騰沖市工業(yè)和科技信息化局2021年上半年

工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃

 

騰沖市工信局緊密圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)等中心工作，積極發(fā)揮部門職責(zé)，創(chuàng)新實(shí)干，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，不斷夯實(shí)高質(zhì)量跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，全力推動(dòng)騰沖工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。現(xiàn)將2021年上半年工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)。 2021年1—6月，全市63戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87億元，同比增25.1%。其中，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.4億元，同比增91.3%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的17.7%；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71.08億元，同比增16.2%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的81.7%；電力熱力及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.52億元，同比增長(zhǎng)60%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%。1—5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值累計(jì)增長(zhǎng)17 %（可比價(jià)）。

（二）非電工業(yè)投資積極推進(jìn)。積極做好項(xiàng)目舉證服務(wù)、跟蹤、協(xié)調(diào)工作，1—6月完成非電工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.5億元。

（三）電信業(yè)務(wù)總量持續(xù)增長(zhǎng)。1—5月，完成電信業(yè)務(wù)總量29.54億元，增長(zhǎng)33.62%。

二、主要工作開展情況

（一）工業(yè)方面

1.重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況

騰沖隆基硅材料有限公司年產(chǎn)10GW單晶硅棒建設(shè)項(xiàng)目，2019年12月項(xiàng)目開工建設(shè)，2020年7月項(xiàng)目主體工程基本具備設(shè)備安裝條件開始設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試，2020年9月110KV變電站建成投用，同月26日部分設(shè)備點(diǎn)火實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)， 12月末滿足生產(chǎn)的主體工程及配套附屬工程基本完成，2021年3月800臺(tái)單晶爐設(shè)備全部完成安裝調(diào)試項(xiàng)目正式投產(chǎn)，2021年5月污水處理站投用（試運(yùn)行）。目前，廠區(qū)道路、綠化、亮化等全面完成，正在進(jìn)行項(xiàng)目零星掃尾工作。截止5月，累計(jì)上報(bào)完成投資約14億元，1—6月份累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值約17億元。   

隆基四期建設(shè)項(xiàng)目，一是完成四期10GW單晶硅棒、20GW切片項(xiàng)目立項(xiàng)及可研審批（最終以與隆基商簽的投資規(guī)模為準(zhǔn)）；二是編制上報(bào)了該項(xiàng)目2021年地方專債資金實(shí)施方案（目前尚未獲得資金支持）；三是完成項(xiàng)目初步規(guī)劃，建設(shè)用地計(jì)劃約308畝（單晶區(qū)187畝、切片區(qū)121畝），現(xiàn)已完成單晶區(qū)土地掛牌出讓144畝，已上報(bào)待調(diào)規(guī)轉(zhuǎn)用報(bào)批建設(shè)用地6.56畝；四是正在組織磋商四期項(xiàng)目投資協(xié)議具體條款。

保山榮鋰科技有限公司年產(chǎn)4萬噸鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目，目前項(xiàng)目生產(chǎn)線已經(jīng)建成正在辦理環(huán)評(píng)，待環(huán)評(píng)通過，即可試生產(chǎn)。

康德順成礦業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸工業(yè)硅生產(chǎn)線項(xiàng)目，目前廠房主體已建設(shè)完成，二號(hào)工業(yè)硅爐改造基本完成，正在辦理環(huán)評(píng)，待環(huán)評(píng)通過，即可試生產(chǎn)。

新綠色現(xiàn)代中藥項(xiàng)目：截止目前，項(xiàng)目已完成固定資產(chǎn)投資14262萬元，完成建筑面積3.6萬平方米。飲片車間、體驗(yàn)館、綜合辦公樓、綜合廠房主體工程、幕墻裝飾、應(yīng)急（備用）發(fā)電設(shè)備安裝、干燥設(shè)備安裝已完成；水電、消防設(shè)備完成安裝85%；總平完成40%，精裝工程完成60%；生產(chǎn)設(shè)備工藝管道完成80%以上，凈化裝修完成40%，污水處理站安裝完成80%。預(yù)計(jì)9月份試生產(chǎn)。

晨光生物保健品加工項(xiàng)目：已建設(shè)完成，公司設(shè)備安裝已完成，達(dá)到試生產(chǎn)條件，正在進(jìn)行食品生產(chǎn)許可證辦理；工業(yè)大麻加工項(xiàng)目正在進(jìn)行辦公樓主體工程建設(shè)，原料庫、渣庫、鍋爐房主體框架鋼結(jié)構(gòu)安裝，提取車間外裝飾施工，附屬車間外裝飾施工、成品庫進(jìn)行基礎(chǔ)施工、廠區(qū)道路管網(wǎng)施工。

騰壽仁德中藥飲片和配方顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目：廠房建設(shè)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)7月底全部完成施工，滿足驗(yàn)收條件。

羅瑞生物科技植物分子提取項(xiàng)目：主體工程已經(jīng)建設(shè)完成，部分設(shè)備正在進(jìn)行安裝。

魅力漢道抗癌藥物生產(chǎn)項(xiàng)目：項(xiàng)目已建設(shè)完成，已獲得國(guó)家藥品生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)線（GMP）已通過復(fù)合性審查，已進(jìn)入正式生產(chǎn)。

云南凱諾合盛堂藥業(yè)中成藥生產(chǎn)項(xiàng)目：已完成項(xiàng)目備案，方案調(diào)整和地勘工作，正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、施工許可證和施工圖設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整工作。

華宇生物科技動(dòng)物疫苗生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目：辦公大樓鋼結(jié)構(gòu)出土兩層，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房已澆灌出土，其他正在架膜。

伴手禮加工園區(qū)建設(shè)：截止目前，4#、5# 、6#廠房鋼結(jié)構(gòu)主體施工完成，3#廠房鋼結(jié)構(gòu)主體正在吊裝，1#廠房人工挖孔樁已施工完成；1#庫房人工挖孔樁已完成施工；辦公樓基礎(chǔ)工程已施工完成；2#廠房共有133棵人工挖孔樁，現(xiàn)已完成109棵人工挖孔樁施工，剩余24棵人工挖孔樁未施工；宿舍樓、2#庫房正在進(jìn)行場(chǎng)地平整工作。

2.項(xiàng)目申報(bào)情況

（1）根據(jù)《云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于申報(bào)2021年省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（云工信規(guī)劃〔2021〕46號(hào)）要求，配合進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)工作。先進(jìn)制造業(yè)集群打造（8個(gè)），申請(qǐng)資金11799.16萬元；其中，重大龍頭企業(yè)帶動(dòng)及產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目（3個(gè)），即：騰沖市新綠色現(xiàn)代中藥一期建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)扶持資金500萬元；騰沖隆基硅材料有限公司年產(chǎn)10GW單晶硅棒建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)扶持資金1000萬元；動(dòng)物疫苗生產(chǎn)基地及配套建設(shè)項(xiàng)目（一期），申請(qǐng)扶持資金1000萬元；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目（5個(gè)），即：保山市騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中和片區(qū)園興路擴(kuò)建工程（基礎(chǔ)設(shè)施），申請(qǐng)扶持資金685萬元；保山工貿(mào)園區(qū)綠色載能產(chǎn)業(yè)示范園騰沖10GW單晶硅棒標(biāo)準(zhǔn)廠房及附屬設(shè)施項(xiàng)目，申請(qǐng)扶持資金3000萬元；云南騰沖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伴手禮加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)扶持資金1226.3萬元；云南騰沖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)扶持資金2301萬元；保山市騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)廠房），申請(qǐng)扶持資金2086.86萬元。

（2）2021年3月組織天林紅木、鮮樹葉、晨光生物申報(bào)數(shù)字化專項(xiàng)資金，待省工信廳審核。

（3）推薦騰沖市恒益東山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司申報(bào)工信部第三批專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。

3.服務(wù)企業(yè)情況

（1）繼續(xù)做好中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作。截止2021年6月30日，騰沖市共有61筆貸款納入中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，貸款金額25474.9萬元。

（2）繼續(xù)落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)服務(wù)團(tuán)駐企服務(wù)工作。截至6月30日，共有18位領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤企業(yè)調(diào)研，調(diào)研企業(yè)60戶，走訪企業(yè)98次。其余市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過約見企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、電話等方式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行深入了解，對(duì)企業(yè)存在的困難問題作了針對(duì)性協(xié)調(diào)解決。截止5月31日，企業(yè)服務(wù)團(tuán)幫助企業(yè)解決事項(xiàng)423項(xiàng)，正在辦理事項(xiàng)316項(xiàng)。

（二）科技工作方面

1.加強(qiáng)調(diào)研，做好2021年各項(xiàng)申報(bào)認(rèn)定儲(chǔ)備工作。對(duì)騰沖市科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)科技工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，通過政策宣傳、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況摸底、研發(fā)統(tǒng)計(jì)等全面了解企業(yè)情況，為做好全年工作做足準(zhǔn)備。

2.抓好平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真組織申報(bào)認(rèn)定工作。一是組織騰沖清華啟迪K棧、滇西運(yùn)用大學(xué)珠寶學(xué)院申報(bào)云南省眾創(chuàng)空間。二是高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。計(jì)劃培育高新技術(shù)企業(yè)8戶，其中，到期申報(bào)3戶：騰藥、東藥、福德生物，新培育5戶：天林紅木、鴻鑫新材料、晨光生物、禾順生物、恒益本草源，正在組織申報(bào)。三是科技型中小企業(yè)培育。目前，騰沖魔滋味農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司、騰沖高發(fā)國(guó)農(nóng)牧莊園、騰沖山田農(nóng)莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、騰沖堂窩酒店管理有限公司4戶企業(yè)備案認(rèn)定為云南省科技型中小企業(yè)，正在組織國(guó)發(fā)環(huán)保等13戶企業(yè)進(jìn)行到期認(rèn)定申報(bào)。四是組織普惠生物、晨光生物、冰鯤中智、露絲福、百合園申報(bào)了省級(jí)星創(chuàng)天地。五是組織晨光生物、天林木業(yè)、鴻鑫新材料上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)入庫培育。

3.做好研發(fā)投入歸集指導(dǎo)工作，提高騰沖全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）強(qiáng)度。2020年組織規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)研發(fā)投入2.2億元。一是進(jìn)行了規(guī)模企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)歸集等工作，做到早布置、早安排，力爭(zhēng)完成2021年R&D經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)任務(wù)。二是開展了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)130多人。

4.加強(qiáng)科技項(xiàng)目申報(bào)力度，爭(zhēng)取加大上級(jí)資金支持力度。一是做好科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，按照《云南省科技廳關(guān)于征集2022年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南重點(diǎn)方向和項(xiàng)目建議的通知》要求，完成了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目的征集工作；二是組織高黎貢茶業(yè)、恒益露絲福、云南新綠色3戶企業(yè)申報(bào)了中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目；三是組織實(shí)施云南省鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目1個(gè)，恒益露絲福玫瑰種植項(xiàng)目，獲得補(bǔ)助資金30萬元。

5.完成2021年保山市申報(bào)工作。共組織申報(bào)8項(xiàng)，其中：申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2個(gè)：天林紅木、晨光生物；市級(jí)專家工作站2個(gè)：恒益東山劉建勇專家工作站、露絲福張顥專家工作站。申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品4個(gè)：恒益東山云嶺牛雪花牛肉、晨光生物大麻提取物、葉黃素、高黎貢山普洱茶。

6.做好科技成果管理工作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。做好成果登記工作，認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。2020年騰沖市百合園農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司參與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭的高原山區(qū)重要中藥材高品質(zhì)種質(zhì)創(chuàng)新及應(yīng)用項(xiàng)目獲科學(xué)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，騰沖市艾愛摩拉牛乳業(yè)有限責(zé)任公司參與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭的高原特色奶酪、奶渣產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

7.推進(jìn)科普宣傳及科技培訓(xùn)。2021年1—6月，共開展科技下鄉(xiāng)等科普宣傳活動(dòng)2次，展出展板10余塊，發(fā)送科普書籍、宣傳資料（冊(cè)）18種0.6萬余冊(cè)（份），展出教具、實(shí)物樣品3類10余種；到五合鄉(xiāng)五合村等4個(gè)行政村進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，開展了“生豬（雞）養(yǎng)殖、果樹栽培管理、萬壽菊種植與管理”等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科技培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)戶780人次。

8.深入人才培養(yǎng)。一是申報(bào)云南省中藥材產(chǎn)業(yè)科技特派員7人，保山市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次科技人才1名。二是推薦上報(bào)（2020-2025年度）云南省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才1名（騰越工藝品廠總經(jīng)理陳建漂），2021年享受云南省政府特殊津貼選拔人員1名（騰沖藝緣藝術(shù)品有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳興）。

9.做好外國(guó)專家的管理服務(wù)。騰沖有6個(gè)單位共聘請(qǐng)外國(guó)專家11人，目前，在騰外國(guó)專家有5人。疫情期間做好在騰外國(guó)專家健康狀況日?qǐng)?bào)制工作及管理服務(wù)工作。

（三）信息化建設(shè)方面

1.抓好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2021年6月30日，騰沖市完成互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2780萬元，完成騰沖市中心城區(qū)5G通信基站項(xiàng)目規(guī)劃。

2.推進(jìn)“美麗縣城”項(xiàng)目建設(shè)工作。一是4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為對(duì)4G信號(hào)弱覆蓋的區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè)，對(duì)重要場(chǎng)所周邊基站進(jìn)行擴(kuò)容。2021年計(jì)劃投資2500萬元，已完成投資1100萬元，新建基站（室內(nèi)分布系統(tǒng)）75個(gè)，對(duì)84個(gè)基站進(jìn)行擴(kuò)容。二是5G網(wǎng)絡(luò)（基站）相關(guān)工作情況。在騰沖中心城區(qū)完成5G基站建設(shè)645個(gè)。其中中國(guó)移動(dòng)騰沖分公司完成5G基站建設(shè)391個(gè)；中國(guó)電信騰沖公司完成5G基站建設(shè)254個(gè)。建成5G免費(fèi)WIFE站點(diǎn)198個(gè)（電信107、移動(dòng)91）。           三是移動(dòng)公司穩(wěn)步推進(jìn)和順古鎮(zhèn)AAAAA級(jí)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)和云上司莫拉小鎮(zhèn)智慧消防建設(shè)項(xiàng)目。

3.完成各項(xiàng)通信保障工作任務(wù)。疫情期間保障了各個(gè)隔離點(diǎn)通信暢通，并積極做好騰沖市自然災(zāi)害應(yīng)急演練、啟迪科學(xué)家小鎮(zhèn)冰球賽、五合首屆龍舟賽通信保障、建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

4.推進(jìn)企業(yè)“兩化融合”建設(shè)工作。2021年3月，指導(dǎo)兩戶規(guī)上企業(yè)開展“兩化融合”建設(shè)工作。

5.鞏固做好脫貧攻堅(jiān)寬帶網(wǎng)絡(luò)保障工作。2021年4月，配合保山市工信局“三到”督查組到荷花、清水、中和等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了低收入村寬帶網(wǎng)絡(luò)通達(dá)情況實(shí)地督查，2021年5月25日完成寬帶網(wǎng)絡(luò)“三到”督查回頭看工作。經(jīng)督查全市計(jì)劃出列69個(gè)低收入村寬帶網(wǎng)絡(luò)通達(dá)情況均達(dá)到“三到”標(biāo)準(zhǔn)。

三、當(dāng)前存在的困難和問題

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面

1.歷史遺留包袱重，存在風(fēng)險(xiǎn)。突出表現(xiàn)在規(guī)上工藝美術(shù)品制造業(yè)（翡翠加工）、非金屬礦物制造業(yè)（石材加工）2021年1-6月，規(guī)上工藝美術(shù)品制造業(yè)（翡翠、石材加工）8戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.68億元，占規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的47.9%，產(chǎn)值占比過高過虛，基數(shù)越來越大，存在巨大的數(shù)據(jù)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)尚在起步，支撐有限。工業(yè)發(fā)展依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源消耗性產(chǎn)業(yè)程度較深，資源依賴型企業(yè)占比過大，2021年1-6月63戶規(guī)模以上企業(yè)中，礦選、石材加工等企業(yè)有27戶，占42.9%，發(fā)展方式總體粗放。水電硅材一體化、健康醫(yī)藥、健康食品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)尚在起步，支撐不足。

3.疫情持續(xù)影響，增長(zhǎng)困難。一是隨著疫情防控呈常態(tài)化趨勢(shì)，加之騰沖市屬邊境縣，邊境疫情所帶來的影響導(dǎo)致更多的問題交織疊加。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境困難，市場(chǎng)有效需求不足，企業(yè)產(chǎn)品滯銷；二是電、氣等能源和物流、用工、用地等成本較高，企業(yè)融資擔(dān)保乏力，融資難、擔(dān)保難現(xiàn)象仍然突出，制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展。2021年1-6月，全市63戶規(guī)上企業(yè)中有25戶負(fù)增長(zhǎng)，占比達(dá)39.7%。

4.非電工業(yè)固定資產(chǎn)投資支撐不足。1-6月，在庫的項(xiàng)目共有13個(gè)，2021 年預(yù)測(cè)形成投資項(xiàng)目19個(gè)，其中，包裝項(xiàng)目6個(gè)；正在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)等進(jìn)行前期工作的項(xiàng)目7個(gè)。因環(huán)評(píng)、土地、林地等辦理問題制約，部分原計(jì)劃上半年動(dòng)工的項(xiàng)目至今難以確定開工時(shí)間，對(duì)固定資產(chǎn)投資無法形成支撐。加之受疫情、資金、市場(chǎng)等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，致使民間投資信心不足，工業(yè)項(xiàng)目招商難，政府性投資占比較大；加之新開工項(xiàng)目少，支撐嚴(yán)重不足。離2021年預(yù)計(jì)非電工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成目標(biāo)（50億元）差距較大。

（二）科技工作方面

1.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定數(shù)量少，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差距。目前全市有高新技術(shù)企業(yè)7戶，全部為工業(yè)企業(yè)，占全市63戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為11.11%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用不明顯。

2.企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不夠明確。部份企業(yè)決策者技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄，對(duì)高新產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還不夠重視，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較少，尚未形成以企業(yè)為主體的科研投入體系。

3.科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步優(yōu)化，吸納、培養(yǎng)和使用人才的機(jī)制不夠健全，全民科技素質(zhì)仍很低，全社會(huì)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)氛圍不濃，科普宣傳和培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。

4.省級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)要求過高，作為縣級(jí)申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目難度加大，資金爭(zhēng)取越來越困難。加之縣級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)等科技經(jīng)費(fèi)取消，科研激勵(lì)措施不足，對(duì)全社會(huì)創(chuàng)新積極性調(diào)動(dòng)力度減弱。

（三）信息化建設(shè)方面

1.互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的桿路和基站選址困難，存在較大的物業(yè)協(xié)調(diào)難度、部分居民對(duì)基站有抵觸心理。

2.桿路共建共享力度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)桿路光纜多、雜亂，廢舊光纜未拆除，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)美觀，且存在安全隱患。

3.大部分企業(yè)只注重工業(yè)化發(fā)展，忽略了信息化的運(yùn)用，對(duì)信息化建設(shè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致我市的信息化建設(shè)在工業(yè)發(fā)展中功能不突出。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)

1.下半年圍繞增加值增長(zhǎng)12%的目標(biāo)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值118  億元以上，同比增18%以上。 

2.全年圍繞增加值增長(zhǎng)12%的目標(biāo)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值201億元以上，同比增18%以上。

（二）工作措施

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面

一是力抓企業(yè)服務(wù)。采取“一企一策”進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)服務(wù)團(tuán)責(zé)任，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，最大限度挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?/font>；強(qiáng)化部門合力。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、自然資源、林草、金融、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門的對(duì)接，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的林地、土地、環(huán)保等行政許可手續(xù)辦理；加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，暢通企業(yè)溝通渠道，提高運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)能有效發(fā)揮；積極向省、市爭(zhēng)取更多資金支持企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)融資、多渠道多形式籌集資金。

二是狠抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。加快硅基產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，完成隆基三期年產(chǎn)10GW單晶硅棒項(xiàng)目及配套項(xiàng)目建設(shè)掃尾工作，力爭(zhēng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；依托騰藥產(chǎn)業(yè)園，抓好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取新綠色藥業(yè)現(xiàn)代中藥一期建設(shè)、晨光生物保健品和工業(yè)大麻加工、羅瑞生物植物分子提取、魅力漢道抗癌藥物等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，積極對(duì)接河北凱諾、華宇生物項(xiàng)目建設(shè)。加快騰沖伴手禮加工園區(qū)建設(shè)，力促桂美軒鮮花餅、金薩凍齡花、大興安嶺漿果、通三泰食品等項(xiàng)目落地投產(chǎn)；推進(jìn)榮鋰科技年產(chǎn)4萬噸鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)；推進(jìn)鴻鑫新型材料4萬噸石墨電極項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效；力爭(zhēng)康德順成礦業(yè)有限公司轉(zhuǎn)產(chǎn)工業(yè)硅年內(nèi)投產(chǎn)；強(qiáng)化石材精深加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、華輝建材、冀滇石業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。

三是狠抓規(guī)企培育。進(jìn)一步挖掘規(guī)上企業(yè)新增潛力，穩(wěn)定提升新入規(guī)企業(yè)對(duì)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。2021年預(yù)計(jì)納規(guī)4戶工業(yè)企業(yè)，以形成新的支撐。

四是實(shí)抓統(tǒng)計(jì)運(yùn)行。圍繞目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作；把控好行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保在最優(yōu)時(shí)間獲得最有效數(shù)據(jù)來支撐完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2.科技工作方面

一是加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)已成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照目標(biāo)要求，抓牢高新技術(shù)企業(yè)培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、聚集重點(diǎn)資源、提供高效服務(wù)，以高新技術(shù)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是千方百計(jì)加大科技投入，完善科技創(chuàng)新投融資體系，提高企業(yè)研發(fā)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，做好歸集工作，提高我市全社會(huì)R&D投入強(qiáng)度，努力完成市級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；推進(jìn)科技與金融結(jié)合，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；全面落實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。

三是加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。健全科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，依托科技入滇、滇滬合作、東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資等平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)技術(shù)和成果入騰孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，提高全市自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)和幫助企業(yè) “走出去、引進(jìn)來”，多形式進(jìn)行技術(shù)合作，加速技術(shù)成果的引進(jìn)、消化和吸收，提升我市科技整體發(fā)展水平；引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新主體，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)與國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、院士專家合作，建立科研中心、院士專家工作站，培養(yǎng)、吸引一批適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科技創(chuàng)新人才和技術(shù)帶頭人，培養(yǎng)一批科技型企業(yè)家，建設(shè)好科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

五是強(qiáng)化全民科技創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大氛圍。加強(qiáng)科技宣傳，強(qiáng)化科技意識(shí)和人才意識(shí)，增強(qiáng)推動(dòng)科技進(jìn)步的責(zé)任感。創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境和條件，出臺(tái)相應(yīng)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，營(yíng)造全社會(huì)尊重和參與自主創(chuàng)新的氛圍。

3.信息化建設(shè)方面

一是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商大力推進(jìn)全市互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)；二是繼續(xù)實(shí)施美麗縣城、智慧騰沖、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，深化智慧旅游及智慧商圈板塊，推進(jìn)5G通信基站美建設(shè)項(xiàng)目工作；三是指導(dǎo)企業(yè)開展“兩化”融合。

 

 

 

騰沖市工業(yè)和科技信息化局

2021年8月27日