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2023年，騰沖市審計局在上級審計機關的悉心指導下，在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟工作和省委經(jīng)濟工作會議精神及省委、保山市委、騰沖市委全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的重要講話，嚴格按照省市審計工作部署和市委、市政府重點工作要求，始終把黨的建設擺在首位，強化黨風廉政建設和作風建設，準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對審計工作提出的新任務新要求，緊扣“十四五”目標任務，主動服務騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌審計資源，把握審計監(jiān)督重點，加大審計力度深度，全力推動新時代騰沖審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下：

一、強化黨對審計工作的全面領導

（一）堅持黨的領導，強化使命擔當。一是深刻領悟“黨對審計工作集中統(tǒng)一領導”的意義，筑牢政治意識。聚焦黨中央大政方針和決策部署開展審計，把講政治貫穿審計工作始終，堅持做到將審計工作全過程置于同級黨委的全面領導之下，切實把忠誠擁護“兩個確立”體現(xiàn)到審計具體工作和實際行動上。二是突出學習教育，政治建設扎實推進。制定了《騰沖市審計局2023年黨員干部政治理論學習中心組學習計劃》。常態(tài)化堅持好第一議題學習和“三會一課”制度，以集中學習和實踐學習相結合的方式，引導干部職工適應新時代、新形勢，貫徹新任務、新要求。9月召開了三屆騰沖市委審計委員會第三次會議，傳達學習中央、省市委審計委員會會議精神，堅持黨的工作重點抓什么，審計工作就干什么，確保市委、市政府的重大決策落到實處。三是扎實開展主題教育，強化使命擔當。牢牢把握主題教育“十二字”總要求，堅持把理論學習、干事創(chuàng)業(yè)、檢視整改與推進審計高質量發(fā)展相融合、相促進，推動主題教育往實里走、往深里走、往心里走，強化審計干部使命和擔當意識。

（二）加強理論學習，筑牢理想信念。把習近平總書記重要指示批示精神和黨的二十大精神作為局黨組理論學習中心組、支部黨員會議學習的重要內容，持續(xù)推進“領導班子領學+黨員干部先學+全員學習教育”，引導全局干部把認識向高處提領，把思想向信仰扎根，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真開展“建功新時代 建設新保山”大討論及“永昌發(fā)展我獻策、攻堅克難我沖鋒、綠美保山我有責”主題實踐活動，全體黨員干部圍繞主題開展專題研討，撰寫心得體會30余篇，形成了4篇調研報告，在感悟中引導干部職工把講什么落實到行動上。

（三）強化意識形態(tài)工作，鞏固思想政治防線。認真開展“習近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育，作風革命、效能革命，“躺平式”干部專項整治，全省審計干部隊伍教育整頓及“精實計劃”治庸三年行動整治活動，成立了領導小組，制定了工作方案，召開了各類動員部署會、學習研討會、整治推進會共計7次，全面加強作風建設，著力增強審計機關自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆審計機關“黨的執(zhí)政衛(wèi)士”本色。

（四）堅持全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設工作。騰沖市審計局將基層黨建和干部隊伍建設作為全面從嚴治黨的重要內容緊抓不放，強化黨建引領，抓實抓牢審計干部隊伍建設。一是加強組織領導，嚴格履行主體責任。審計局黨組定期研究部署落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，召開黨風廉政建設工作會議2次，開展節(jié)前集體廉政談話5次，開展黨政主要領導與班子成員、班子成員與各分管股、室（中心）負責人廉政提醒談話4次。黨組書記帶頭上廉政黨課3次。二是“一把手”嚴格履行第一責任人責任。局黨組在研究安排審計計劃的同時部署黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設工作任務進行細化分解，上下半年各研究黨風廉政建設工作1次。結合審計工作實際，把黨風廉政建設落實到具體工作中。同時，加強對干部的經(jīng)常性教育管理和警示教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時開展廉政提醒談話，做到早提醒、早糾正。2023年以來，組織觀看警示教育片3場次，引導廣大黨員干部職工警鐘長鳴，持續(xù)增強廉潔從業(yè)和廉潔自律意識，持續(xù)推進“清廉機關”建設。三是班子成員嚴格履行“一崗雙責”。對分管股室領域的管黨治黨工作進行研究部署、監(jiān)督檢查、推動落實。嚴格落實民主集中制、黨組議事規(guī)則等各項制度規(guī)定，形成“主要領導抓分管領導、分管領導抓分管領域”的工作格局。

（五）深化文明創(chuàng)建，凝心聚力促發(fā)展。深入踐行社會主義核心價值觀和審計人員“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”核心價值理念，始終堅持“文明創(chuàng)建促審計，審計發(fā)展提形象”的精神文明建設思路，以創(chuàng)建文明單位為抓手，全面推動審計事業(yè)的全面發(fā)展。一是積極開展所掛包三家村村和荊陳社區(qū)兩個村的“掛包幫”“轉走訪”工作。著力圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題，按照“四個不摘”要求，抽派1人到掛鉤的三家村村駐村開展日常工作外，全面壓實掛包部門、掛包聯(lián)系干部責任，積極推進黨建與支部共建，積極宣傳黨的政策，助力鄉(xiāng)村振興；精準定位脫貧戶及監(jiān)測戶，防止返貧；切實履行好掛鉤責任，以作風革命、效能革命實踐活動為載體，圍繞推動脫貧人口及監(jiān)測人口增收目標任務，積極與掛鉤村共商脫貧群眾增收、減支工作。二是圍繞市委市政府中心工作，積極開展各類人財物幫扶。在助力鄉(xiāng)村振興、疫情防控、創(chuàng)建全國文明城市等日常工作中，從人、財、物上給予了全方位的支持幫助。組織干部職工深入掛鉤戶對脫貧成果進行跟蹤問效，深入了解掛鉤戶實際生產(chǎn)生活、經(jīng)濟收入狀況，鞏固脫貧攻堅成效。撥付三家村修路補助經(jīng)費、三家村民族完小教學設施經(jīng)費補助、重陽節(jié)慰問空巢老人、荊陳村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費數(shù)萬元，到村（社區(qū)）及部分村民家中開展文明城市創(chuàng)建志愿服務活動和普法宣傳活動等共計41場次，對掛鉤村3名大學生發(fā)放“愛心助學金”3000元，參與省審計廳組織的“防汛救災”“冬日暖陽”兩項捐款活動共計6600元。積極組織參加無償獻血、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作，全年共組織開展了30次志愿服務活動，切實發(fā)揮示范作用。

二、聚焦主責主業(yè)，切實履行好審計監(jiān)督職責。

（一）強化審計監(jiān)督，助推高質量。一是全力服務保障重大政策落實落地、防范化解重大風險、財政收支提質增效、民生資金精準惠民、重大建設項目規(guī)范管理、領導干部依法用權，全面依法履行審計監(jiān)督職責。2023年計劃安排審計項目22個（署定項目1個、省定項目2個、自定項目19個），其間增加1個（2021年壯大村集體經(jīng)濟項目審計），調減1個（領導干部離任交接審計）其中：政策落實跟蹤審計1個，民生審計5個，財政管理審計5個，企業(yè)審計1個，資源環(huán)境審計1個，經(jīng)責審計6個，農(nóng)村“三資”審計1個，投資審計1個。審計項目查出主要問題資金32.72億元（其中：違規(guī)資金1.48億元，管理不規(guī)范資金31.24億元），收繳財政資金116.67萬元（其中：繳入省級國庫2.96萬元，市本級國庫113.71萬元），非金額類問題35個，問題移送3個，提交專報2篇，向市委審計委員會請示、報告重大事項9項（其中報送審計成果類2項目），審計信息報送40余篇（其中：省審計廳采用1篇，市委、市政府采用7篇，市紀委采用1篇，騰沖新聞網(wǎng)采用24篇）。2023年獲得優(yōu)秀項目2個（省級優(yōu)秀項目一等獎1個、縣級優(yōu)秀項目三等獎1個），縣區(qū)優(yōu)秀審計項目組長1名，優(yōu)秀審計項目主審2名（州市優(yōu)秀審計項目組長1名、縣區(qū)審計項目組長1名）。二是加強審計回訪，嚴格督促整改。審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進。今年9月，我局將全市審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況向市委市政府做了專題匯報，書記、市長召集全市相關部門進行研究部署，并做了重要指示及要求。同月，騰沖市審計局對騰沖至猴橋高速公路審計整改問題加強監(jiān)督整改，并積極向省廳請示匯報，目前完成1個問題銷號，2個問題調整為持續(xù)整改類問題。騰沖市審計局把督促審計整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，通過審計問題整改銷號臺賬采取動態(tài)跟蹤、定期催辦、審計督查等措施，按照“誰負責、誰督促”的原則，扎實推進審計查出問題整改工作。

（二）認真推進作風革命效能革命，做實研究型審計，提升審計質效。持續(xù)深化審計項目和審計組織方式統(tǒng)籌，在圍繞市委市政府中心工作按照項目計劃有序開展工作的同時，抽調2人參與省委第七巡視組對騰沖市鄉(xiāng)村振興及興邊富民相關政策和資金開展巡審聯(lián)動；抽調3人參與省審計廳組織全省農(nóng)信社2020年至2022年不良貸款專項審計調查；抽調1人參與全省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金審計；抽調2人參加全市文保資金審計；抽調1人參與上級部門組織的市屬國有企業(yè)審計；抽調1人參與保山市審計局組織的對龍陵縣公安局局長任期經(jīng)濟責任審計；抽調4人次參與騰沖市委巡察工作；抽調3人次參與本級紀委調查工作；抽調1人參加騰沖市重點工作。嚴格按計劃組織審計， 加強現(xiàn)場管理，嚴格質量控制。

（三）堅持從嚴治隊伍，加強自身建設。一是按照習近平總書記提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的重要要求，對照新時代好干部“五條標準”，按照“隊伍精、業(yè)務精、出精品，工作實、作風實、見實效”的基本目標，圍繞建設信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍和“學習型、研究型、效能型、廉潔型”審計機關的總體目標，結合全省審計機關“精實計劃”治庸三年行動及審計隊伍教育整頓，以有效解決精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等危險為切入點和突破口，以解放思想、提升能力、轉變作風、創(chuàng)新管理、完善機制、規(guī)范行為為主要內容，以問事、問效、問責為基本手段，全力開展“躺平式”干部專項整治。以整治入手，藉反腐發(fā)力，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)加強作風革命效能革命，著力解決一批突出問題，創(chuàng)樹一批先進典型，健全一批長效機制，建成一個良好環(huán)境，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，匯聚團結奮斗正能量，實現(xiàn)審計干部隊伍整體奮發(fā)有為、上下行動一致、干部人人向前、事業(yè)蒸蒸日上。二是加強機關財務管理，規(guī)范財務收支行為。騰沖市審計局嚴格執(zhí)行預算管理，每月定期分析當期財務狀況和預算執(zhí)行結果，保障預算執(zhí)行科學高效。2023年8月根據(jù)《云南省審計廳關于開展云南省審計隊伍教育整頓2023年度財務管理專項整治工作的通知》開展了審計機關財務專項整治自檢自查工作，重點從內部控制、預算管理、重點資金管理、資產(chǎn)管理、政府采購管理、外勤經(jīng)費檢查“回頭看”等方面進行了全面梳理自查，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范類問題5個，整改完成5個。三是根據(jù)《關于加快新時代高素質專業(yè)化公務員隊伍建設的實施意見》《云南省專業(yè)技術類公務員管理實施方案》等文件精神，按照《云南省州（市）以下審計機關專業(yè)技術類公務員管理制度實施工作方案》要求，騰沖市審計局加快推進專業(yè)技術類公務員改革工作，將全局公務員納入專業(yè)技術類公務員管理范疇，制定專業(yè)技術類職位設置方案，根據(jù)實施細則，以干部的專業(yè)理論水平和工作能力、取得的審計業(yè)績及成果等條件為依據(jù)進行評定，確保納入專業(yè)技術類公務員的干部具備充分勝任審計工作和崗位要求的良好專業(yè)素養(yǎng)，也為將來配置專業(yè)型領導干部進行人才儲備。目前我局正在申報正高4人、副高3人、中級9人、初級1人。

三、2024年工作計劃

學習貫徹習近平總書記關于在全國審計工作會議上的重要講話精神與貫徹落實黨的二十大精神、保山市委五屆六次全會、騰沖市委三屆六次全會精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，著眼新時代對審計工作提出的新任務新要求，以更高站位、更大力度提升審計質效。

（一）加強政治建設，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹二十屆中央審計委員會第一次會議精神、侯凱審計長到云南審計機關調研的指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，要如臂使指，增強審計的政治屬性和政治功能，把黨中央部署把握準、領會透、落實好。

（二）以高質量的審計監(jiān)督護航騰沖經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。2024年審計項目計劃將緊密圍繞黨中央重大決策部署和省市中心工作，緊扣經(jīng)濟社會熱點、改革攻堅難點、群眾關注焦點等問題開展系統(tǒng)研究，計劃實施全市預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計、重大政策跟蹤審計、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）主要領導干部任期經(jīng)濟責任審計、領導干部自然資源資產(chǎn)離任（任期）審計、醫(yī)藥領域腐敗問題審計調查、國有企業(yè)審計、全市“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”建設試點項目審計調查等項目。通過找準項目計劃制定的著力點和切入點，以“政治—政策—項目—資金”為主線，分行業(yè)分類別研究透徹不同審計對象和行業(yè)領域的重大決策部署、有關政策措施、重點項目資金、各類風險隱患以及各自特點，使審計圍繞中心、服務大局的主動性更強、契合性更高，為高質量推進年度審計工作開好頭。

（三）強化督促檢查，做實做好審計整改“下半篇”文章。自覺從落實黨中央決策部署、維護審計權威的政治高度，落實審計整改長效機制，強化審計結果運用，推進審計查出問題全面整改。

（四）加強隊伍建設，著力打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。要如雷貫耳，堅持依法審計，做實研究型審計，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。自覺踐行習近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的指示要求，結合云南省審計機關“精實計劃”三年治庸行動、審計隊伍教育整頓、躺平式干部專項整治，不斷提升審計專業(yè)能力，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化審計干部隊伍。常態(tài)化開展警示宣傳教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。