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2021年以來(lái)，騰沖市緊緊圍繞保山市“358”奮斗目標(biāo)，全面深入落實(shí)保山市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)教育綜合改革發(fā)展，奮力開創(chuàng)騰沖教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、黨政重視，高位謀劃高質(zhì)量發(fā)展

一是圍繞省市三年行動(dòng)計(jì)劃，制發(fā)《騰沖市教育教學(xué)質(zhì)量提升“三年”行動(dòng)計(jì)劃》《騰沖市教師專業(yè)素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》《騰沖市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等30多份重教興教文件強(qiáng)力推進(jìn)教育改革。二是建立黨政“一把手”帶頭抓教育的工作機(jī)制。制發(fā)《騰沖市“三級(jí)”書記抓教育高質(zhì)量發(fā)展述職評(píng)議工作方案》，組織19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和34個(gè)部門黨組織書記進(jìn)行年度教育高質(zhì)量發(fā)展述職評(píng)議并簽訂教育高質(zhì)量發(fā)展考核責(zé)任書，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門抓實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。三年來(lái)組織召開教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次、教育工作會(huì)議3次、控輟保學(xué)聯(lián)席會(huì)12次、控輟保學(xué)視頻調(diào)度會(huì)18次、市委常委會(huì)專題研究教育工作8次，政府常務(wù)會(huì)議研究教育事項(xiàng)16次，騰沖市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每年深入校園調(diào)研、組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，幫助學(xué)校解決困難。近三年累計(jì)深入調(diào)研160余次、組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)50余次，幫助學(xué)校解決困難200余件。三是積極穩(wěn)妥推動(dòng)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革。按程序任命（選舉）黨組織書記26人、副書記42人，改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置基層黨組織辦公室28個(gè)，黨支部辦公室19個(gè)，落實(shí)黨務(wù)工作者相關(guān)待遇。

二、立德樹人，推動(dòng)五育并舉多元發(fā)展

主要以“6個(gè)行動(dòng)”助力五育并舉。一是開展“德育浸潤(rùn)行動(dòng)”，利用騰沖抗戰(zhàn)文化、紅色文化資源，開展革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育，把德育教育融入課堂、融入課程、融入活動(dòng)，2021至2024年清明節(jié)期間，城區(qū)和城郊學(xué)校累計(jì)組織學(xué)生參觀滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館8964人次。二是開展“強(qiáng)健體魄行動(dòng)”，保證學(xué)生每天參加1小時(shí)體育鍛煉，連續(xù)舉辦45屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、7屆中學(xué)生籃球聯(lián)賽、9屆中小學(xué)足球聯(lián)賽，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育特色學(xué)校26個(gè)，創(chuàng)建騰沖市級(jí)4所冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校。三是開展“藝術(shù)熏陶行動(dòng)”，開足開齊開好各類美育課程，配齊配足音樂(lè)、美術(shù)教師，加強(qiáng)藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)，廣泛開展藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生提供展示的舞臺(tái)和空間。四是開展“實(shí)踐鍛煉行動(dòng)”，落實(shí)勞動(dòng)實(shí)踐教育課程要求，積極開展研學(xué)和勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)，創(chuàng)建騰沖市級(jí)研學(xué)和勞動(dòng)實(shí)踐基地47個(gè)。五是開展“健康育苗行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，成功創(chuàng)建“六T食堂”282所、“六T宿舍”138所，創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校161所。六是開展“體育美育浸潤(rùn)行動(dòng)”。依托保山學(xué)院、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體育美育教師和學(xué)生力量，為騰沖中小學(xué)校體育美育課程教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)、校園文化建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)科基地建設(shè)等提供持續(xù)性的定向精準(zhǔn)幫扶和志愿服務(wù)。

三、規(guī)劃先行，錨定方向謀劃未來(lái)發(fā)展

一是科學(xué)規(guī)劃布局。制定《騰沖市中小學(xué)（幼兒園）布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（2020—2035）》，明確“高中向城區(qū)集中，初中向集鎮(zhèn)和城區(qū)集中，小學(xué)高段向集鎮(zhèn)和行政村集中，小學(xué)低段和幼兒園相對(duì)集中”的總體思路，提出到2025年實(shí)現(xiàn)幼兒園“一鄉(xiāng)一公辦”，推進(jìn)提升“一村一幼”；小學(xué)4—6年級(jí)90%以上集中到集鎮(zhèn)或行政村辦學(xué)，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校；初級(jí)中學(xué)95%以上集中到集鎮(zhèn)和城區(qū)辦學(xué)；高中100%集中到城區(qū)辦學(xué)的行動(dòng)目標(biāo)。2020至2024年撤并校點(diǎn)84所，其中初中4所，小學(xué)80所。2024年4所農(nóng)村高中全部集中到城區(qū)辦學(xué)，市民中搬遷到教育園區(qū)辦學(xué)，二完小搬遷到原址辦學(xué)。二是改善辦學(xué)條件。近三年?duì)幦⌒Ｉ峋S修改造長(zhǎng)效機(jī)制、能力提升、學(xué)前教育中央獎(jiǎng)補(bǔ)、高中改善辦學(xué)條件及興邊富民等項(xiàng)目資金約5.74億元，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目206個(gè)、改建校舍23.91萬(wàn)平方米。自2021年以來(lái)，共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目206個(gè)，已開工建設(shè)157個(gè)（其中已完工108個(gè)）；完成招標(biāo)簽訂合同26個(gè)，正進(jìn)行招投標(biāo)5個(gè)，正進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)。2024年重點(diǎn)申報(bào)了騰八中學(xué)生宿舍、騰越一完小建設(shè)、騰越中心小學(xué)建設(shè)、益群中學(xué)改擴(kuò)建4個(gè)興邊富民項(xiàng)目。同時(shí)，爭(zhēng)取到省教育廳工程建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，規(guī)劃總投資0.71億元。項(xiàng)目的實(shí)施極大改善了中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件，新增學(xué)位約12000個(gè)，極大改善了辦學(xué)條件，為家長(zhǎng)和孩子能上學(xué)，上好學(xué)，樂(lè)上學(xué)解決了后顧之憂，同時(shí)也為騰沖市教育高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化保障，解決學(xué)校辦學(xué)“后顧之憂”

一是健全財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，列入一般公共預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)2022年比2021年增1.84%，2023年比2022年增6.05%，做到了兩個(gè)只增不減。其中，2024年共爭(zhēng)取義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金11,912.28萬(wàn)元，其中中央資金5,239.37萬(wàn)元，省級(jí)資金6,072.91萬(wàn)元，市本級(jí)配套600萬(wàn)元。二是繼續(xù)加強(qiáng)校園安全“三防”建設(shè)，對(duì)全市學(xué)校圍墻、大門和警務(wù)室等進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)校園100%封閉管理。建成教育安全督導(dǎo)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校園安防的信息化、智慧化。三是鞏固提升食堂基礎(chǔ)設(shè)施。全市學(xué)校學(xué)生食堂“6T”實(shí)務(wù)管理覆蓋率、達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，健全完善了校園食品安全各項(xiàng)管理制度。針對(duì)食品安全和部分食堂老舊等情況，騰沖市各學(xué)校對(duì)學(xué)校學(xué)生食堂設(shè)施設(shè)備和“三防”設(shè)施合規(guī)進(jìn)行了復(fù)核復(fù)檢，對(duì)不達(dá)標(biāo)的食堂進(jìn)行了改造提升，共改造學(xué)校食堂14所，投入資金681870元；開展食堂基礎(chǔ)設(shè)施提升41所，投入資金422360元；食堂三防提升改造102家，投入資金208060元。同時(shí)新建學(xué)校學(xué)生食堂3個(gè)，投入資金約4200萬(wàn)元；在建學(xué)校學(xué)生食堂6個(gè)，預(yù)計(jì)投入3000萬(wàn)元。

五、理念引領(lǐng)，打造高質(zhì)量教師隊(duì)伍

一是全力做好人才引進(jìn)。實(shí)施“外引內(nèi)培”“引鳳歸雁團(tuán)圓計(jì)劃”加強(qiáng)人才引進(jìn)，3年來(lái)共招錄教師288人，其中研究生、免費(fèi)師范生、雙一流優(yōu)秀畢業(yè)生152人。二是合理配置教師。制定《騰沖市義務(wù)教育階段教師縣管校聘實(shí)施方案（試行）》《騰沖市中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定（試行）》全面推進(jìn)“縣管校聘”。三是抓好教師培養(yǎng)。健全“騰教新星—骨干教師—學(xué)科帶頭人—名師（卓越教師）”的階梯培養(yǎng)體系，近三年，培養(yǎng)縣級(jí)以上骨干教師、學(xué)科帶頭人、名班主任等1483人，省級(jí)名師4人，建設(shè)“三名”工作室33個(gè)，學(xué)科中心教研室27個(gè)，聘請(qǐng)專兼職教研員511名，組建12個(gè)初中小學(xué)教研聯(lián)合體、4個(gè)幼教共同體和9個(gè)高中學(xué)科基地，保障名師工作室、學(xué)科基地經(jīng)費(fèi)。

六、規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵

一是抓制度。制定《騰沖市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的十條規(guī)定》《騰沖市減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的八條規(guī)定》《騰沖市中小學(xué)校（園）綜合考核方案》等，按章辦學(xué)。二是抓規(guī)范。常態(tài)化開展基層政府、職能部門履行教育責(zé)任情況督查，抓實(shí)責(zé)任督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)、專職督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)。三是抓作風(fēng)。開展學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)整治，建立師德師風(fēng)常態(tài)化教育、管理、考核機(jī)制，嚴(yán)懲嚴(yán)處違反師德師風(fēng)、違紀(jì)違法教師。

七、資源共享，突出教研引領(lǐng)提質(zhì)量

一是堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。近年來(lái)，高頻次對(duì)接江蘇、昆明、曲靖、大理等省內(nèi)外地區(qū)，開展外出考察學(xué)習(xí)、主題研討、專家講座、創(chuàng)新教育展示、校園長(zhǎng)論壇等活動(dòng)。三年來(lái)，共開展教師培訓(xùn)300余場(chǎng)次，參訓(xùn)60000余人次。二是組織開展技能競(jìng)賽。先后組織各級(jí)各類說(shuō)課比賽、教學(xué)技能競(jìng)賽、優(yōu)秀自制教具等評(píng)選活動(dòng)，3000余名教師在比賽中展現(xiàn)風(fēng)采，2000余名教師在技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)及獲獎(jiǎng)等次在保山市各縣市區(qū)中居前列。三是全面落實(shí)新高考9門學(xué)科送教項(xiàng)目、大學(xué)生援邊支教實(shí)習(xí)項(xiàng)目、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”教育幫扶項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)成效明顯，教師素養(yǎng)得到較大提升。

八、社企合力，興教支教氛圍濃厚

我市每年精心策劃教師節(jié)主題活動(dòng)，年均投入400余萬(wàn)元持續(xù)開展捐圖書捐設(shè)備、留守兒童研學(xué)、聘請(qǐng)專業(yè)心理講師進(jìn)校園等各類愛(ài)心助教助學(xué)公益項(xiàng)目活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）自發(fā)設(shè)立助學(xué)基金，開展捐資助學(xué)。在市委市政府的高度重視下，全市上下形成了“黨以重教為先、政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂(lè)”的良好尊師重教氛圍。

 騰沖市教育體育局

2024年12月19日