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2021年工作總結及2022年工作計劃

騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年2月20日

　　2021年，騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設局樹牢新發(fā)展理念，以推動城市更新、鞏固農(nóng)村住房保障成果、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、推動建筑業(yè)轉型升級、健全完善住房保障體系、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和城市治理水平、深化“放管服”改革、加強歷史文化保護傳承等工作為重點，不斷鞏固和提升國家園林城市、省級美麗縣城成果，工作取得階段性成效。

　　一、取得的成績和亮點

　　（一）堅持品質突破，城市建設有序推進。編制完成《騰沖市城市體檢評估報告》《騰沖市城市更新實施方案》初稿，建立城市更新項目庫，梳理項目150個，概算總投資321.57億元。6月包裝《騰沖市中心城市老城更新分區(qū)城市更新項目（2021-2022年度）》，概算投資69.3億元，正在申請納入省級城市更新項目庫，并申報亞投行2022—2024年規(guī)劃備選項目。加快推進西山壩環(huán)城路、主三路、次七路建設，開工幸福路、十里荷花連接線等道路。完成實驗學校天橋建設項目地質勘察，正在對20個外觀規(guī)劃方案進行比選優(yōu)化。開展東營路（寶峰路—疊水河）項目方案比選工作。完成寶峰路綠化亮化提質改造及20個節(jié)點公園建設，正在實施西山壩路網(wǎng)紅線內外區(qū)域節(jié)點公園、帶狀公園等6個城市公園建設。年內新增各類城市公園6個，公園數(shù)量增至58個。指導、配合城投公司、柏聯(lián)公司實施和順綠化提質改造工程。2021年底城市建成區(qū)綠地率40.84%，較2020年增0.05個百分點，人均公園綠地面積13.78平方米，較2020年增0.05平方米。抓好城市路燈管護，完成來鳳山主游道、騰越文化廣場、騰一中天橋亮化改造工程，開展老城區(qū)高壓鈉燈提質改造燈型設計工作，城市亮燈率主干道達99%以上，次干道達98%以上。加快城市治污及防澇工作，開展城市排污設施、管網(wǎng)及城市河道排水口普查，為實施城市污水治理工作奠定基礎。封堵大盈江城市段沿線污水口16個，實施市政管網(wǎng)錯接混搭改造工程4個。編制完成《騰沖市城市內澇治理系統(tǒng)化實施方案》并積極申報2022年城市內澇治理中央預算內資金支持。開工第二污水處理廠及配套管網(wǎng)項目，完成第一污水處理廠提標改造及再生水利用項目。環(huán)保督察反饋問題整改工作加速推進，新建綺羅環(huán)村溝沿溝截污干管210米，開工筒車河（飲馬水河至東升段）截污干管建設工程，已埋設管道1280米。包裝城市綜合排水體系項目1個，估算投資9.29億元，正在爭取省級資金支持。編制《騰沖市中心城區(qū)污水提質增效項目實施方案》，積極爭取中央專項資金支持城市污水治理。2021年底城市污水處理率95.04%，較去年增2.25個百分點。建成西山壩新城區(qū)公園廣場公共洗手設施51套，全市累計建成2776套，全部覆蓋機關企事業(yè)單位及城市公共區(qū)域，2439套洗手設施接入“一部手機游云南”APP。印發(fā)《騰沖市公共區(qū)域洗手設施建設導則（試行）》《騰沖市“掃廁所”“勤洗手”專項行動“紅黑榜”管理制度》，洗手設施和公廁建設管理進一步加強。新建城市二類市直管公廁3座，實施33座市直管公廁智慧化工程，市民如廁環(huán)境更加舒適。推動“公共廁所全達標”行動深入城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊結合部和農(nóng)村，完成346座城郊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊）結合部村組公共旱廁及戶廁改造。立足部門職能職責，扎實抓好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作。完成冰雪小鎮(zhèn)智慧小區(qū)建設，加快推進碧桂園智慧小區(qū)建設。啟動中醫(yī)院地下立體停車場、文財小區(qū)停車場建設。完成熱海路風貌改造。文廟、綺羅、大山腳3片歷史文化街區(qū)4月通過省級評審。委托浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃院、同濟大學城鄉(xiāng)規(guī)劃院開展“一線多點”歷史文化街區(qū)項目策劃。對接浙大規(guī)劃設計院，計劃對2016年編制的《騰沖市歷史文化名城保護規(guī)劃》進行修改完善。開工建設人防4531工程。

　　（二）堅持美麗理念，村鎮(zhèn)建設加速推進。持續(xù)推動“美麗集鎮(zhèn)”建設，建成固東垃圾焚燒發(fā)電廠，轉運處理騰越等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活垃圾轉運，生活垃圾處理步入“綜合處理時代”。建成和順垃圾壓縮轉運站，開工北海盧家山垃圾壓縮轉運站，完成北海雙坡村垃圾焚燒站方案編制。2021年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾設施覆蓋率分別達70.59%、50.31%，達到2021年省農(nóng)村人居環(huán)境提升考核指標要求。建成芒棒、中和鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（站）2座、污水管網(wǎng)27.56公里，開工新華、界頭、曲石、北海、荷花、固東6鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設工程。2021年底鎮(zhèn)區(qū)生活污水設施覆蓋率達52.94%，達到2021年省農(nóng)村人居環(huán)境提升考核指標要求。加強傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作，配合文旅局編制完成《騰沖市傳統(tǒng)村落創(chuàng)建A級旅游景區(qū)工作實施方案》，計劃到2023年把86個傳統(tǒng)村落全部打造成A級旅游景區(qū)；協(xié)助自然資源局委托第三方技術團隊編制《騰沖市鄉(xiāng)村風貌建設導則》，加強風貌引導，提升村莊景觀，實現(xiàn)鄉(xiāng)村民居與周邊環(huán)境相協(xié)調，計劃今年底前完成；配合消防救援大隊委托第三方技術團隊開展86個傳統(tǒng)村落消防安全勘察評估，查找傳統(tǒng)村落消防安全短板，并針對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題提出整改措施。建立住建局分管領導、股室站所分片掛鉤傳統(tǒng)村落排查工作機制，對86個傳統(tǒng)村落進行消防安全檢查。開展《騰沖市傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作實施方案》編制工作，明確目標任務，提出工作措施，落實工作責任。梳理完成團田賽弄村、勐福村等74個具備申報條件的村莊，并上報省住建廳儲備。代建完成3個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)共36個抵邊聯(lián)防所，做好物理阻攔設施技術指導和質量監(jiān)督工作。

　　（三）堅持服務民生，住房保障不斷加強。實施2021年檢察院、海關職工宿舍等3個老舊小區(qū)改造，改善92戶群眾居住環(huán)境，完善小區(qū)水電等基礎設施，新增口袋公園、體育設施等。以“十四五”期間計劃改造的老舊小區(qū)為依托，謀劃包裝騰沖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，涉及騰越街道11個小區(qū)，改造老舊小區(qū)內及外部道路、公交、通信、供電、供排水、供氣設施，并配套路燈綠化等基礎設施和公共服務設施，受益人口10961戶34681人，概算總投資28.76億元，正在申請2022年地方政府專項債券。加快天成社區(qū)棚戶區(qū)改（擴、翻）建項目，開工秀峰社區(qū)改（擴、翻）建項目，改造內容包括房屋主體改造和配套基礎設施提升改造兩部分，重點解決嚴重影響居住安全和居住功能問題。截至2021年底 621戶全部完成主體施工，正在進行水電改造及配套設施建設。全市9910套公共租賃住房分配入住9479套，解決了約2.4萬群眾的住房困難問題。完成農(nóng)村危房改造33戶。農(nóng)村經(jīng)營性自建房及其他一般性房屋安全隱患排查率均達100%，整改率分別為100%、87.36%。

　　（四）堅持目標管理，重點產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵本地建筑企業(yè)采取“抱團發(fā)展”措施，加強溝通協(xié)調，積極爭取項目，提高市場競爭力。支持房地產(chǎn)企業(yè)采取多元化的營銷方式，拓展線上銷售。發(fā)揮市級領導掛鉤項目機制，幫助房產(chǎn)地產(chǎn)企業(yè)解決項目推進過程中的征地拆遷、市政配套、融資及審批等方面存在的問題，并引導房地產(chǎn)企業(yè)加強自身建設，增強發(fā)展實力。2021年底，騰沖本地建筑業(yè)企業(yè)增至44家（二級資質7家、三級資質37家），資質增項企業(yè)7家。建筑業(yè)總產(chǎn)值完成46.2億元，同比增40%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增至78家（二級資質2家、三級資質3家、四級資質32家、暫定資質41家）。完成商品房銷售面積98.91萬平方米，同比增3.35%，房地產(chǎn)業(yè)工資總額增速5.6%。爛尾樓清理整治工作有序推進，“龍騰國際”項目4月12日復工，“南門外”項目已盤活，“御景林墅”項目正在開展破產(chǎn)清算工作，“奧宸·納帕溪山”項目正在開展整體拍賣相關工作，“綺羅養(yǎng)生園”項目正在進行司法清算。按照預控、指導、服務、監(jiān)管的要求，加大建筑業(yè)監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)督執(zhí)法力度，完善質量安全管理體系，全面落實工程質量安全責任制，加強監(jiān)督管理，嚴把環(huán)節(jié)關口，嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)主體責任考核，杜絕安全事故發(fā)生。工程項目審批服務行為不斷優(yōu)化，人防、定額管理、物業(yè)服務等工作切實加強。啟動商品房預售資金監(jiān)管，確保商品房預售款用于工程建設，防范房地產(chǎn)市場風險，切實保障購房人合法權益。時刻繃緊疫情防控之弦，抓實房地產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、物業(yè)服務企業(yè)、燃氣企業(yè)及房屋建筑和市政工程項目疫情防控工作。

（五）堅持黨建引領，從嚴治黨不斷加強。2021年住建局黨組按照省、保山市委、騰沖市委的安排部署，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，牢牢牽住主體責任“牛鼻子”，以“聚光亮燈”活動為契機，以學習型黨組織、模范機關建設為目標，圍繞全局中心工作，著力加強對黨建和黨風廉政建設的組織領導，真正把黨建和黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不斷強化領導班子建設、隊伍素質建設和制度建設，進一步發(fā)揮了黨支部核心作用和黨員先鋒模范作用，為促進全局各項建設事業(yè)高質量發(fā)展提供了強有力的組織保證。

　　二、存在的問題和不足

　　（一）老城區(qū)存在“通行難”“停車難”問題。如，目前由于棚戶區(qū)改造區(qū)域內南北方向聯(lián)通道路尚未建成，導致城區(qū)高峰時段鳳山路、騰越路、華嚴路車流量大，交通擁擠。又如，老城區(qū)存在光華東路延長線、新聞路、泰安街、下西街等8條T型路、斷頭路，城市交通“內循環(huán)”差。文星路、東方路、玉泉路、鳳翅路、建華路、和順路等道路，由于使用年限長，車流量人流量大，路面、路基或人行道破損嚴重，維修面大，亟需提質改造。

　　（二）城市污水收集、處理能力不足。老城區(qū)部分區(qū)域如東方路、東營路由于管網(wǎng)老化或管網(wǎng)不完善有時發(fā)生城市內澇；老城區(qū)尚有18條城市道路41.19千米為雨污合流管道；城市居民老舊小區(qū)內部支管覆蓋率低，特別是大量自建房未進行雨污分流，污水多為自滲式處理，收集難度大；城市南片區(qū)排污管網(wǎng)尚未完善、污水處理設施缺乏，城郊河流如同車河、大盈江部分河段截污干管缺失，污水未能有效收集。

　　（三）城市建設項目受土地因素影響，難以推進。如，西山壩環(huán)城路、次七路、主三路、大青山連接線、十里荷花連接線、幸福路等由于征地拆遷原因導致施工進度緩慢，部分項目目前處于停工或半停工狀態(tài)。西山壩跑馬場路、金塘路、東營路、南詔路等道路建設工程目前征地拆遷還未啟動，影響了項目推進。

　　（四）村鎮(zhèn)治污能力有待提升。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設受選址和資金制約，尚有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設污水處理站，僅有簡易的污水處理設施。已建成的16座污水處理設施，由于主要管網(wǎng)還未完善，有滇灘、明光、猴橋、芒棒4座未正常運行。村鎮(zhèn)垃圾收轉運設施及處理設施雖已基本實現(xiàn)全覆蓋，但設備老化嚴重，特別是老式焚燒爐處理能力低、環(huán)保設施極為薄弱，部分已難以運行且已達不到省級要求，不適宜使用。

　　（五）建筑業(yè)轉型升級困難、發(fā)展后勁不足。房地產(chǎn)市場低迷，矛盾糾紛突出，部分開發(fā)項目存在爛尾風險。主要表現(xiàn)在：一是屬地建筑業(yè)企業(yè)資質水平普遍偏低，融資能力弱，缺乏行業(yè)競爭能力，難以主導重大項目實施。大型項目（城市道路、房地產(chǎn)項目）多由外地企業(yè)承攬，無法納入建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計。二是房地產(chǎn)銷售下滑，騰沖商品房購房人群60%以上為外地人，受疫情影響，目前多數(shù)外地人處于等待或觀望狀態(tài)，且自今年1月1日起，金融部門對銀行房地產(chǎn)貸款和個人住房貸款均設置上限比例限制，個人貸款額度受限，嚴重影響了商品房銷售。三是房地產(chǎn)銷售不利，企業(yè)回款困難，資金壓力加大，部分開發(fā)企業(yè)庫存量大，當前正處于去庫存階段，企業(yè)大力開發(fā)建設的信心不足、積極性不高。四是受疫情影響，部分項目如融創(chuàng)小院子、冰雪小鎮(zhèn)等不能如期交房引起客戶退房、部分購房人投資信心不足而想方設法退房退款，加劇企業(yè)資金壓力。五是部分開發(fā)企業(yè)資金困難，項目建設舉步維艱甚至處于半停工狀態(tài)，如寶峰文苑、寶峰合院、東方智匯商城、中森騰玥藍山、金鷹歡樂湖、壹品騰沖等項目。

　　三、2022年工作計劃

　　（一）抓好城市更新工作。圍繞實施城市生態(tài)修復、垃圾污水治理，推進智慧城市、海綿城市、公園城市建設，完善城市規(guī)劃、設計、建設、管理工作體系，優(yōu)化城市空間與建筑布局，傳承保護歷史文化，提升城市治理水平等工作重點推進城市更新工作。一是針對城市體檢發(fā)現(xiàn)的“城市病”，緊盯騰沖“一城一兵一區(qū)”發(fā)展定位，優(yōu)化完善城市更新實施方案。二是健全城市更新工作機制，加強各職能部門的溝通協(xié)調，共同謀劃城市更新工作，及時研究出臺相應配套政策，吸引社會資本參與城市更新。三是結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城市交通、排水防澇、污染治理等項目實施，統(tǒng)籌推進城市更新工作，高標準完成既定目標任務。四是做好項目包裝儲備。結合城市更新實施方案，科學謀劃一批切合騰沖實際的城市更新項目，加強與在滇央企、省級部門、金融機構對接，爭取各類資金支持。重點對接省住建廳爭取將《騰沖市中心城市老城更新分區(qū)城市更新項目（2021—2022年度）》納入省級項目庫，并進行項目孵化和推介。

　　（二）抓好城市路網(wǎng)建設。以新城區(qū)、老城周邊路網(wǎng)完善和老城區(qū)道路提質改造為重點實施道路建設。加快西山壩環(huán)城路、幸福路、大青山連接線、十里荷花連接線等道路建設，啟動實驗學校天橋、西山壩金塘路、金輪路（西源路—寶峰路）、次二路（寶峰路—金塔路）等道路建設工程。啟動實施并完成東營路排水防澇建設工程，消除城市“淹水點”。

　　（三）抓好綠化亮化建設。隨環(huán)城路、幸福路等新建道路配套實施綠化亮化工程，推進西源公園及棚改區(qū)域鳳里、全仁古街、英國領事館等社區(qū)公園建設，加快飲馬水河兩岸濱水綠化、大盈江（疊水河—和順魁閣）綜合整治提升工程、“十里荷花”配套項目，開展熱海路、霞光路、華嚴路、玉泉路、騰越路、翡翠路等沿街單位及路旁空地綠化提升行動，開展園林單位、園林小區(qū)申報工作。進一步提高園林綠化項目規(guī)劃設計水平，適當布置具有地域文化特色的園林建筑或小品，增加公園、道路綠化藝術性。實施老城區(qū)鳳山路、祈園路、海華路、將臺路、妙光路、宏盛路及和順路、南詔路亮化改造工程。預計2022年底，城市建成區(qū)綠地率達40.89%，人均公園綠地面積達13.83平方米。

　　（四）抓好住房保障工作。加快實施天成社區(qū)、秀峰社區(qū)棚戶區(qū)改（擴、翻）建項目。印發(fā)《騰沖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》，開工2020年老舊小區(qū)配套基礎設施建設，改造銀河片區(qū)、文筆片區(qū)忠勇路、建安街等9條3361米小區(qū)道路及雨污管網(wǎng)、強弱電等配套設施，加快2021年老舊小區(qū)改造項目黌學片區(qū)城隍廟巷等3條小區(qū)道路改造。積極申報騰沖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目2022年地方政府專項債券。計劃建成棚戶區(qū)改造300套。持續(xù)抓好公共租賃住房分配和管理工作，多渠道爭取保障性住房建設資金，逐步解決投入不足問題。計劃實施222戶符合政策要求的確有住房問題的低收入群體等重點對象住房安全保障工程，并關注好政府救助平臺，做到“申請一戶，核實一戶，整治一戶”。 完成自然災害綜合風險調查—房屋建筑和市政設施調查工作。

　　（五）抓好城市設施配套。持續(xù)推動“愛國衛(wèi)生7個專項行動”，逐步完善城市公園、公交站臺、道路兩側等公共區(qū)域洗手臺。繼續(xù)實施好“勤洗手、掃廁所”紅黑榜通報機制，切實提升設施管理水平。加快忠勇路、馬耳山公園等城市公廁及中醫(yī)院、文財小區(qū)停車場建設，通過城市更新，挖潛建設城市停車場，逐步緩減城市交通擁堵和停車難問題。

　　（六）抓好城鎮(zhèn)治污設施建設。持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效，加快推進消除污水管網(wǎng)空白區(qū)、污水直排和城市黑臭水體工作。一是開展城市地下管網(wǎng)普查，實施城市管網(wǎng)清淤、錯接混接整治工程，探索將雨污分流納入居民自建房審批流程，逐步提高城市污水收集能力。二是啟動大盈江南底河段（雙鳳橋—大竹園）沿河截污干管、騰沖市城市污水管（滿邑、綺羅、田心、保障房片區(qū)）建設項目，完成同車河（東升路—飲馬水河段）截污干管改造、第二污水處理廠建設。三是積極爭取騰沖市城市綜合排水體系項目資金和項目支持。完成《騰沖市中心城區(qū)污水提質增效項目實施方案》編制，積極爭取中央專項資金支持。四是加快實施新華、界頭、曲石、北海、荷花、固東6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設工程。預計2022年底，城市污水集中處理率達95.9%， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾設施覆蓋率分別為70%、55%，鎮(zhèn)區(qū)生活污水設施覆蓋率為55%。

　　（七）抓好城市歷史文化保護工作。啟動綺羅、大山腳、文廟3片歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃編制工作，完成 “一線多點”歷史文化街區(qū)項目策劃、《騰沖市歷史文化名城保護規(guī)劃》修編，開展113處歷史建筑測繪建檔工作。

　　（八）抓好傳統(tǒng)村落保護利用。積極對接省住建廳爭取已上報儲備的村落在評選中列入國家、省級傳統(tǒng)村落名錄，爭取第五批15個傳統(tǒng)村落未到位的中央補助資金。積極爭取省級傳統(tǒng)村落連片保護項目支持，在清水司莫拉、荷花灣群落內選取部分村落打造全省乃至全國傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展精品示范點。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內打造1-2個傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展示范點。制定完善傳統(tǒng)村落保護利用相關規(guī)范及保護措施，合力加強傳統(tǒng)村落風貌控制及推進傳統(tǒng)村落A級景區(qū)建設。依托鄉(xiāng)村振興項目，持續(xù)推進傳統(tǒng)村落生態(tài)環(huán)境治理，補齊消防安全短板，鞏固提升住房保障、人飲設施、亮化覆蓋、村組道路、電力通信等設施。積極探索以規(guī)模項目帶動周邊傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展，尋求政府、村民、投資商三者共贏模式。如：以荷花灣為依托，將甘蔗寨、雨傘、荷花池、明朗等傳統(tǒng)村落融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，探索翡翠文化、木藝文化、觀光旅游為一體的發(fā)展之路；以界頭田園花海、馬拉松賽道為契機，將新莊、石墻、大園子、大塘、永樂傳統(tǒng)村落融入農(nóng)旅戶外運動，探索農(nóng)旅融合、戶外運動旅游發(fā)展之路；以五合龍川江自然景觀帶為紐帶，將帕連、金塘、畹嶺等傳統(tǒng)村落融入山水田園風光，探索藝術鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路；以新華、蒲川茶文化為載體，將中心村、龍灑村、曼堆村等傳統(tǒng)村落融入茶之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展。

　　（九）抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)服務管理工作。培育1-2家具有自身品牌，創(chuàng)新力和帶動性強的本地建筑龍頭企業(yè)，建立以總承包企業(yè)為主、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產(chǎn)長效機制，完善住房市場體系和保障體系。加強房地產(chǎn)數(shù)據(jù)管理、市場監(jiān)測分析及預警預報機制，強化商品房預售資金監(jiān)管，減少項目“爛尾”風險。引導房地產(chǎn)企業(yè)積極促銷，順應市場需求調整產(chǎn)品結構，自行出臺促銷優(yōu)惠措施，采取多元化的營銷方式，刺激住房消費。緊扣年度目標任務，推進“爛尾樓”清理整治工作，確保完成2022年5個爛尾樓全部清零的目標任務。創(chuàng)建存量房交易服務平臺，實現(xiàn)二手房買賣合同網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、即時辦、不見面辦的便民利民舉措。探索開展存量房交易資金監(jiān)管服務，規(guī)避交易雙方資金風險。完成人防4531工程建設。持續(xù)推進工程建設項目審批制度改革工作，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　（十）抓好黨建和黨風廉政建設。全面加強黨的建設，深入推進黨風廉政和反腐敗工作，持續(xù)深化模范機關創(chuàng)建。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”要求，強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約。聚焦作風建設，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。樹立實干導向，引導干部職工堅持干字當頭、攻堅克難，敢于挑最重的擔子，敢于啃“最硬的骨頭”。講求工作效率，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，只爭朝夕、奮勇爭先，著力構建風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。