| 索引號 | 01526020-0-17_Z/2018-0731003 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市民政局 |
| 公開目錄 | 政府信息公開制度 | 發(fā)布日期 | 2018-06-14 17:41:18 |
| 文號 | 瀏覽量 |
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我局政府信息公開工作，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《騰沖市政府信息主動公開制度》、《騰沖市政府信息依申請公開制度》、《騰沖市政府信息公開保密審查制度》、《騰沖市政府信息公開備案制度》、《騰沖市政府信息公開工作年度報告制度》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱信息公開，是指我局在履行行政管理職能和提供公共服務(wù)過程中，向社會公眾以及管理、服務(wù)對象公開相關(guān)政務(wù)信息的活動。
第三條 遵循依法、全面、準(zhǔn)確、及時、公正和便民的原則。即：信息公開應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；公開的內(nèi)容應(yīng)實事求是，全面準(zhǔn)確，常規(guī)信息定時公開，非常規(guī)信息及時公開（各項信息一律實行免費）；公開方式多樣化，便于公眾查閱取得；主動接受民主評議、公眾評價和社會輿論監(jiān)督。
第四條 信息公開工作在局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。局設(shè)立由局長任組長，局班子成員和各股室負(fù)責(zé)人組成的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息公開的各項日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是貫徹國家和省市有關(guān)政府信息公開工作的指示要求，研究部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)我局信息公開工作；擬定信息公開工作計劃和方案、編制信息公開工作年度報告；建立健全信息公開的規(guī)章制度；研究解決信息公開工作中的重大問題；對信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。信息公開的重大事項，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。
第五條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行信息公開工作責(zé)任制。局各股室主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本股室信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開的相關(guān)文件、資料的審核，確保所提供信息的準(zhǔn)確性，并按照規(guī)定程序及時公布政務(wù)信息。
第二章 主動公開的內(nèi)容和程序
第六條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動向社會公眾和管理、服務(wù)對象公開：(一)民政局機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式和信訪投訴舉報方式；(二)由民政局負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；(三)民政局系統(tǒng)各行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會管理和公眾利益密切相關(guān)的重大政策，其它涉及社會發(fā)展和公眾利益的重大行政決策；(四)行政事業(yè)性收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；(五)局機(jī)關(guān)直接實施及依法委托行使行政許可事項的內(nèi)容、依據(jù)、條件、申請材料目錄、申請表格、程序、辦理期限、數(shù)量、辦理機(jī)構(gòu)、地址、承辦人員姓名、辦公電話、辦理結(jié)果以及監(jiān)督電話、救濟(jì)途徑等；(六)行政機(jī)關(guān)作出的涉及社會公眾利益的處罰決定的有關(guān)情況；(七)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)當(dāng)主動向社會公眾以及管理、服務(wù)對象公開的信息。
第七條 機(jī)關(guān)主動公開的信息，由各承辦股室和單位提出公開建議，由分管副局長審核并報局長同意后方可公開；涉及敏感問題的重大事項，經(jīng)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后公開。
第三章 依申請公開的內(nèi)容和程序
第八條 對于不屬于本制度第二章規(guī)定的政務(wù)信息，但公民、法人和其他組織認(rèn)為該信息與自身利益直接相關(guān)的實行依申請公開制度。下列事項可以依申請公開：(一)行政許可的利害關(guān)系人可以申請查閱行政許可事項的依據(jù)、結(jié)果等；(二)其他可以依申請公開的事項。
第九條 公民、法人或者其他組織要求機(jī)關(guān)公開與自身利益密切相關(guān)的政務(wù)信息，各職能股室能夠當(dāng)場答復(fù)和辦理的，當(dāng)場給予答復(fù)辦理；不能當(dāng)場答復(fù)辦理的，公民法人或者其他組織可以提出書面申請。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)公民、法人或者其他組織的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式；(二)所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；(三)申請公開的理由。
第十條 申請公開的信息涉及第三人權(quán)益的申請人應(yīng)當(dāng)提供第三人同意公開的書面意見，或者由承辦科室書面征詢第三人的意見，未經(jīng)第三人書面同意的，不得公開。
第十一條 機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)(不包括征詢第三人意見的時間)，根據(jù)下列情況給予書面答復(fù)：(一)該項政務(wù)信息沒有向社會公開，但該信息確實與申請人自身利益密切相關(guān)的，可以提供紙質(zhì)資料或者電子版本，也可以讓申請人查閱相關(guān)資料；(二)屬于已經(jīng)公開的信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政務(wù)信息的方式和途徑；(三)屬于不得公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開；(四)不屬于局職責(zé)范圍或者申請公開的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；(五)申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改，補(bǔ)充申請。
第十二條 局機(jī)關(guān)信訪辦等部門收到申請時，應(yīng)當(dāng)在2天內(nèi)轉(zhuǎn)交給機(jī)關(guān)股室或單位辦理。各單位直接收到申請或者接到上述部門轉(zhuǎn)交申請的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)予以答復(fù)，答復(fù)情況建立臺帳，便于年底統(tǒng)計。
第四章 內(nèi)部公開的內(nèi)容和程序
第十三條 機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)內(nèi)部管理的透明度，保證職工民主監(jiān)督的權(quán)利。下列事項在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開：(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)情況；(二)機(jī)關(guān)重大財務(wù)收支情況；(三)機(jī)關(guān)人事任免、干部交流情況；(四)機(jī)關(guān)干部年度考核、獎懲、工資調(diào)整情況；(五)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；(六)其他事項。
第十四條 機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的政務(wù)信息，由相關(guān)股室提出信息公開建議，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審核同意后公開。
第五章 信息公開的方式
第十五條 根據(jù)自身情況和信息內(nèi)容，機(jī)關(guān)采取的信息公開方式有網(wǎng)上發(fā)布，報刊刊登，電視廣播，辦公地點問詢查閱；局辦公地點設(shè)立電子屏、公開欄、宣傳手冊等。凡有利于信息公開，方便群眾知情，辦事和監(jiān)督的方式，都應(yīng)當(dāng)充分加以運(yùn)用。
第十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推進(jìn)實施網(wǎng)上服務(wù)項目，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢，實現(xiàn)政務(wù)信息資源的共享。
第十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過社會公示，聽證和咨詢、論證以及邀請公眾旁聽有關(guān)會議等形式，對行政決策的過程和結(jié)果予以公開。
第十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開通咨詢服務(wù)電話，通過電話公開有關(guān)信息接受群眾咨詢，解決公眾反映的問題。
第六章 監(jiān)督與評議考核
第十九條 建立和完善內(nèi)部管理制度，保障信息公開工作的順利推行，各股室要高度重視該項工作，堅持做到行政問責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等行政效能制度，確保信息公開工作取得實效。
第二十條 嚴(yán)格考評督查和責(zé)任追究制度，將信息公開工作列入工作人員年度考核的內(nèi)容，作為年度評比的一項重要內(nèi)容，對工作不力，責(zé)任不落實的，給予批評，限期整改；對弄虛作假，侵犯公眾民主權(quán)利，損害公眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅處理。
第二十一條 局紀(jì)委、監(jiān)察室依照職責(zé)對機(jī)關(guān)信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十二條 申請人認(rèn)為機(jī)關(guān)未按規(guī)定辦理公開信息事宜的，可以向局監(jiān)察室投訴，由監(jiān)察室督促相關(guān)股室按規(guī)定辦理。
第二十三條 機(jī)關(guān)建立信息公開社會評議機(jī)制，通過不定期召開座談會、網(wǎng)上征求意見等形式，聽取社會各界以及公眾對信息公開工作的意見和建議，對存在的問題積極整改，不斷完善信息公開工作。
第二十四條 公開政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密規(guī)定，涉及國家秘密，依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私的信息，機(jī)關(guān)內(nèi)部研究工作未經(jīng)批準(zhǔn)公開的信息，以及其他規(guī)定不能公開的信息，不能公開。
