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2022年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，充分發(fā)揮司法行政工作職能，為建設(shè)平安騰沖提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

通過(guò)全局上下的共同努力，2022年我局榮獲＜2016-2020年＞云南省普法法制宣傳教育先進(jìn)集體、云南省法治政府建設(shè)先進(jìn)集體、保山市掃黑除惡先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

一、主要工作開展情況及成效

（一）黨建引領(lǐng)、思想先行，隊(duì)伍建設(shè)“永守初心”。全面落實(shí)黨組書記抓黨建工作主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組班子成員掛黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員全部掛鉤到村（社區(qū)）、律師事務(wù)所指導(dǎo)開展黨建工作。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)，支部跟進(jìn)學(xué)，利用“三會(huì)一課”、主題黨日等組織黨員集中學(xué)，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、黨員教育公眾號(hào)等平臺(tái)鼓勵(lì)黨員自覺學(xué)等多種形式，全面提升干部隊(duì)伍政治理論水平。截至2022年11月18日，共組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次，“大討論”交流研討班4次，習(xí)近平法治思想宣講3次，開展廉政教育學(xué)習(xí)8次，實(shí)地開展警示教育活動(dòng)4次。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，在急難險(xiǎn)重等一線工作任務(wù)中錘煉干部，全面精準(zhǔn)把握干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的政治方向。

（二）聚焦主責(zé)、牽頭抓總，法治建設(shè)“全面提速”。統(tǒng)籌發(fā)揮市委依法治市委員會(huì)辦公室工作職能，科學(xué)編制《騰沖市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025》《騰沖市創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步明確全市法治騰沖建設(shè)工作方向。不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行政復(fù)議體制改革工作全面落實(shí)，不斷培養(yǎng)壯大全市法治隊(duì)伍力量。年內(nèi)組織全市行政執(zhí)法網(wǎng)上考試2次，通過(guò)率為87％；在全市1565名行政執(zhí)法人員中配備法制審核人員192人；辦理行政復(fù)議案件29件，辦理行政復(fù)議引起的行政訴訟10件。

（三）精心實(shí)施、引領(lǐng)示范，法治宣傳“亮點(diǎn)紛呈”。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，圍繞“突出法治宣傳特色亮點(diǎn)、提升大普法工作成效”的工作思路，起草并推動(dòng)市人大常委會(huì)將騰沖市“八五”普法規(guī)劃形成決議，組建“八五”普法宣講隊(duì)3支，建設(shè)鄉(xiāng)村兩級(jí)法治文化陣地8個(gè)，并積極參與法治政府示范創(chuàng)建和民主法治示范村建設(shè)工作。年內(nèi)，以法律“六進(jìn)”為抓手，開展線上線下群眾性法治宣傳活動(dòng)80余場(chǎng)次，培養(yǎng)法律明白人1800人，深入抵邊村（社區(qū)）和各中小學(xué)宣講35場(chǎng)。發(fā)放法律讀本等各類普法宣傳品3萬(wàn)余份，全市法治宣傳氛圍濃厚，法治宣傳教育效果明顯，公民法律意識(shí)和法治觀念得到了大幅提升。

（四）服務(wù)為本、提升質(zhì)量，法律服務(wù)“普惠高效”。率先推行“一村（社區(qū)）一律師法律顧問(wèn)”和法治校（園）長(zhǎng)工作，抽調(diào)88名律師聘任到220個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任法治村主任，志愿公益履行村級(jí)法律顧問(wèn)職責(zé)。積極拓展公共法律服務(wù)職責(zé)，為全市218個(gè)中小學(xué)校（園）和56個(gè)古村落保護(hù)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)配備了法治校（園）長(zhǎng)和自然村法治村主任。確保法治服務(wù)無(wú)死角、法律幫助無(wú)盲區(qū)。截至11月18日，各律師事務(wù)所、公共法律服務(wù)中心（站）、市公證處共接待來(lái)群眾來(lái)電來(lái)訪法律咨詢4000余人次，辦理各類法律援助案件2405件，律師委托代理各類收費(fèi)案件2605件，受理辦結(jié)各類公證業(yè)務(wù)927件。

（五）筑牢基礎(chǔ)、抓實(shí)管控，安保維穩(wěn)“勇?lián)姑薄@黨的二十大安保維穩(wěn)工作，以開展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，全面發(fā)揮騰沖市“一統(tǒng)籌、四統(tǒng)一、兩同步、雙及時(shí)”矛盾糾紛排查（受理）調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。截至11月18日，全市各級(jí)人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛198次，受理調(diào)解各類矛盾糾紛3937件，成功調(diào)解3859件，調(diào)解成功率98％。狠抓重點(diǎn)人群管控，全面貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》《社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮騰沖市社區(qū)矯正委員會(huì)職能作用，以提高監(jiān)管教育質(zhì)量為核心，以引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員回歸社會(huì)為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化兩類人員的管理。安置率、建檔率、幫教率均達(dá)到100%，人民群眾的安全感不斷提升。

（六）聚焦中心、擔(dān)當(dāng)作為，全力服務(wù)“重點(diǎn)工作”。嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)全國(guó)文明城市整改提升工作；常態(tài)化推進(jìn)疫情防控工作；堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決杜絕失泄密情況的發(fā)生；認(rèn)真參與鄉(xiāng)村振興工作；積極開展平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、黨務(wù)政務(wù)公開、民族宗教、防邪反邪、信訪維穩(wěn)、反恐、禁毒、精神文明、紀(jì)要保密、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、共青婦、退役軍人事務(wù)管理等工作。

二、存在問(wèn)題和困難

一是工作效率還需進(jìn)一步提升。通過(guò)開展“作風(fēng)革命、效能革命”，全局工作作風(fēng)有了大幅改善，但在工作效率、紀(jì)律作風(fēng)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分人員工作主動(dòng)性積極性還未充分調(diào)動(dòng)。二是人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。我局部分司法行政人員存在業(yè)務(wù)水平不精、專業(yè)知識(shí)不足，深入思考不夠等問(wèn)題，導(dǎo)致在實(shí)際工作中只求過(guò)的去，不求過(guò)的硬，人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)，不適應(yīng)新時(shí)代司法行政事業(yè)的發(fā)展需要。三是工作方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。目前全局工作能夠按部就班完成市委市政府的重點(diǎn)工作，但在工作方式方法上亟待進(jìn)一步創(chuàng)新，法治宣傳手段單一，法律服務(wù)不充分，很難滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

三、2023年工作計(jì)劃

一是將始終堅(jiān)持把強(qiáng)化思想武裝擺在首位。全面掀起黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大作出的一系列重大判斷、重要部署，在感悟百年奮斗歷程的偉大成就、“兩個(gè)確立”的重大政治成果、偉大建黨精神的時(shí)代價(jià)值、黨的事業(yè)發(fā)展壯大的寶貴經(jīng)驗(yàn)中，引導(dǎo)堅(jiān)定初心使命，汲取奮進(jìn)力量，筑牢全市司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基。二是將始終堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為事業(yè)根本。全面落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善黨組主體責(zé)任清單制度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。全面加強(qiáng)司法行政領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做好執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)業(yè)監(jiān)管。三是始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)鞏固好各級(jí)巡視整改和政法隊(duì)伍教育整頓成果，構(gòu)建推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓的常態(tài)機(jī)制，科學(xué)制定2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，持續(xù)深入開展政治輪訓(xùn)，落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)要求，發(fā)揮全面依法治市委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作為契機(jī)，不斷構(gòu)建更加完善的法治騰沖工作體系，更加有力的法治保障體系，更加優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)體系，更加規(guī)范的司法所建設(shè)，推動(dòng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階，為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障和有效法律服務(wù)。