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騰沖縣民宗局2013年

上半年工作總結及下半年工作計劃

2013年上半年，在縣委、縣政府的正確領導和省、市民族宗教工作部門的具體指導下，各單位、部門的支持配合下，民宗局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把握共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題和宗教工作全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應基本方針。圍繞中心，服務大局，較好地完成了各項工作任務，為全縣經濟社會發(fā)展營造了民族團結、宗教和諧的良好環(huán)境。

一、開展的主要工作

（一）把握民族工作主題，促進民族團結穩(wěn)定

1．加強民族政策學習宣傳教育，促進民族團結。深入基層、深入群眾，特別是深入少數民族比較集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校，有針對性地開展面對面的法制宣傳教育。采取學習文件精神、會議座談、召開民族工作會議、懸掛宣傳標語等靈活多樣的形式，宣傳黨的民族政策。運用宣傳欄展示各民族獨特的文化藝術和濃郁的民族風情。3月25日召開2013年人計民宗科技工作會議，在全社會構建了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

2．加大項目扶持和資金管理，促進少數民族地區(qū)經濟社會事業(yè)協調發(fā)展

在基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展方面：多方協調資金，爭取項目，支持民族地區(qū)基礎設施建設。實施好2012年省、市下達我縣的興邊富民項目和扶持特少民族發(fā)展項目，并做好2013年項目的申報、儲備和規(guī)劃。省、市下達我縣2012年少數民族興邊富民項目、扶持人口較少民族發(fā)展項目資金共1150萬元。其中，興邊富民紅花油茶特色優(yōu)勢產業(yè)試點縣項目800萬元，芒棒馬家寨回族特色村寨建設項目100萬元，荷花汪李村佤族示范村建設50萬元，固東愛國村段家寨、芒棒鎮(zhèn)馬家村大園子坡、馬站鄉(xiāng)保家村、中和鎮(zhèn)高田村基礎設施建設項目共50萬元，新華鄉(xiāng)扶持人口較少民族發(fā)展項目3個150萬元，積極做好猴橋“3121”示范鎮(zhèn)建設，荷花壩派特色村寨建設申報規(guī)劃，傈僳族、白族傳統(tǒng)文化搶救保護項目，明光鎮(zhèn)自治村傈僳族文化精品工程項目。6月9日召開了2013年少數民族項目工作會，下達2012年度紅花油茶特色產業(yè)項目計劃并撥付資金的通知，分別是涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅花油茶造林項目資金安排720萬元，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅花油茶種植培訓及水利配套設施項目資金安排80萬元，合計800萬元。以上項目資金我局全部撥入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責招標實施，我局負責監(jiān)督、跟蹤、檢查。

在民族教育方面：積極配合教育、財政等部門在民族地區(qū)擴大“兩免一補”范圍，并安排一定的民族機動金用于困難少數民族學生生活補助。努力協調雙語教育工作和雙語教師隊伍建設，有效解決少數民族學生在教學過程中的語言溝通障礙，全面提高少數民族學生的受教育程度。

在民族文化方面：重視挖掘、保護和傳承少數民族優(yōu)秀的民間文化，積極支持民族地區(qū)開展民族節(jié)慶活動，傳承發(fā)揚少數民族文化。實施了騰沖縣傈僳族服飾、樂器、手工藝、歌舞的搜集、整理、保護工程項目。騰沖縣佤族清戲文化精品工程項目已完工。

在民族體育方面：多方籌措資金支持民族地區(qū)文化體育活動場建設。積極支持民族地區(qū)舉辦傣拳等傳統(tǒng)體育運動的教學培訓。

4．加大對少數民族干部的培養(yǎng)鍛煉，加強少數民族人才干部隊伍建設工作。重視少數民族教育，提高少數民族人才干部的整體素質。增進民族團結，為少數民族人才干部成長提供優(yōu)質的社會環(huán)境。

5．深入調研，強化對民族理論的思考研究。認真做好民委系統(tǒng)對我縣少數民族工作、扶持少數民族發(fā)展工作的督促檢查和調研民委相關單位蒞騰考察相關工作。了解掌握我縣少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展現狀，全面認清少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展面臨的形勢和困難，為加快我縣少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展提出科學的意見和建議。

6．加強城市民族工作，保障城市少數民族的合法權益。堅持以人為本，把城市民族工作與幫助少數民族群眾發(fā)展結合起來，與解決各族群眾切身利益問題結合起來，與排查化解不安定因素結合起來，以更加便民、利民、惠民、安民的方式來開展城市民族工作。引導少數民族流動人員積極參加所在范圍的民族活動，加強與各族群眾的交往，更快更好地融入當地社會，共同維護民族團結和社會穩(wěn)定的大局。

（二）貫徹黨的宗教方針，加強宗教事務管理，促進宗教和諧穩(wěn)定

1．加強宣傳引導，貫徹執(zhí)行宗教工作方針。采取會議學習、專題培訓、知識講座、信息宣傳等方式，認真宣傳貫徹《宗教事務條例》和黨的宗教方針政策。通過法制宣傳，教育信教群眾遵守宗教政策和法律法規(guī)，加強對宗教界人士的愛國主義教育和法制教育，引導宗教界將愛國與愛教相結合，學習國內外時事，關心國家的大政方針，增強法治觀念和法律意識，引導宗教與社會主義社會相適應。

2．抓實重點工作，推動宗教事業(yè)健康發(fā)展。6月2日至4日協助省佛教協會，縣佛教協會成功舉辦了“追薦中國遠征軍抗日陣亡將士”公益活動，6月20日準備在食品藥品監(jiān)督管理局會議室召開宗教界法制宣傳推進、以教風為主題創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動、學習貫徹黨的十八大精神為主題的宗教政策法規(guī)學習月活動、“道德講堂”建設、食品安全培訓會議。學習《宗教事務條例》等宗教方面法規(guī)規(guī)章，增強他們的國家意識、公民意識、法律意識，推動在宗教界形成自覺學法、守法、用法的良好氣氛，為宗教工作營造良好的法治環(huán)境。

3．加強防邪工作，有效抵御境外宗教滲透。以維護社會穩(wěn)定、服務科學發(fā)展為目標，以打擊邪教，促進社會和諧為主線，以維護宗教和諧，抵制宗教滲透，反對民族分裂為重點。加強宗教活動場所的日常管理。同時加強與公安、外事、僑辦等涉外部門的協作，及時掌握出入境人員的宗教活動情況，維護社會和政治穩(wěn)定。

（三）加強自身建設，服務于全縣各項事業(yè)的發(fā)展

一是建立健全各項工作制度，嚴格工作紀律，改善工作作風，規(guī)范運行流程，提高工作效率和服務水平。二是高度重視黨風廉政建設工作，適時召開黨風廉政建設工作會議，提高干部隊伍素質，增強拒腐防變的能力，防止和糾正不正之風，把黨風廉政建設工作落到實處。三是繼續(xù)以“四群教育”、法制宣傳貫徹年、轉變工作作風密切聯系群眾、部門掛鉤服務基層、道德講堂、感恩在行動、美麗騰沖活動為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實開展領導干部蹲點和部門“聯村入戶”工作，增強干部職工的宗旨意識、服務意識，轉變工作作風，端正工作態(tài)度，為更好的開展民族宗教工作奠定堅實的思想基礎。

二、存在的問題

民族宗教工作千頭萬緒，民族工作涉及到不同民族之間經濟、文化的方方面面，宗教工作涉及到群眾的宗教信仰和宗教感情。目前仍存在不少困難和問題，主要表現在：思想認識不足，重視程度不夠，少數黨政干部在做民族宗教工作時，思想認識不到位，重視程度不夠，甚至出現不敢管、不愿管、不會管的現象；少數民族群眾文化水平低，信息閉塞，少數民族和民族地區(qū)貧困面大，貧困程度深，基礎設施落后，農民增收渠道和發(fā)展模式單一，自身發(fā)展能力薄弱，發(fā)展后勁不足；民族民間傳統(tǒng)文化面臨邊緣化挑戰(zhàn)，民族資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢能力不足，民族產業(yè)優(yōu)勢沒有得到較好發(fā)揮；宗教場所設施落后，急需重建和修繕；宗教教職人員整體文化素質偏低，年齡偏大，宗教教職人員后備隊伍不足；宗教活動場所布局不盡合理和文化設施不能滿足廣大人民群眾的需要，存在非法亂建小寺小廟現象，給依法管理宗教事務帶來很大困難。

三、下半年工作計劃

認真組織學習黨的十八大精神，堅定不移的貫徹落實 “兩個共同”、“三個離不開”、“四個維護”的民族工作主題和宗教工作“四句話”的民族宗教工作思路，以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加精細的工作、更加突出的業(yè)績，努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面，加快富裕騰沖、民主騰沖、文明騰沖、和諧騰沖、美麗騰沖建設步伐。

（一）加強民族工作，促進民族團結進步

1．繼續(xù)深入到掛鉤村、社開展“四群”教育聯系工作。

2．加強宣傳教育，貫徹落實黨的民族理論和方針、政策。

3．深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，加快“民族團結進步、邊疆繁榮穩(wěn)定”示范區(qū)建設步伐。

4．承辦少數民族重大節(jié)慶活動，繼承發(fā)揚優(yōu)秀少數民族文化，豐富繁榮騰沖旅游文化。

（二）加強項目建設，促進民族地區(qū)發(fā)展

1．實施好國家興邊富民紅花油茶特色優(yōu)勢產業(yè)試點縣項目。

2．實施好扶持人口較少民族發(fā)展項目。

3．實施好少數民族特色村寨、少數民族素質提高工程等項目。

4．落實省民委到我縣開展的3121工程示范點工作。

通過項目實施，改善民族地區(qū)基礎設施條件、扶持民族地區(qū)產業(yè)發(fā)展、提高少數民族人口素質、繁榮發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，促進全縣各地區(qū)均衡和諧發(fā)展。

（三）加強宗教工作，促進宗教和諧穩(wěn)定

1．加快推進來鳳山國家森林公園來鳳寺景區(qū)景點改造提升工程。

2．加快推進云峰山道觀修繕提升工程。

3．繼續(xù)抓好宗教政策及法律法規(guī)的宣傳教育工作；教職人員認定備案；宗教活動場所財務監(jiān)督管理；食品安全等工作。

4．抵御宗教滲透，嚴厲打擊邪教活動，私設聚會點等宗教專項工作。

  騰沖縣民族宗教事務局     

2013年6月12日