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騰沖市安監(jiān)局政府信息保密審查制度

為做好政府信息公開(kāi)保密審查工作，防止在政府信息公開(kāi)過(guò)程中發(fā)生泄密行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。 

一、本制度適用于在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開(kāi)前的保密審查工作。 

二、政府信息公開(kāi)保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，既確保國(guó)家秘密安全，又方便政府信息公開(kāi)。局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。

三、對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查，以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國(guó)家保密局會(huì)同中央機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。 

四、下列政府信息不公開(kāi)：

1、依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

2、雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息； 

3、與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的信息；

4、正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外； 

5、其他危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。 

6、法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開(kāi)的其他政府信息。

五、政府信息的保密審查依照以下程序進(jìn)行：

1、由信息產(chǎn)生的股室提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)；

2、由信息產(chǎn)生股室的負(fù)責(zé)人提出是否公開(kāi)的審查意見(jiàn)；

3、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的股室提出審查意見(jiàn)； 

4、機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

六、不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查，并在書(shū)面征得其他機(jī)關(guān)單位的同意后方可予以公開(kāi)。

七、對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門(mén)確定。 

八、已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息，市安監(jiān)局在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開(kāi)。

九、各股室在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)表明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的科（室）和人員應(yīng)當(dāng)提出“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“免予公開(kāi)”、“需報(bào)審”等審查意見(jiàn)。

十、對(duì)已列入不予公開(kāi)范圍的政府信息，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)： 

1、應(yīng)予公開(kāi)，而認(rèn)定為不宜公開(kāi)的； 

2、因情勢(shì)變化，不予公開(kāi)的情形已不存在的。 

十一、擬公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的政府信息，認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)作區(qū)分處理，刪除不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容后可以公開(kāi)，但涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理，應(yīng)由同級(jí)保密工作部門(mén)審核確認(rèn)。 

本制度自印發(fā)之日起施行。

                    騰沖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                       2016年5月9日