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第一條 為做好擬公開的政府信息的保密審查，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，制定本制度。    

第二條 本制度適用于本單位履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。  

第三條 政府信息公開保密審查應遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應進行保密審查。  

第四條 局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組負責對擬公開的政府信息進行保密審查。  

第五條 對擬公開政府信息的保密審查，應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。  

第六條 依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作流程和特點，明確審查的程序和責任，并明確1名機關(guān)行政負責人分管保密審查工作，指定機構(gòu)負責保密審查的日常工作。開展保密審查時應履行審查審批手續(xù)。  

第七條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：  

1.依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；  

2.雖未標識，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；  

3.其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。  

第八條 信息的保密審查應當依照以下程序進行  

1. 由信息產(chǎn)生的股室提出是否公開的初步意見；  

2. 由信息產(chǎn)生股室的負責人提出是否公開的審查意見；  

3. 局信息公開工作領(lǐng)導小組提出審查意見；  

4. 局分管領(lǐng)導審查批準。  

第九條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開的主要對象是黨政領(lǐng)導、黨政機關(guān)、部門、企事業(yè)單位、社會公眾。統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開的主要內(nèi)容是：及時提供或發(fā)布反映騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字信息。  

1. 重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導審批后公開向社會發(fā)布，未經(jīng)批準不得向社會公開；重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行一個窗口出數(shù)，統(tǒng)一由局辦公室對外提供，各專業(yè)股室對外提供一般統(tǒng)計資料時要按有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān)，不得違反保密制度。  

2. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，季后1個月內(nèi)和年后1個月內(nèi)，由局領(lǐng)導或局新聞發(fā)言人對外發(fā)布全市季度和年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況；6月底前發(fā)布上年《騰沖國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，同時，在本局內(nèi)網(wǎng)上公布。發(fā)布特別重要和敏感統(tǒng)計數(shù)據(jù)需報市政府領(lǐng)導審批。  

3. 每年6月底前出版《騰沖統(tǒng)計年鑒》，向社會公布上年度和歷史的詳細統(tǒng)計資料，如有特殊情況適當順延。各專業(yè)人員積極支持、配合，確保資料的完整性、準確性和及時發(fā)布。  

4. 受理有關(guān)部門和社會公眾查詢。對于外單位和個人來電來函來訪要求查詢統(tǒng)計資料的，由局辦公室負責提供，有關(guān)股室配合。局相關(guān)股室要按有關(guān)規(guī)定及時協(xié)助辦理。所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須由局辦公室、分管領(lǐng)導統(tǒng)一把關(guān)、提供。局辦公室不掌握的數(shù)據(jù)，由相關(guān)專業(yè)配合局辦公室進行加工整理和提供。各專業(yè)不得自行對外提供本專業(yè)或其他專業(yè)的任何數(shù)據(jù)，確需提供的應征得主管領(lǐng)導同意。  

5. 有關(guān)部門、公民、法人或者其他組織需要市統(tǒng)計局提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料服務(wù)的，必須提供有效證明、證件。經(jīng)分管領(lǐng)導、辦公室批準后，填寫《市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料對外查詢登記表》，由辦公室和有關(guān)專業(yè)人員負責數(shù)據(jù)資料的加工整理和提供。原則上不通過電話形式對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。  

對以下情況不予以提供：  

（1）需要數(shù)據(jù)者說不清指標含義的不提供；  

（2）預警預測數(shù)據(jù)除上級統(tǒng)計主管部門和當?shù)攸h政領(lǐng)導外，不予提供；  

（3）需要數(shù)據(jù)者電話要數(shù)除當?shù)攸h政領(lǐng)導和上級統(tǒng)計主管外，不予提供；  

（4）除上級統(tǒng)計主管部門和當?shù)攸h政領(lǐng)導，無介紹信的單位或個人，不予提供；  

（5）用途不明確或非法用途(如為填報本系統(tǒng)、本單位下發(fā)的非法報表所需的數(shù)據(jù)等)不提供。  

6. 對《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計簡訊》、《統(tǒng)計公報》等的發(fā)放單位進行登記掌握。對已發(fā)單位，如果需要上述資料中已有的指標，不予提供。但確有特殊情況，如丟失、不明確指標含義或口徑范圍的，應持單位證明(說明)，另行處理。  

第十條 辦公室對提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料要進行登記、備案，并確保準確、及時。  

1. 對提供的數(shù)據(jù)隨時登記，詳細記錄要數(shù)單位名稱及要數(shù)人員姓名、數(shù)據(jù)筆數(shù)、用途、數(shù)據(jù)口徑、提供時間、提供人員等。并進行備案管理，建立備案底冊。  

2. 對有關(guān)部門和社會公眾急需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保準確、及時提供，必要時說明指標口徑、含義、計算方法等，確實無法在要求的時間內(nèi)提供的，要及時向其說明情況。  

3. 除需要特殊證明的數(shù)據(jù)外，非經(jīng)局領(lǐng)導同意，本局不在提供的數(shù)據(jù)上加蓋公章。本局已依法公布或正式出版的統(tǒng)計資料中的數(shù)據(jù)，均不再由本局出具證明書。  

第十一條 在對外提供統(tǒng)計服務(wù)過程中，工作人員要嚴格遵章守法，恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，特別是對于不能公開的統(tǒng)計資料，要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定做好保密工作。對以下統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料不對外提供：  

1. 屬于國家秘密級以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(資料)，必須保密，不對外提供；  

2. 屬于私人、家庭隱私的單項調(diào)查數(shù)據(jù)，非經(jīng)本人同意，不得對外提供；  

3. 屬企業(yè)單位的商業(yè)秘密，必須嚴格保密，不得對外提供，只能提供各行業(yè)、部門的匯總數(shù)據(jù)。  

第十二條 主要指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)及各業(yè)務(wù)股撰寫相關(guān)專業(yè)的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析，除以紙介質(zhì)形式向市領(lǐng)導和有關(guān)部門提供外，經(jīng)所在專業(yè)股室和局辦公室負責人審核簽字后，由局辦公室通過網(wǎng)上上報市委信息股和市人民政府辦公室信息股。  

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。  

附件 騰沖市政府信息公開保密審查單