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根據(jù)《騰沖縣人民政府辦公室關于進一步做好2015年政府信息公開重點工作的通知》（騰政辦發(fā)〔2015〕72號）和《騰沖市人民政府辦公室關于開展2015年全市政府信息公開落實情況督促調(diào)研工作的通知》精神要求，加強管理、依法行政，確保權(quán)力公開透明運行。我局認真按照上級的部署和要求，切實抓好政府信息公開工作。特編制市衛(wèi)生和計劃生育局2015年度政府信息公開工作年度報告如下。

一、概述

根據(jù)市政府對信息公開工作的統(tǒng)一部署，深入推行政務公開，轉(zhuǎn)變政府職能，為切實抓好全市衛(wèi)計系統(tǒng)政府信息公開工作，市衛(wèi)計局領導高度重視。一是及時成立了由局長任組長，局黨委書記、紀委書記、衛(wèi)計局綜合監(jiān)督執(zhí)法所所長任副組長，局機關各股室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在局辦公室，局紀委書記兼任辦公室主任，局辦公室主任兼任辦公室副主任，負責處理日常事務。二是將政府信息公開工作納入了年度工作計劃，并召開專題會議對此項工作進行安排部署。政府信息公開工作經(jīng)費實行實報實銷。通過近年的不斷推進，進一步加強了衛(wèi)計局各級領導政府信息公開工作的責任感，提升了政府信息公開工作的領導水平，切實保證了政府信息公開的領導力量，政府信息公開工作得到了有效的貫徹落實。

按市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際，落實政府信息公開責任股室和責任人，堅持“誰提供，誰審核，誰負責”的原則，按照職能職責的要求把好關，確保公開信息的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性；明確政府信息公開工作的主管人員，具體負責政府信息的上網(wǎng)發(fā)布。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開范圍

2015年,我局在騰沖市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布了便民服務、機構(gòu)職能、規(guī)范性文件、總結(jié)計劃、法律法規(guī)、行政許可、公眾監(jiān)督、通知公告、監(jiān)督動態(tài)、衛(wèi)生監(jiān)督信息、黨建行風、許可公示、許可指南、法律法規(guī)、標準規(guī)范、衛(wèi)生宣教、公開指南等方面的信息。通過政府信息公開網(wǎng)站、電視公開衛(wèi)生職稱考試、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試及衛(wèi)生計生基礎設施項目招標公告信息，新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息。在局機關內(nèi)設立公告欄，公示人事招錄、職稱考試報名、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試成績、人事考核結(jié)果等信息，公布舉報電話。設立監(jiān)督臺，公示職能職責、服務承諾、股室職責、工作人員崗位、姓名、職務情況，接受公眾監(jiān)督。

（二）主動公開形式

為充分發(fā)揮網(wǎng)站的第一平臺作用。衛(wèi)計局對政府信息進行了梳理和編制，在集群網(wǎng)站專欄下設機構(gòu)概況、信息公開、部門資訊、便民服務、互動交流、專題學習、公示公告7個欄目。通過“政府信息公開目錄”可以查閱本部門主動公開的政府信息。截止2015年12月底，騰沖市衛(wèi)計局主動公開政府信息共計3530條，在政務公開欄公開信息1155條，利用基它方式公開2375條。在衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站共公開政府信息1000余條次。網(wǎng)站被訪問118373次，接受現(xiàn)場咨詢600余人次。根據(jù)便民、有效的原則，進一步加強便民服務，對公眾關注的與衛(wèi)生計生有關信息及時進行收集、整理和上網(wǎng)，方便公眾查詢。

1.推進醫(yī)療服務收費信息公開力。今年，為進一步推進醫(yī)療服務收費信息公開力度，市衛(wèi)計局繼續(xù)配合市發(fā)改局做好醫(yī)療服務收費有關工作,為加大醫(yī)療衛(wèi)生服務信息公開力度，全面落實公示制度。一是在有條件的醫(yī)院各樓層利用電子顯示屏對所有服務內(nèi)容及醫(yī)療診療項目收費標準、藥品價格、新農(nóng)合相關政策等內(nèi)容進行滾動公開。在門診大廳公示出診專家和座診時間。在大廳設有觸摸屏綜合查詢機和檢查結(jié)果自助打印機，縮短病人等待時間。二是在各醫(yī)療衛(wèi)生單位公共區(qū)域公布投訴舉報電話，設立意見箱；在衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院開設投訴室，負責接待和處理患者投訴。在市醫(yī)院建立院領導接待日、院長信箱，各樓層設立意見箱（簿），公布咨詢、投訴、舉報電話。對住院病人以“費用一日清單”的形式，向病人或家屬提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務的名稱、數(shù)量、單價、金額等使用情況，或提供費用查詢服務。利用各樓層電子顯示屏，對收費項目、藥品價格滾動公開。三是在各醫(yī)院走廊公示欄內(nèi)公示臨時性的各類政策公告公示等。四是在市婦幼保健計劃生育服務中心住院部墻上公示騰沖市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務項目；服務項目價格等。五是在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)設立服務價格監(jiān)督牌，公示醫(yī)療服務收費項目和價格，全面實行基本藥物網(wǎng)上統(tǒng)一采購和零差率銷售。

2.推進行政許可辦理信息公。

今年，我局進一步加強行政許可工作的組織領導，不斷規(guī)范行政許可有關工作。我局建立了行政許可工作信息公開制度，進一步加強行政審批窗口的“一站式”服務，全程公開透明。在辦事大廳窗口設有職能與承擔的許可事項名稱、行政許可程序規(guī)定、提交資料目錄等；同時擺放資料盒，備有方便公眾取閱的辦理須知、許可事項申請表、示范文本等內(nèi)容。

把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項，不斷拓展政務公開的內(nèi)容。對執(zhí)業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證的辦證過程，收費；各種審批行為的程序、條件、時限等進行固定公示。

為加大公開力度，我局在衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)上設置了行政許可專欄，將《行政許可事項目錄》、行政許可工作規(guī)范、行政許可結(jié)果等內(nèi)容予以公示，同時提供衛(wèi)生行政許可的辦理須知和各類申請表格下載等多種服務措施。實現(xiàn)了對許可事項的法規(guī)依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄及許可結(jié)果等事項的完全公開。目前，所有行政審批事項的辦理流程、須知和申請表格等均可在我局衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站中查詢。

3.繼續(xù)推進預算決算和“三公”經(jīng)費公。按照全縣統(tǒng)一要求，我局認真落實財政預決算和“三公”經(jīng)費公開工作，不斷細化預決算和“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容。在政府信息公開網(wǎng)上分別對2015年部門預算情況和2014年部門決算情況進行了公示。

4.積極推進公立醫(yī)院改革工作。積極推進以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)醫(yī)院基本業(yè)務信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享。預計2017年底前實現(xiàn)居民電子健康檔案、電子病歷、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，積極推進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源整合和業(yè)務協(xié)同。積極推動遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。

實行藥品零差率銷售，讓利群眾。從2015年10月1日起，騰沖市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院取消藥品加成（中藥飲片除外），在調(diào)整醫(yī)療服務價格方面取消了1000元（含1000元）以上高值醫(yī)用耗材加成，降低了彩色B超、CT大型檢查設備的檢查費用。提升了體現(xiàn)醫(yī)務人員價值的診查費、手術(shù)治療費、中醫(yī)理療費等。醫(yī)院利用網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等多渠道宣傳醫(yī)改政策。運用電子屏公示藥品及服務價格，接受群眾與社會監(jiān)督。積極開展臨床路徑管理，減化醫(yī)、農(nóng)保報銷程序，各項工作正常推進。運行近兩個月來，市人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院在藥品、CT、彩色B超、高值耗材費用讓利群眾約132.82萬元。門診收費水平和住院收費水平的增長得到合理控制,市人民醫(yī)院門診收費水平下降0.94元∕人次，市中醫(yī)醫(yī)院下降16.39元∕人次。市人民醫(yī)院住院收費水平下降143.48元∕人次，市中醫(yī)醫(yī)院下降150.54元∕人次。醫(yī)療服務價格調(diào)整后，醫(yī)務人員學習業(yè)務技術(shù)的積極性得到提高，診療水平不斷提升，不合理檢查治療現(xiàn)象減少，患者醫(yī)療安全得到進一步保障，醫(yī)療費用負擔減輕。

三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況

（一）收到申請情況：我局在《政府信息公開指南》中明確了依申請公開的受理機構(gòu)，并公布了辦公時間、地點、依申請公開的受理、審核、處理、答復等內(nèi)容。2015年未收到政府信息公開申請。

（二）申請?zhí)幚砬闆r：無。

（三）咨詢處理情況：我局設有1部“96128”專用固定電話和一部專用移動電話。明確了1名政務信息管理系統(tǒng)管理員，2名“96128”業(yè)務人員。繼續(xù)做好“96128”專線接聽工作,專線電話運行良好，全年共接聽并答復“96128”電話專線查詢2起，辦理均為滿意，未發(fā)生接線員瀆職及被舉報行為。

四、政府信息公開收費和減免情況

2015年未發(fā)生政府信息公開收費和減免情況。

五、行政復議、訴訟和申述情況

2015年無政府信息公開行政復議、訴訟和申述情況。

六、兼顧政府信息公開的形式，不斷增加群眾的監(jiān)督渠道

一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體。公共衛(wèi)生事件預報、發(fā)生和處置情況，大的疫情通報、人事政策（衛(wèi)生人才招錄考試、專業(yè)技術(shù)職稱考試）、行政許可等采用電視、報刊等媒體，鄉(xiāng)、村級充分采用廣播、板報進行宣傳告知。二是編發(fā)信息。日常衛(wèi)生計生工作事件，新農(nóng)合資金運行等行業(yè)性、專業(yè)性強的事件，采用政府信息公開平臺、編發(fā)衛(wèi)生計生信息、召開分析會進行公開告知。三是不斷加大政務公開宣傳力度。實時開展一些衛(wèi)生計生法規(guī)政策宣傳、專業(yè)技術(shù)論文交流、技術(shù)成果交流。提高群眾對衛(wèi)生法規(guī)的認知。四是加強網(wǎng)站建設，推進電子政務工作，通過各類綜合或?qū)ｍ椥姓罩行模瑢π姓S可、公共服務等事項予以公開。

根據(jù)《政府信息公開規(guī)定》，嚴格對主動公開的公開范圍、公開形式、公開時限、公開流程進行規(guī)范。不斷加大信息公開工作力度，加強對政府信息公開工作的監(jiān)督，不斷加強政府信息公開工作的指導和督查，進一步促進我局政府信息公開工作。