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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，扎實推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾，前三季度騰沖經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。

一、 騰沖生產(chǎn)總值（GDP）增長的特點

1．整體經(jīng)濟穩(wěn)中有進。據(jù)初步測算，前三季度實現(xiàn)騰沖生產(chǎn)總值（GDP）78.7億元，同比增長13.4％，增速比上年同期回落2.6個百分點，但比上半年回升1.3個百分點，比全市高1.1個百分點，比全省高1.3個百分點，比全國高5.7個百分點。

2．第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。前三季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值25.17億元，同比增長6.2%，增速比上年同期回落1.8個百分點。肉類總產(chǎn)達9.06萬噸，增長12.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長帶動第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值15.76億元，同比增長5.7%，增速比上年同期回落1.9個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為8.7%，拉動經(jīng)濟增長1.2個百分點，占GDP的比重為20.0％，比上年同期下降1.6個百分點。

3．第二產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。前三季度全部工業(yè)總產(chǎn)值82.69億元，同比增長27.2％，增速比上年同期回落25.3個百分點，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值50.93億元，同比增長26.3％，增幅比上年同期回落1.6個百分點；建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，前三季度建筑安裝工程投資完成額達77.82億元，同比增長27.7％；我縣資質(zhì)以上建筑業(yè)產(chǎn)值4.58億元，增長33.3％。第二產(chǎn)業(yè)增加值29.68億元，同比增長19.2%，增幅比去年同期回落4.8個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為54.1%，拉動經(jīng)濟增長7.2個百分點；其中工業(yè)增加值21.48億元，同比增長20.5%，增速比去年同期回落3.9個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為42.2%，拉動經(jīng)濟增長5.6個百分點；建筑業(yè)增加值8.2億元，同比增長15.7%，增幅比去年同期回落7.4個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為12.0%，拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重37.7％，比上年同期上升1.1個百分點。

4．第三產(chǎn)業(yè)增勢放緩。前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值33.29億元，同比增長11.9%，增速比上年同期回落1.8個百分點，比上半年回落0.5個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為37.2%，拉動經(jīng)濟增長5.0個百分點。占GDP的比重42.3％，比上年同期上升0.5個百分點。

二、 GDP運行中值得關(guān)注的問題

1．第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，貢獻率減弱。7月份以來上級嚴格農(nóng)業(yè)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程控制，根據(jù)7月初云南省統(tǒng)計局最新《云南農(nóng)業(yè)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程控制辦法》中規(guī)定：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和組織方式?jīng)]有發(fā)生重大變化的情況下，農(nóng)業(yè)應(yīng)該平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)增加值增長速度將按3%的標準進行評估，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展影響較大。前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.7%，對經(jīng)濟增長貢獻率為8.7%，拉動經(jīng)濟增長1.2個百分點，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率比上年同期回落1.7個百分點，拉動力同比下降0.5個百分點。

2．第二產(chǎn)業(yè)增速放緩。前三季度工業(yè)和建筑業(yè)增加值增速比去年同期分別回落3.9和7.4個百分點，影響第二產(chǎn)業(yè)增速回落4.8個百分點,全部工業(yè)總產(chǎn)值增速比去年同期回落25.3個百分點，工業(yè)要保持快速增長壓力較大。

3．第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長后勁不足。前三季度騰沖第三產(chǎn)業(yè)增速比去年同期回落1.8個百分點，主要是受對第三產(chǎn)業(yè)支撐力較大的一些指標增速大幅回落的影響，批發(fā)業(yè)商品銷售額同比增長20.8％，增速回落14.7個百分點；零售業(yè)商品銷售額同比增長19.5％，增速回落8.9個百分點；住宿業(yè)營業(yè)額同比增長13.6％，增速回落38.1個百分點；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長20.4％，增速回落9.1個百分點；營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅同比下降39.9%；第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅同比同比僅增長0.4%；商品房銷售面積同比下降6.8％。這些因素的影響嚴重制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4．部門基礎(chǔ)指標對GDP增長支撐不力。從1-8月GDP核算主要基礎(chǔ)指標增速在全省排位情況看，大多數(shù)指標增速位次居全省中偏下水平。進行排位的22項指標其增速排在全省10位以前的只有2項指標，分別是：郵政業(yè)務(wù)總量增速、其他非營利性服務(wù)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬增速；居50位以后的有13項指標，其中有3項指標排在100位以后，分別是商品房銷售面積增速、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅增速、第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅增速，分別居全省117位、121位、111位。GDP增長依賴基礎(chǔ)指標增長拉動，基礎(chǔ)指標增速位次靠后，GDP增速位次受到嚴重影響。

三、下步工作建議

當前，經(jīng)濟運行的外部環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟發(fā)展仍面臨很多困難和挑戰(zhàn)，全縣上下要全面深入貫徹黨的十八大精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，按照縣委十二屆三次全會的總體部署，把握好橋頭堡建設(shè)和新一輪西部大開發(fā)的重大歷史機遇，推進開放發(fā)展；把握好高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和山地城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略機遇，推進特色發(fā)展；把握好園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟“三大戰(zhàn)役”重要機遇，推進跨越發(fā)展。充分發(fā)揮騰沖的區(qū)位資源優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，全面推進農(nóng)業(yè)特色化，新型工業(yè)化，加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在拼增幅增總量上下功夫，努力破解各種壓力和困難，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

一是繼續(xù)加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是要在大力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展和升級上下功夫。

二是狠抓工業(yè)生產(chǎn)，加快建設(shè)騰沖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中和現(xiàn)代物流園區(qū)和猴橋邊境經(jīng)濟合作區(qū)，加速推進硅藻精土、心脈隆生產(chǎn)線、東方紅藥廠搬遷等重點項目，繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模，增強發(fā)展后勁。

三是不斷創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商領(lǐng)域，并通過優(yōu)化提升投資軟硬件環(huán)境，提高招商引資的層次和水平。

四是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)核心帶動作用，針對不同層次和類型的游客，規(guī)劃包裝一批開發(fā)潛力大、市場前景好的重點旅游項目和產(chǎn)品向外宣傳推介。努力改善消費條件，探索執(zhí)行分季節(jié)階梯價格，積極培育更多適應(yīng)大眾的消費項目，推動吃住行游購娛等六要素協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是培育和挖掘消費熱點，有針對性的發(fā)展特色消費吸引周邊人流、物流、現(xiàn)金流，著力構(gòu)建大開放、大市場、大流通的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展新格局。

六是各部門應(yīng)通力協(xié)作，加強相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)控。第三產(chǎn)業(yè)增加值核算主要依據(jù)部門相關(guān)數(shù)據(jù)，下一步要繼續(xù)加強相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，為全縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成有力的支撐。