻認識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性、及時性的重大意義，增強堅持依法統(tǒng)計的思想自覺和行動自覺，時刻牢記依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性永遠在路上。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行依法治統(tǒng)
不斷強化法治意識，依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)成為統(tǒng)計工作的新常態(tài)。要切實擔(dān)當(dāng)起加強統(tǒng)計法治建設(shè)的主體責(zé)任，擔(dān)負起遏制數(shù)據(jù)造假的政治責(zé)任。按照中央要求各部門各單位主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，把統(tǒng)計法治建設(shè)擺到更加突出的位置，主動謀劃，加強協(xié)調(diào)，研究解決組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、政策措施等方面重大問題；分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，常抓不懈，及時了解和掌握統(tǒng)計法治工作情況，找準依法治統(tǒng)存在的突出問題和解決問題的著力點，采取切實有效的措施，堅持在法治軌道上全面推進統(tǒng)計改革與建設(shè)。健全統(tǒng)計機構(gòu)，配齊配強統(tǒng)計調(diào)查隊伍，強化統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)教育，自覺維護《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》的權(quán)威，遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計工作制度，提高依法行政的意識和水平，全面推動統(tǒng)計法治各項工作落到實處。
三、抓實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，夯實依法治統(tǒng)
強化部門統(tǒng)計工作，積極與各業(yè)務(wù)主管部門及時溝通、協(xié)調(diào)，強化“五有”標準，即有1名分管領(lǐng)導(dǎo)、有1個責(zé)任股室、有1張健全的網(wǎng)絡(luò)、有1支統(tǒng)計專業(yè)隊伍、有1套全行業(yè)的統(tǒng)計制度。完善部門統(tǒng)計調(diào)查指標體系，建立“資源互補、信息共享”的統(tǒng)計工作機制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)機制，完善、規(guī)范基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作。加強檢查和指導(dǎo)，經(jīng)常性地深入基層調(diào)研，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，做到“兩有一實”（有原始記錄，有統(tǒng)計臺賬，上報數(shù)據(jù)真實），建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署交接、歸檔等管理制度，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)真實準確。健全統(tǒng)計調(diào)查組織保障體系，依法依規(guī)搜集、審核、匯總統(tǒng)計資料，堅決抵制對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種干擾。依法保障統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量控制體系，建立源頭數(shù)據(jù)采集、審核、修改全程留痕制度，強化監(jiān)督和違法責(zé)任追究，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性。
四、強化統(tǒng)計執(zhí)法，提升依法治統(tǒng)執(zhí)行力
一是加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為。配強配足統(tǒng)計執(zhí)法人員，提高統(tǒng)計法治隊伍整體素質(zhì)。完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，以責(zé)任落實防止統(tǒng)計造假弄虛作假問題發(fā)生。加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部對嚴重統(tǒng)計違法行為失察的責(zé)任，嚴肅追究相關(guān)單位負責(zé)人違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作的責(zé)任，嚴肅查處統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門及其統(tǒng)計人員在統(tǒng)計調(diào)查活動中的違紀違法行為，依法懲治統(tǒng)計調(diào)查對象拒不履行法定義務(wù)的行為。堅持有案必查、違法必究，形成震懾統(tǒng)計造假、弄虛造假的強大聲勢。全面清理糾正把統(tǒng)計機構(gòu)作為經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)責(zé)任單位、為各種評比或資格認定提供個體統(tǒng)計資料等違反統(tǒng)計法精神的文件和做法。加強統(tǒng)計誠信體系建設(shè)，依法依規(guī)公示統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)單位信息，增大統(tǒng)計法震懾力。
五、抓好宣傳教育，擴大依法治統(tǒng)影響力
中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》要求統(tǒng)計法律法規(guī)進黨校，這就明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計法，廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識；明確了各部門各單位要重視統(tǒng)計法學(xué)習(xí)宣傳，大力營造良好的統(tǒng)計調(diào)查工作環(huán)境。要以普法宣傳教育為契機，在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計宣傳日等形式，還要借助各種大型普查和專項調(diào)查等，把統(tǒng)計法的宣傳與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，從廣度和深度上宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》。一是面向調(diào)查對象普法，在統(tǒng)計調(diào)查的全過程中，宣傳和執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)；二是廣泛開展各類培訓(xùn)，普及統(tǒng)計法律法規(guī)常識；三是提高統(tǒng)計法律知識在全社會的普及率，增強調(diào)查對象的統(tǒng)計法律意識；四是利用法治宣傳日、普法宣傳活動，樹立依法統(tǒng)計觀念，增強統(tǒng)計調(diào)查公信力；三是利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體向全社會宣傳統(tǒng)計工作和統(tǒng)計法，提高全社會對統(tǒng)計工作重要性的認識，擴大依法治統(tǒng)宣傳力和影響力，提高全社會統(tǒng)計法治意識，營造規(guī)范有序的統(tǒng)計法治環(huán)境。
