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云民宗發(fā)〔2016〕11號(hào)

各州市民宗委（局）：

按照省委、省政府部署，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效，省民族宗教委制定了《云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)

2016年1月22日

 

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央、省委民族工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧發(fā)展、同步小康進(jìn)程，加快實(shí)現(xiàn)把云南建成我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的目標(biāo)，在認(rèn)真總結(jié)第一輪示范創(chuàng)建工程的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施《云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》（以下簡(jiǎn)稱第二輪“十百千萬工程”）。

一、實(shí)施示范創(chuàng)建工程的重要性、必要性

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，根據(jù)省委、省政府安排部署，按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的思路，省民族宗教委于2013—2015年制定實(shí)施了示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”三年行動(dòng)計(jì)劃。三年間，通過資源整合，層層抓點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，在全省范圍內(nèi)打造了一批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村鎮(zhèn)，涌現(xiàn)出一大批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范典型。示范創(chuàng)建地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，各族群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高，民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧的大好局面不斷鞏固。示范創(chuàng)建工程成為示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)的有力抓手，成為我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，深受各族干部群眾的歡迎和好評(píng)。

當(dāng)前，示范區(qū)建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)施第二輪“十百千萬工程”，繼續(xù)打造一大批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的示范典型，創(chuàng)造可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面創(chuàng)建格局的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)貧困民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、譜寫好中國(guó)夢(mèng)云南篇章的必然要求。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央、省委民族工作會(huì)議精神，牢固樹立“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞少數(shù)民族和民族地區(qū)精準(zhǔn)脫貧、同步全面建成小康社會(huì)和把云南建成我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的目標(biāo)，按照重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、形成經(jīng)驗(yàn)、示范全省的要求，開展示范創(chuàng)建工程，惠民生、促發(fā)展、固團(tuán)結(jié)、抓示范、強(qiáng)引領(lǐng)，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。

三、創(chuàng)建任務(wù)

堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合，2016—2018年，在全省范圍內(nèi)選擇創(chuàng)建：

10個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣；

100個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；

1000個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村（民族特色村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)）；

10000戶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶（在示范村、特色村和示范社區(qū)中選擇創(chuàng)建）。

四、創(chuàng)建類型和目標(biāo)

按照“率先發(fā)展、全面小康”、“精準(zhǔn)脫貧、跨越發(fā)展”和“突出特色、融合發(fā)展”三種類型開展示范創(chuàng)建工程，因地制宜、分類舉措，加快經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的示范點(diǎn)率先建成小康社會(huì)步伐，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的示范點(diǎn)率先實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)步伐，加快特色濃郁的示范點(diǎn)率先實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展目標(biāo)步伐。

同時(shí)，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶創(chuàng)建，推廣實(shí)施村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金等。

——開展“率先發(fā)展、全面小康型”示范點(diǎn)創(chuàng)建（A類）

在全省創(chuàng)建2個(gè)示范縣、20個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)示范村和50個(gè)示范社區(qū)。

通過創(chuàng)建，示范點(diǎn)在貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念方面有突破，在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順方面有創(chuàng)新，各族群眾有充分的獲得感和幸福感，總體實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套化、基本公共服務(wù)均等化，率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，并取得經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。示范點(diǎn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入達(dá)到全省確定的小康標(biāo)準(zhǔn)。

——開展“精準(zhǔn)脫貧、跨越發(fā)展型”示范點(diǎn)創(chuàng)建（B類）

在全省創(chuàng)建8個(gè)示范縣、50個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和500個(gè)示范村。

通過創(chuàng)建，補(bǔ)齊和提升示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，貧困人口自我發(fā)展能力顯著提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽、貧困發(fā)生率降至3%以下，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村全部出列，貧困發(fā)生率分別降至5%和7%以下，率先實(shí)現(xiàn)脫貧發(fā)展的目標(biāo)，并取得經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。示范縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到所在州市平均水平，示范村農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到所在縣（市、區(qū)）平均水平。

——開展“突出特色、融合發(fā)展型”示范點(diǎn)創(chuàng)建（C類）

在全省創(chuàng)建30個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個(gè)特色村。

通過創(chuàng)建，示范點(diǎn)特有的民族文化、生態(tài)環(huán)境資源得到有效挖掘利用，特色民居保護(hù)建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大取得新成效，優(yōu)秀民族文化在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)與旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生產(chǎn)性保護(hù)、農(nóng)村電子商務(wù)融合發(fā)展，增加群眾收入的目標(biāo)，并取得經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過所在州市平均水平，特色村農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過所在縣（市、區(qū)）平均水平。

——開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶創(chuàng)建

在示范村、特色村和示范社區(qū)中選擇創(chuàng)建10000戶示范戶。按照每個(gè)示范村（特色村）不低于總戶數(shù)10%的比例、每個(gè)示范社區(qū)不低于20戶開展示范戶創(chuàng)建。在A類示范村和C類特色村中，選擇有一定發(fā)展基礎(chǔ)、自我發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、具有一定致富技能、能在小康生活、特色宜居、團(tuán)結(jié)和睦等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的農(nóng)戶開展創(chuàng)建；在B類示范村中，選擇積極性較高、通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧發(fā)展目標(biāo)的農(nóng)戶開展創(chuàng)建；在A類示范社區(qū)中，選擇家庭和睦、友善鄰里、講文明重團(tuán)結(jié)、熱心社區(qū)公共事務(wù)的居民戶開展創(chuàng)建。創(chuàng)建方式和要求按照《云南省民委關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等四個(gè)指導(dǎo)意見的通知》（云族發(fā)〔2013〕54號(hào)）精神執(zhí)行。通過創(chuàng)建，示范戶率先在特色宜居、特色產(chǎn)業(yè)、脫貧致富、文明生活、團(tuán)結(jié)和諧、遵紀(jì)守法等2—3個(gè)方面做出示范，并保持和發(fā)揮示范帶頭作用。

——開展村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金推廣

各州市要按照云族發(fā)〔2013〕54號(hào)文件精神，認(rèn)真總結(jié)第一輪示范創(chuàng)建工程中村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作，健全和完善相關(guān)措施，全面加以推廣。原則上，第二輪“十百千萬工程”的各類示范點(diǎn)都要設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金（社區(qū)除外），實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五、基本原則

——堅(jiān)持規(guī)劃先行。科學(xué)合理編制建設(shè)規(guī)劃，一次規(guī)劃，分步實(shí)施。突出區(qū)域特色和民族特色，增強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃（實(shí)施方案）的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。示范縣、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃由縣級(jí)編制、州市審核，省民族宗教委組織審定；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃由縣級(jí)編制，州市審定，報(bào)省民族宗教委備案；示范村、特色村和示范社區(qū)的實(shí)施方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，縣級(jí)確定，報(bào)州市民宗部門備案。

——堅(jiān)持合力推進(jìn)。把推進(jìn)示范創(chuàng)建工程與實(shí)施《云南省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016—2020年）》、《云南省深入實(shí)施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》、《云南省扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》和扶持特困民族、散居民族發(fā)展相結(jié)合，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)項(xiàng)目資金和人員力量整合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、干部群眾參與示范創(chuàng)建工程，強(qiáng)化創(chuàng)建合力。

——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、民生改善措施、民族文化保護(hù)、創(chuàng)建工作方法、創(chuàng)建保障措施和依法管理宗教事務(wù)、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)動(dòng)力與活力，堅(jiān)持邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊宣傳、邊示范，加強(qiáng)總結(jié)、提煉共性，努力形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。

——堅(jiān)持群眾主體。優(yōu)先安排能帶動(dòng)群眾增收致富的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益性項(xiàng)目，優(yōu)先安排建檔立卡貧困群眾脫貧發(fā)展項(xiàng)目。充分發(fā)揮各族群眾的主體作用，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保群眾最直接、最廣泛、最大化受益，使群眾由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞⑽視?huì)干”，形成共建共享的示范創(chuàng)建格局。

——堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。堅(jiān)持嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡管理，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。以州市為單位，根據(jù)示范創(chuàng)建工程年度績(jī)效評(píng)價(jià)和綜合考核結(jié)果，在第二年度或第三年度對(duì)排在后列的州市適當(dāng)扣減示范點(diǎn)（資金），獎(jiǎng)勵(lì)給排在前列的州市。

六、資金籌措

示范創(chuàng)建工程實(shí)行一次定點(diǎn)、分批實(shí)施、分年投入。示范縣連續(xù)實(shí)施3年；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)）連續(xù)實(shí)施2年，分兩批實(shí)施（第一批為2016—2017年，第二批為2017—2018年）；示范村（特色村、示范社區(qū)）實(shí)施1年，按年度分三批實(shí)施。

示范點(diǎn)建設(shè)資金按照“省級(jí)補(bǔ)助、地方整合、社會(huì)參與、企業(yè)幫扶、群眾投工投勞”的方式籌措。

——示范縣：省級(jí)3年補(bǔ)助每縣資金1000萬元。同時(shí)，由各縣所在州市對(duì)應(yīng)省級(jí)年度投入比例專項(xiàng)支持每縣共1000萬元（迪慶州、怒江州除外），由各縣3年整合其他項(xiàng)目資金不低于1.3億元，合計(jì)每個(gè)示范縣投入不低于1.5 億元。同時(shí)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與公共設(shè)施的建設(shè)和管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持建設(shè)。

——示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)）：省級(jí)2年補(bǔ)助每鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金300萬元，分兩批實(shí)施：2016—2017年實(shí)施第一批35個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2017—2018年實(shí)施第二批35個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。州市縣級(jí)整合項(xiàng)目資金不低于1700萬元，合計(jì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不低于2000萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與公共設(shè)施的建設(shè)和管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持建設(shè)。

——示范村（特色村）：以自然村為建設(shè)單位，省級(jí)補(bǔ)助每村資金100萬元，分三批實(shí)施：2016年實(shí)施第一批210個(gè)示范村和100個(gè)民族特色村，2017年實(shí)施第二批220個(gè)示范村和100個(gè)民族特色村；2018年實(shí)施第三批220個(gè)示范村和100個(gè)民族特色村。州市縣級(jí)整合項(xiàng)目資金投入示范村不低于300萬元，合計(jì)每個(gè)示范村投入不低于400萬元；整合項(xiàng)目資金投入特色村不低于500萬元，合計(jì)每個(gè)特色村投入不低于600萬元。

——示范社區(qū)：省級(jí)補(bǔ)助每社區(qū)80萬元。分三批實(shí)施，2016年實(shí)施第一批17個(gè)示范社區(qū)，2017年實(shí)施第二批17個(gè)示范社區(qū)，2018年實(shí)施第三批16個(gè)示范社區(qū)。州市縣級(jí)整合資金投入示范社區(qū)不低于220萬元，合計(jì)每個(gè)示范社區(qū)投入不低于300萬元。

——示范戶：按照云族發(fā)〔2013〕54號(hào)文件精神，示范戶創(chuàng)建資金可按不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，從省級(jí)補(bǔ)助資金中通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金向貧困戶傾斜，主要用于改善人居環(huán)境和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。示范戶確定后，可先撥付50%補(bǔ)助資金，待考核驗(yàn)收合格后，再獎(jiǎng)勵(lì)50%。

——村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金：一是示范縣必須設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金實(shí)施點(diǎn)；二是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金實(shí)施點(diǎn)，從省級(jí)補(bǔ)助資金中至少安排60萬元實(shí)施于3個(gè)自然村，每村至少20萬元；三是示范村、特色村原則上要設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金，從省級(jí)補(bǔ)助資金中至少安排20萬元。

——建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批：建設(shè)規(guī)劃（實(shí)施方案）評(píng)審?fù)ㄟ^的示范點(diǎn)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃（實(shí)施方案）開展項(xiàng)目建設(shè)。一是示范村、特色村、示范社區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)立項(xiàng)審批；二是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)立項(xiàng)審批，報(bào)州市審核備案；三是示范縣的建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)立項(xiàng)、州市審批后，報(bào)省民宗委審核備案。

七、組織保障

（一）健全工作機(jī)制。一是分層次建立健全示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，以縣級(jí)為主體，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是建立健全示范創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，形成工作合力。三是建立健全示范創(chuàng)建工作目標(biāo)考核機(jī)制，逐級(jí)細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，確保創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。四是建立健全示范創(chuàng)建監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和調(diào)研。

（二）大力整合資源。要持續(xù)加大有效整合內(nèi)外部資源的力度，尤其要組織和引導(dǎo)社會(huì)力量和各族群眾積極投入示范創(chuàng)建中來，確保專項(xiàng)資金和整合資金足額到位。各部門要在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策上保持高度的協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)部門資源的合理有效配置。要把示范創(chuàng)建與民族地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧、全面小康建設(shè)，以及新農(nóng)村建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)等工作結(jié)合起來，確保示范創(chuàng)建工程整體推進(jìn)，不斷強(qiáng)化“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)支持、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、合力建設(shè)”的良好工作格局。

（三）規(guī)范資金項(xiàng)目管理。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，確保資金使用的合規(guī)性與安全性。要提高資金使用率，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的動(dòng)態(tài)跟蹤，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保如期完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)項(xiàng)目痕跡管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和跟蹤督促檢查。各級(jí)民宗部門要嚴(yán)格執(zhí)行資金管理的相關(guān)制度和要求，做到專款專用，并嚴(yán)格實(shí)行公示、公告制度。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。示范點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)后，要按照《省民族宗教委關(guān)于做好“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”示范點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌設(shè)立和工作總結(jié)的通知》（云民宗發(fā)〔2015〕109號(hào)）要求，設(shè)立永久性標(biāo)識(shí)牌。同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，多形式、多渠道、全方位廣泛進(jìn)行宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型及時(shí)推廣，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。

八、考核驗(yàn)收

嚴(yán)格開展示范創(chuàng)建工程績(jī)效評(píng)價(jià)和考核驗(yàn)收工作。示范創(chuàng)建工程竣工后，示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)由州市驗(yàn)收，示范村、特色村、示范社區(qū)由縣級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，省民族宗教委委托第三方對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和考核驗(yàn)收。制定示范創(chuàng)建工程目標(biāo)責(zé)任制年度考核辦法，以州市為單位，實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡管理，以年度考核結(jié)果為依據(jù)，對(duì)考核排在倒數(shù)第一位和倒數(shù)第二位的州市，在第二年度或第三年度減少其示范點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)給考核結(jié)果為第一名和第二名的州市（倒數(shù)第一位的州市減少3個(gè)示范村獎(jiǎng)勵(lì)給第一名，倒數(shù)第二位的州市減少2個(gè)示范村獎(jiǎng)勵(lì)給第二名）。