| 索引號(hào) | 01526033-1/20250114-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市水務(wù)局 |
| 公開目錄 | 計(jì)劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2025-01-14 16:34:56 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
2024年，騰沖市水務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)騰沖市委、市政府法治建設(shè)工作要求，依法履行法定職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，較好地完成了年度工作任務(wù)。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立騰沖市水務(wù)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)領(lǐng)負(fù)責(zé)我局法制建設(shè)工作。把法治建設(shè)工作列入年度工作要點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促，及時(shí)召開會(huì)議研究解決法治建設(shè)中的重大問題，并對(duì)法治工作任務(wù)進(jìn)行分解、明確責(zé)任、細(xì)化措施和完成時(shí)限，扎實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。推動(dòng)完善部門層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，將依法行政納入對(duì)單位股室年終目標(biāo)考核之中，按照單位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的職能和權(quán)限，規(guī)范崗位職責(zé)、工作程序、辦事紀(jì)律等內(nèi)容，杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象。落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)?jiān)颇咸熘v沖）律師事務(wù)所為常年法律顧問。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，在今年司法局組織的行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試中，6人參加考試全部通過(guò)。
2.提高業(yè)務(wù)能力。開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，通過(guò)集中學(xué)法、專題學(xué)法和參加云南省水利廳、保山市水務(wù)局、騰沖市司法局組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)等方式，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于20學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)培訓(xùn)、不少于40學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)，以不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立定期學(xué)法制度，根據(jù)下發(fā)的每月重要普法節(jié)點(diǎn)工作提示，結(jié)合水利工作實(shí)際，組織干部職工開展習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
3.落實(shí)普法責(zé)任。制定年度普法計(jì)劃，利用水周水日、防災(zāi)減災(zāi)日、“5·22”生物多樣性日、“6.5”世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、科普日等時(shí)機(jī)，開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、國(guó)家安全、營(yíng)商環(huán)境及相關(guān)涉水法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳品，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅，引導(dǎo)廣大人民群眾提高涉水法律意識(shí)。創(chuàng)新宣傳方式，在單位門頭LED顯示屏循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、單位門廳放置宣傳易拉寶、在“水美騰沖”微信公眾號(hào)發(fā)布宣傳內(nèi)容。
4.依法履行水行政主管部門職能職責(zé)。按照要求對(duì)水利行業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)的突出問題進(jìn)行梳理、制定問題清單并開展專項(xiàng)整治。持續(xù)深化“放管服”改革和“減證便民”工作，對(duì)本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理完善并進(jìn)行公示，從有利于理順職責(zé)、整合力量、推動(dòng)工作的角度出發(fā)，研究上報(bào)跨領(lǐng)域跨部門相對(duì)集中行政處罰權(quán)事項(xiàng)7項(xiàng)。強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，與市人民法院、市人民檢察院、市公安局等單位聯(lián)合開展巡河行動(dòng)、飲用水水源地保護(hù)巡查，整合行政、刑事、司法力量，形成治水合力，切實(shí)維護(hù)河湖管理秩序，共同保障水安全。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站配合巡查、“四不兩直”、專項(xiàng)巡查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理，盡可能將問題消滅在萌芽狀態(tài)。在重大的涉水案件查處中，水行政執(zhí)法人員也決不畏縮，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2024年，共受理、審批行政許可事項(xiàng)22件，辦理行政處罰1件、行政征收108件，開展行政檢查21次。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面、細(xì)致的自查自評(píng)，所有案卷全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，沒有發(fā)生因行政執(zhí)法而引起的行政復(fù)議、行政訴訟情況。
二、存在的不足
經(jīng)過(guò)多年努力，我局法治建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，依法行政的能力和水平有了很大提升，但從全系統(tǒng)依法行政工作開展情況來(lái)看，法治建設(shè)還存在不到位的地方，主要是：
1.執(zhí)法人員執(zhí)法人員兼職情況較多，且均為非法律相關(guān)專業(yè)，工作能力有待提高。
2.法制宣傳不到位，宣傳內(nèi)容和方式較為單一。
3.水利工程監(jiān)管信息化水平不高。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)
堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面依法治國(guó)的決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委工作要求，定期謀劃部署法治政府建設(shè)工作，研究解決突出問題和督察反饋問題，把法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將法治建設(shè)工作與日常工作、重點(diǎn)工作同安排，同部署。堅(jiān)持學(xué)紀(jì)學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)行依法科學(xué)民主決策，落實(shí)重大行政決策程序制度，深入推進(jìn)依法執(zhí)政。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高整個(gè)系統(tǒng)的法治水平。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，推動(dòng)完善部門層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，將依法行政納入對(duì)單位股室年終目標(biāo)考核之中，按照單位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的職能和權(quán)限，規(guī)范崗位職責(zé)、工作程序、辦事紀(jì)律等內(nèi)容，杜絕行政不作為亂作為現(xiàn)象。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，本年度無(wú)行政應(yīng)訴案件。加強(qiáng)部門法治工作建設(shè)，以制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、涉水法規(guī)宣傳為主要抓手，不斷提升水行政執(zhí)法效能，切實(shí)維護(hù)良好法治氛圍。帶頭遵法學(xué)法守法用法，自覺遵守黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度，沒有發(fā)生違法情況和影響黨員干部形象的行為。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
在按照上級(jí)要求全面做好法治政府建設(shè)工作的同時(shí)，著力抓好以下三項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極提升現(xiàn)有的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)。把好執(zhí)法人員的入口關(guān)，提高執(zhí)法人員進(jìn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，執(zhí)法人員必須考取執(zhí)法證后才能參與執(zhí)法工作，以保證參與執(zhí)法的人員基本素質(zhì)。
二是加強(qiáng)普法宣傳。堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，豐富普法方式，積極推動(dòng)各類新媒體載體運(yùn)用，通過(guò)制作普法小視頻、微動(dòng)漫等，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，讓水利行業(yè)法律法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，做到人人知曉，提高全民的法治意識(shí)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。
三是提高水利工程監(jiān)管信息化水平。推動(dòng)線上線下一體化監(jiān)管，實(shí)行小型水庫(kù)物業(yè)化管理，各水庫(kù)建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提升監(jiān)管智慧化能力和水平。
騰沖市水務(wù)局
2025年1月14日
