mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

騰沖縣國(guó)土資源局

機(jī)關(guān)股室和局直屬單位及派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人

問(wèn)責(zé)辦法

第一章 總 則

第一條 為全面推進(jìn)依法行政，提高行政效能，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和國(guó)土資源相關(guān)法律、法規(guī)以及《騰沖縣政府部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)問(wèn)責(zé)，是指本局機(jī)關(guān)股室和局直屬單位及派出機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人（含主持工作的副職，下同）不履行或不正確履行法定職責(zé)的行為，依照本辦法予以過(guò)問(wèn)并追究責(zé)任的制度。

前款所稱(chēng)不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不正確履行職責(zé)等情形。不正確履行職責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。

第三條 局機(jī)關(guān)股室和局直屬單位及派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，違規(guī)必究，過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則，合法、客觀(guān)、公正地進(jìn)行。

被問(wèn)責(zé)對(duì)象能主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免或減少不良后果發(fā)生的，應(yīng)減輕或免予問(wèn)責(zé)。

第二章 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)

第四條 局機(jī)關(guān)股室和局直屬單位及派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定問(wèn)責(zé)。

（一）效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢或影響全局整體工作部署的：

1.無(wú)正當(dāng)理由，未完成年度工作計(jì)劃和月工作計(jì)劃規(guī)定的工作任務(wù)，或不認(rèn)真落實(shí)局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、會(huì)審會(huì)議決定的事項(xiàng)和局長(zhǎng)以及其他局領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜的；

2.涉及多個(gè)股室辦理的事項(xiàng)，牽頭股室不主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，相互扯皮，造成不良影響和損失的；

3.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的請(qǐng)示、報(bào)告、審批事項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理等，不及時(shí)受理，不在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)的。

（二）責(zé)任意識(shí)淡薄，致使行政相對(duì)人合法權(quán)益遭受損失或造成不良社會(huì)影響的：

1.對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問(wèn)題不及時(shí)解決或者對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題能夠解決而不及時(shí)解決，造成嚴(yán)重后果的；

2.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)（包括各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）的。

（三）不依法行政，損害國(guó)土資源系統(tǒng)形象，造成重大失誤或不良影響的：

1.不落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，或不按時(shí)、不按規(guī)定公開(kāi)，或搞假公開(kāi)，嚴(yán)重侵害人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引發(fā)群眾不滿(mǎn)的；

2.不認(rèn)真兌現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)制、人為增加行政相對(duì)人辦事難度造成不良影響的；

3.所管轄單位工作人員肆意索拿卡要，或亂收費(fèi)、亂罰款，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；

4.不按規(guī)定辦理業(yè)務(wù)給局里造成經(jīng)濟(jì)損失的。

（四）疏于管理，監(jiān)督不力，造成不良影響或后果的:

1.行政效率低下，工作態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；

2.監(jiān)督管理不力，致使本股室、本單位工作人員發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的；

3.指使、授意本股室、本單位工作人員進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)的；

4.對(duì)本股室、本單位工作人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行包庇、袒護(hù)或縱容的。

（五）局長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他情形。

第三章 問(wèn)責(zé)方式

第五條 對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象問(wèn)責(zé)，采取以下方式：

（一）責(zé)令在局務(wù)會(huì)上作出檢討；

（二）責(zé)令向行政相對(duì)人公開(kāi)道歉；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）誡勉談話(huà)；

（五）勸其引咎辭職或者責(zé)令辭職；

（六）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（七）調(diào)整工作崗位。

以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。

被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，報(bào)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六條 根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問(wèn)責(zé)方式。

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用誡勉談話(huà)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé)；

（二）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé)；

（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被問(wèn)責(zé)的；

（二）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員；

（四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。

第八條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。

第九條 有下列情形之一的，可以免予問(wèn)責(zé)：

（一）因有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；

（二）因適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的；

（三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

第四章 問(wèn)責(zé)程序

第十條 通過(guò)以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的，由紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行初步核實(shí)。

（一）公民、法人或其他組織署名并附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)、控告；

（二）新聞媒體曝光的材料；

（三）人大代表、政協(xié)委員提出的問(wèn)責(zé)建議；

（四）工作考核結(jié)果；

（五）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批示；

（六）局黨組成員提出的問(wèn)責(zé)建議；

（七）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制工作機(jī)構(gòu)、信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)等提出的問(wèn)責(zé)建議；

（八）其他問(wèn)責(zé)信息來(lái)源。

第十一條 經(jīng)初步核實(shí)，反映的情況存在，向局辦公會(huì)提出書(shū)面建議。

第十二條 由縣國(guó)土資源局啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察室、人事教育股、政策法規(guī)股及有關(guān)股室組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。

第十三條 調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局黨組會(huì)或者局務(wù)會(huì)議提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。

第十四條 調(diào)查終結(jié)后，由縣國(guó)土資源局作出行政問(wèn)責(zé)決定。

第十五條 問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被責(zé)問(wèn)人享有的權(quán)利。

問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議、舉報(bào)的有關(guān)單位或個(gè)人。

第十六條 被問(wèn)責(zé)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向縣國(guó)土資源局提出申訴。申訴期間，問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。

第十七條 縣國(guó)土資源局收到被責(zé)問(wèn)人的申訴，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)股室進(jìn)行復(fù)查，在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

（一）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定。

（二）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定。

（三）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷(xiāo)原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。

第十八條 調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差致使縣局作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第五章 附 則

第十九條 局辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施問(wèn)責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào)，局紀(jì)檢監(jiān)察室具體承辦，人事教育股、政策法規(guī)股及有關(guān)股室依照各自的職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二十條 本辦法自2008年3月1日起施行。

騰沖縣國(guó)土資源局服務(wù)承諾

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，騰沖縣國(guó)土資源局向社會(huì)公開(kāi)承諾：

一、依法行政。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》、《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件，切實(shí)履行職責(zé)，依法行政。

二、政務(wù)公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)的要求，公開(kāi)我局國(guó)土資源管理信息，重點(diǎn)公開(kāi)我局行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政處罰項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等，做到國(guó)土資源管理行為公正透明。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，做到文明服務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信、高效有序。努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效，服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。

四、破解難題。針對(duì)耕地保護(hù)與用地保障矛盾突出問(wèn)題，我們將認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，一方面繼續(xù)落實(shí)“世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”，管理好資源；另一方面按照“有保有壓、突出重點(diǎn)”的原則，竭力爭(zhēng)取省、市和國(guó)家的支持，為騰沖經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供資源保障。

五、廉潔從政。嚴(yán)格遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私，嚴(yán)禁不作為、亂作為。

騰沖縣國(guó)土資源局有關(guān)信息和具體服務(wù)事項(xiàng)，請(qǐng)登錄騰沖縣政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)和騰沖縣國(guó)土資源局信息公開(kāi)網(wǎng)查詢(xún)。

騰沖縣國(guó)土資源局首問(wèn)責(zé)任制

為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，特制定本制度。

一、凡群眾（服務(wù)對(duì)象）到局機(jī)關(guān)、問(wèn)詢(xún)、舉報(bào)、辦理涉及國(guó)土資源管理事項(xiàng)，被詢(xún)問(wèn)的第一人為“首問(wèn)責(zé)任人”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任人）。

二、首問(wèn)責(zé)任人在接受詢(xún)問(wèn)時(shí)，如屬自己職責(zé)范圍，能夠當(dāng)場(chǎng)承辦或答復(fù)的事項(xiàng)，要當(dāng)場(chǎng)給予承辦或答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)承辦或答復(fù)的事項(xiàng)，應(yīng)向詢(xún)問(wèn)人說(shuō)明原因，做好解釋工作，并做好記錄。

三、首問(wèn)責(zé)任人在接受詢(xún)問(wèn)時(shí)，如不屬于自己職責(zé)范圍，由首問(wèn)責(zé)任人告知詢(xún)問(wèn)人或帶到承辦股室，交給具體經(jīng)辦同志，幫助詢(xún)問(wèn)人把事辦好。

四、首問(wèn)責(zé)任人在接受電話(huà)詢(xún)問(wèn)時(shí)，如屬自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要熱情禮貌地予以答復(fù)；如屬本股室其他同志職責(zé)范圍的事項(xiàng)要介紹給有關(guān)同志接電話(huà)；如屬其它辦公室職責(zé)范圍，要告知該股室的電話(huà)號(hào)碼和經(jīng)辦人員姓名。

五、責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)特殊原因，無(wú)法履行首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)的，必須立即向本股室負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，由股室負(fù)責(zé)人指派工作人員代理，代理人員成為責(zé)任人。

六、對(duì)違反首問(wèn)責(zé)任制的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育和內(nèi)部告誡。對(duì)知錯(cuò)不改，嚴(yán)重?fù)p害本單位形象的，通報(bào)批評(píng)調(diào)離工作崗位。

七、局設(shè)立違反首問(wèn)責(zé)任制舉報(bào)箱和投訴電話(huà)，舉報(bào)或投訴由局紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行處理。

八、本制度適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所、大地地產(chǎn)有限責(zé)任公司參照?qǐng)?zhí)行。

騰沖縣國(guó)土資源局限時(shí)辦結(jié)制

為加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

一、限時(shí)辦結(jié)制是指國(guó)土資源工作服務(wù)對(duì)象到本機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事項(xiàng)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項(xiàng)的制度。

二、辦理土地登記，申請(qǐng)人手續(xù)完備，材料齊全的，30日內(nèi)辦結(jié)（需要地籍調(diào)查的辦結(jié)期限對(duì)應(yīng)順延）。因特殊情況在承諾的時(shí)限內(nèi)未能完成土地登記的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限，但延長(zhǎng)不超過(guò)原承諾時(shí)間的一倍。

三、辦理土地抵押登記，申請(qǐng)人手續(xù)完備，材料齊全的，15日內(nèi)辦結(jié)。

四、辦理用作普通建筑材料砂、石、粘土采礦登記的，自收到采礦申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，作出是否受理的決定；自受理采礦登記申請(qǐng)之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書(shū)面通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。

五、辦理用作普通建筑材料砂、石、粘土采礦證的變更、延續(xù)、注銷(xiāo)審批，符合條件，材料齊全的，40天內(nèi)辦結(jié)。

六、辦理以下用地審批，手續(xù)完備，材料齊全的，20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，不予受理的，5個(gè)工作日退還所提交材料。

（一）臨時(shí)用地占用非耕地的審批；

（二）用地在6畝以下具體項(xiàng)目用地劃撥、出讓審批；

（三）土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓審批；

（四）申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)改變用途審批。

七、本局接待及受理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所處理的，60日內(nèi)督查處理結(jié)果，對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)時(shí)限，延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日。

八、違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)給予批評(píng)或誡勉教育；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)或效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離工作崗位。