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騰沖市發(fā)展和改革局開(kāi)展

景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治階段工作總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)門(mén)票價(jià)格，不斷擴(kuò)大旅游消費(fèi)，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委旅游局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2005號(hào)），云南省物價(jià)局省旅游發(fā)展委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)云南省景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》（云價(jià)收費(fèi)〔2015〕122號(hào)），兩級(jí)通知，自2015年9月至2016年8月在全國(guó)全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并要求在2015年12月底前公布首批專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行，整治范圍包括向旅游者開(kāi)放和免費(fèi)開(kāi)放的景區(qū)，主要是在全國(guó)及所在地影響較大的“3A”級(jí)以上景區(qū)，整治內(nèi)容是各類(lèi)景區(qū)現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格制定、調(diào)整和執(zhí)行情況。

整頓重點(diǎn)：一是經(jīng)營(yíng)者是否違反價(jià)格政策；二是政府相關(guān)部門(mén)定調(diào)價(jià)行為；三是門(mén)票價(jià)格虛高等問(wèn)題。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、云南省物價(jià)局通知精神，我局按照此次整治工作重點(diǎn)和要求，從9月開(kāi)始，開(kāi)展了全市景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)清理工作，對(duì)全市2012年以來(lái)新制定或調(diào)整價(jià)格的“3A”級(jí)以上景區(qū)的門(mén)票價(jià)格進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真清查是否存在上調(diào)門(mén)票價(jià)格間隔期限、幅度等不符合國(guó)家景區(qū)門(mén)票價(jià)格管理政策規(guī)定的違規(guī)行為。目前，我市“3A”級(jí)以上，實(shí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)有3個(gè)，即是火山景區(qū)、熱海景區(qū)和柏聯(lián)和順景區(qū)，火山景區(qū)、熱海景區(qū)門(mén)票價(jià)格按照保發(fā)改收費(fèi)〔2008〕845號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，分別為：40元/人次、60元/人次；柏聯(lián)和順景區(qū)，執(zhí)行騰發(fā)改價(jià)字〔2005〕305號(hào)文規(guī)定，門(mén)票價(jià)格為80元/人次。2014年三個(gè)景區(qū)分別向我局提出調(diào)整景區(qū)門(mén)票價(jià)格的請(qǐng)示，我局根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照調(diào)價(jià)程序，組織開(kāi)展了景區(qū)經(jīng)營(yíng)成本調(diào)查，合理確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)保山市發(fā)改委審批，經(jīng)過(guò)努力， 2014年10月20日《保山市發(fā)改委關(guān)于調(diào)整騰沖火山熱海和順景區(qū)門(mén)票價(jià)格的批復(fù)》（保發(fā)改收費(fèi)〔2014〕603號(hào)）核定了新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定公示期至2015年4月20日，現(xiàn)公示期已滿(mǎn)，景區(qū)票價(jià)仍執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)，待時(shí)機(jī)成熟，再執(zhí)行新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過(guò)對(duì)我市2012年以來(lái)調(diào)整過(guò)價(jià)格的“3A”級(jí)以上景區(qū)清查，政府定價(jià)部門(mén)無(wú)違規(guī)調(diào)價(jià)行為，定價(jià)規(guī)范有序，依法開(kāi)展成本監(jiān)審、聽(tīng)證、信息公開(kāi)等程序，調(diào)價(jià)的間隔、幅度和出臺(tái)時(shí)間符合政策規(guī)定，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)公平合理；經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的價(jià)格水平、浮動(dòng)幅度，以及國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策，無(wú)擅自提高價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)外加價(jià)，串通漲價(jià)，以及強(qiáng)制搭售商業(yè)保險(xiǎn)或旅游產(chǎn)品行為。

通過(guò)整治進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)門(mén)票價(jià)格管理，對(duì)營(yíng)造良好旅游消費(fèi)環(huán)境，保障旅游者合法權(quán)益，維護(hù)全市旅游行業(yè)健康有序發(fā)展起到重要作用，保持了旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格水平基本穩(wěn)定，專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了成效。