mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將騰沖縣2003至2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況與今后五年（2008－2012年）預(yù)期目標(biāo)及200８年計(jì)劃（草案）提請(qǐng)縣十五屆人大一次會(huì)議審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、五年（2003-2007年）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

五年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，圍繞《騰沖縣十一五規(guī)劃》及三十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，較好地完成了十四屆政府的任期目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了又好又快發(fā)展的軌道。

(一) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

2007年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值41.4億元，可比增14.5%，比2002年增20.9億元，年均增11.9％。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值11.7億元，可比增9.6%，比2002年增4.1億元，年均增    6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.1億元，可比增21.1%，比2002年增7.3億元，年均增20%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.6億元，可比增13.9%，比2002年增9.6億元，年均增12.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的36.9：18.9：44.1發(fā)展調(diào)整為28.2:26.9:44.9，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.5億元，同比增36.5%，比2002年增3.5億元，年均增22.4%；其中一般預(yù)算收入3.23億元，同比增56.3%，比2002年增2.2億元，年均增25.7%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21.5億元，同比增30.6%，比2002年增16億元，年均增31.3%。農(nóng)民人均純收入2592元，同比增10.4%，比2002年增985元，年均增10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10346元，同比增11.6%，比2002年增3647元，年均增9.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.6億元，同比增17.8%，比2002年增5.2億元，年均增14.6％。邊貿(mào)進(jìn)出口總額5.2億元，同比減14.1%，比2002年增1.2億元，年均增5.4％。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。2007年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.7億元，比2002年增7.1億元，年均增7.3%；糧食總產(chǎn)2.8億公斤，比2002年增0.5億公斤，年均增4.5%；茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.25億元，是2002年的9.4倍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展達(dá)160戶(hù)，輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。畜牧業(yè)克服疫情影響穩(wěn)步發(fā)展， 2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元，與2002年相比年均增11.1%，其中：生豬存欄達(dá)46萬(wàn)頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，2007年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值6.4億元，與2002年相比年均增7.8%。

第二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值18.9億元，是2002年的3.1倍，年均增長(zhǎng)19.5%，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.8億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的62.7%；非公工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.1億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的95.8%。工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，五年來(lái)引進(jìn)企業(yè)38戶(hù)，已建成投產(chǎn)21戶(hù)，2007年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.2億元，是2002年的26倍，年均增91.9%。

第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)活力明顯增強(qiáng)。2007年到騰游客262萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入10.8億元，與2002年相比年均分別增7.2%和19.5%。旅游行業(yè)管理得到加強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，騰沖旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。文化產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，2007年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元，占全縣生產(chǎn)總值的8.5%。在旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲、郵政通訊等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

(二) 基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)，發(fā)展平臺(tái)更加堅(jiān)實(shí)

堅(jiān)持實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，五年來(lái)，我縣把“走向南亞”作為對(duì)外開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)深化改革營(yíng)造了良好的投資環(huán)境，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放使騰沖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)，既贏得了上級(jí)的大力支持，更增強(qiáng)了外來(lái)企業(yè)投資騰沖的信心。以交通、城建、旅游、能源等建設(shè)為主的一批大項(xiàng)目相繼開(kāi)工或建成投入使用，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)。

五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資67.2億元，其中：爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金9.16億元，自籌資金44.2億元，銀行貸款13.84億元。

交通上：累計(jì)投資12.8億元，相繼建成了騰板路、騰密路境外段等干線公路，騰密路境內(nèi)段正在鋪筑油面；啟動(dòng)實(shí)施了騰沖－龍陵、固?hào)|－自治、團(tuán)田－蒲川、騰板線－江東、北海－向陽(yáng)橋等公路建設(shè)；抓好農(nóng)村公路通達(dá)工程，改造和新修鄉(xiāng)村公路518公里；駝峰機(jī)場(chǎng)于2006年9月啟動(dòng)建設(shè)，現(xiàn)已完成投資2.64億元。保騰高速公路于2007年10月開(kāi)工建設(shè)。

城建上：投資9.37億元，相繼完成了北二環(huán)路、華嚴(yán)北路和熱海路延長(zhǎng)線、騰越路延長(zhǎng)線、墓園－光華西路延長(zhǎng)線、城市景觀引水及防洪、縣城四線入地等工程；實(shí)施了百年鑫城、騰越古鎮(zhèn)和翡翠古鎮(zhèn)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；啟動(dòng)了中國(guó)遠(yuǎn)征軍抗戰(zhàn)紀(jì)念公園及城市休閑公園建設(shè)。縣城規(guī)模由2002年的12.14平方公里擴(kuò)大到2007年的15平方公里，城市化水平提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到25.1%。實(shí)施了盈江東路、文星街等老城改造項(xiàng)目，城市功能進(jìn)一步配套完善，內(nèi)涵更加豐富，品位得到較大提升，成為“全國(guó)生態(tài)環(huán)境示范城市”。

旅游上：成功引進(jìn)云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)打造火山熱海，柏聯(lián)集團(tuán)保護(hù)開(kāi)發(fā)和順古鎮(zhèn)，深圳華隆集團(tuán)建設(shè)騰沖國(guó)際生態(tài)健康旅游區(qū)，大港旺寶集團(tuán)開(kāi)發(fā)疊水河景區(qū)，云旅集團(tuán)建設(shè)翡翠城，世紀(jì)金源集團(tuán)開(kāi)發(fā)大牛場(chǎng)和滇灘世紀(jì)金源休閑度假村。五年累計(jì)投入旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近10億元，啟動(dòng)和實(shí)施了和順小巷、熱海SPA水療、國(guó)殤墓園改擴(kuò)建等一批景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成了官房、空港、錦程等高星級(jí)酒店和騰越翡翠城、珠寶交易中心等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。強(qiáng)化旅游宣傳推介，騰沖在外的知名度大幅提高，獲得了“中國(guó)翡翠第一城”、“中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游名縣”、“中國(guó)魅力名鎮(zhèn)和順”等榮譽(yù)。

能源上：累計(jì)投資12.3億元，相繼建成了猴橋二級(jí)、江源等水電站；臘寨、龍江一級(jí)、檳榔江蘇家河口、松山河口和騰龍橋二級(jí)電站建設(shè)進(jìn)展順利；福騰、天生橋、永興河一二級(jí)電站正在開(kāi)展前期工作；投資1.18億元，實(shí)施了城網(wǎng)改造和三期農(nóng)網(wǎng)改造。

工業(yè)上：基本形成了以工業(yè)園區(qū)為龍頭，北部、西部、南部和中部分別以礦電結(jié)合、石材加工、茶葉加工及特色食品藥品、旅游文化產(chǎn)品加工為主的四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)。飛龍電鋅廠、恒益自治鐵選廠、明光礦業(yè)鐵選廠、德鋼鐵帽山鐵選廠、中明硅廠、承信木業(yè)、云騰石材等一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)先后建成投產(chǎn)。

隨著投資環(huán)境的不斷改善，吸引了一批省內(nèi)外客商到我縣投資開(kāi)發(fā)，五年共引進(jìn)項(xiàng)目81項(xiàng)，已實(shí)施68項(xiàng)，履約率為84％；實(shí)際利用縣外資金29.96億元。其中2007年達(dá)10.2億元，是2002年的13.8倍，年均增長(zhǎng)69%。

（三）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，“兩基”成果與水平得到鞏固提高，素質(zhì)教育和職業(yè)教育全面推進(jìn)，高中毛入學(xué)率達(dá)45.2%，比2002年提高14.9個(gè)百分點(diǎn)。投資9500多萬(wàn)元實(shí)施排危工程，新建和改建校舍17.7萬(wàn)平方米，辦學(xué)條件不斷改善。教育改革取得顯著成效，實(shí)施了縣鄉(xiāng)兩級(jí)教育績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，引進(jìn)天津雙寅實(shí)業(yè)公司與騰八中合作開(kāi)辦騰沖天津中學(xué)，全縣教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全，新建了縣醫(yī)院120急救中心、外科住院部和疾控中心業(yè)務(wù)樓，啟動(dòng)和實(shí)施了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、135個(gè)村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。改革重組了縣人民醫(yī)院，全面推行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所一體化管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行，農(nóng)民參合率達(dá)96.9%。

加快科技創(chuàng)新步伐，共實(shí)施科技項(xiàng)目57項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利83個(gè)。文化體制改革向縱深發(fā)展，推出了一批影視精品和文藝作品，特色文化資源得到進(jìn)一步發(fā)掘，鄉(xiāng)村綜合文化站室建設(shè)順利推進(jìn)。人口與計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，計(jì)生服務(wù)水平全面提升，落實(shí)了農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。

社會(huì)保障政策進(jìn)一步落實(shí)，“三條保障線”不斷完善，建立了城市規(guī)劃區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城市居民最低生活保障面有序擴(kuò)大，啟動(dòng)了農(nóng)村最低生活保障工作。投資1150萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施各級(jí)各類(lèi)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)56個(gè)；投資750萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村居民地震安全工程；投資2895萬(wàn)元，實(shí)施了猴橋、明光邊境民族貧困鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)、崗峨至大牛場(chǎng)公路、曲石鄉(xiāng)秧草塘國(guó)債易地搬遷等28項(xiàng)以工代賑項(xiàng)目；投資1.4億元實(shí)施了一批扶貧項(xiàng)目，解決了4.4萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。

（四）各項(xiàng)改革不斷推進(jìn)，價(jià)格管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

深化國(guó)有企業(yè)改革，五年來(lái)共實(shí)施國(guó)企改革33戶(hù)，安置職工近3000人；完成了集體林權(quán)制度主體改革工作，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)稅金融改革措施；商貿(mào)、糧食、供銷(xiāo)、殯葬等各項(xiàng)改革整體推進(jìn)；深化投資體制改革，貫徹落實(shí)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《價(jià)格法》及相關(guān)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)價(jià)格宏觀管理，整頓價(jià)格秩序，規(guī)范價(jià)格行為，依法召開(kāi)了“騰沖縣城區(qū)垃圾處理費(fèi)”和“騰沖縣城區(qū)自來(lái)水價(jià)格”決策聽(tīng)證會(huì)，適時(shí)出臺(tái)了垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和城區(qū)自來(lái)水價(jià)格。取消和降低行政事業(yè)性收費(fèi)316項(xiàng)。圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)和社會(huì)關(guān)注的價(jià)格收費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、資源價(jià)格、涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)2007年價(jià)格總水平過(guò)快上漲的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)定物價(jià)的要求，切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，特別加強(qiáng)了生豬和成品油價(jià)格監(jiān)測(cè)；建立了每周市場(chǎng)調(diào)查制度，對(duì)糧油肉蛋奶等食品價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

二、今后五年（2008—2012年）發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

根據(jù)縣委、縣政府提出的總體發(fā)展思路及《騰沖縣十一五規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，今后五年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：

經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益基礎(chǔ)上，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%以上。

社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：到2012年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)53%左右，廣播、電視基本覆蓋到25戶(hù)以上自然村，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力明顯提高。

提高人民生活質(zhì)量主要預(yù)期目標(biāo)：到2012年，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

可持續(xù)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)，森林覆蓋率提高到73%以上，單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降3%。

五年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：

交通：騰沖駝峰機(jī)場(chǎng)建成通航；保騰高速公路建成通車(chē)；完成騰梁路、騰瀘路、騰龍路改建工程；改造提升騰板路－云峰山、馬站－向陽(yáng)橋、大竹園－青海、縣城－熱海、熱海－壩派巨泉、曲石－林家鋪?zhàn)拥嚷糜苇h(huán)線公路；啟動(dòng)密支那至緬印邊境公路；開(kāi)展中印鐵路前期工作。

能源：檳榔江流域梯級(jí)水電站工程全部竣工，投入運(yùn)行；龍川江流域梯級(jí)水電站工程基本完工；大盈江及其支流河道水電開(kāi)發(fā)基本完成。全縣電力裝機(jī)容量達(dá)100萬(wàn)千瓦以上。

水利：爭(zhēng)取甘露寺水庫(kù)、花園水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)；爭(zhēng)取實(shí)施固?hào)|、界頭、芒棒五合三個(gè)中型灌區(qū)工程；完成塘子壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；實(shí)施侍郎壩水庫(kù)、龍窩田水庫(kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

城建、口岸：縣城污水處理廠配套管網(wǎng)工程建成投入使用；啟動(dòng)建設(shè)縣城第三自來(lái)水廠；完善城市功能，完成市中休閑廣場(chǎng)、滇緬抗戰(zhàn)紀(jì)念廣場(chǎng)；逐年推進(jìn)猴橋、滇灘、明光等口岸集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)西部邊境（黑泥塘）對(duì)外開(kāi)放合作區(qū)。

旅游文化：火山熱海景區(qū)提升改造工程完工；華隆國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)、世紀(jì)金源大牛場(chǎng)旅游綜合開(kāi)發(fā)、大港火山不夜城、火山運(yùn)動(dòng)休閑公園、恒益城市運(yùn)動(dòng)休閑公園相繼動(dòng)工建設(shè)；啟動(dòng)中緬印特色文化旅游圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開(kāi)展高黎貢山生態(tài)旅游項(xiàng)目前期工作。

社會(huì)事業(yè)：完成縣直完中、職業(yè)中學(xué)教學(xué)用房及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等擴(kuò)建工程；實(shí)施排危工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院、門(mén)診業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程；規(guī)劃啟動(dòng)縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目。

三、2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排意見(jiàn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2008年要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。按照縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和工作部署， 2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要宏觀調(diào)控目標(biāo)建議為：

——生產(chǎn)總值增14%以上；

——工業(yè)總產(chǎn)值增20%以上；

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增25%以上；

——財(cái)政總收入增18%以上，其中一般預(yù)算收入增18%以上；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增14%以上；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增9%以上；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；

——人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)；

——單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；

——居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)控在4.7%以?xún)?nèi)。

為確保主要宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.8億元。穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)，確保完成指令性收購(gòu)計(jì)劃。加大對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持力度，提高茶葉產(chǎn)業(yè)總體效益。著力抓好30萬(wàn)畝泡核桃、10萬(wàn)畝紅花油茶、10萬(wàn)畝銀杏、10萬(wàn)畝香料、10萬(wàn)畝工業(yè)原料林五個(gè)基地建設(shè)，進(jìn)一步壯大甘蔗、亞麻、山葵等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)餌絲稻、無(wú)公害蔬菜種植和加工規(guī)模。以科技推廣、品種改良、疫病防治為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。

著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施好農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、防洪治理、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理、塘子壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣建設(shè)、新華鄉(xiāng)特少民族基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取侍郎壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固、甘露寺水庫(kù)擴(kuò)建、騰北中型灌區(qū)、中緬邊境防火通道及生物防火隔離帶等項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑工作，投入資金1719萬(wàn)元，實(shí)施好45個(gè)扶貧整村推進(jìn)及以工代賑新華鄉(xiāng)小蒲窩河治理、蒲川紅山國(guó)債易地搬遷、明光鄉(xiāng)大馬槽易地扶貧搬遷等項(xiàng)目，力爭(zhēng)解決0.6萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。整合項(xiàng)目、集中資金，啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)60個(gè)。

（二）推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展方向，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力加快工業(yè)化步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值23億元。按照“一園四區(qū)”的工業(yè)布局，整合資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，利用優(yōu)勢(shì)資源培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。礦冶上，發(fā)展壯大以鐵礦、鉛鋅礦為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)，提高附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；建材上，把火山石加工擺在工業(yè)發(fā)展更加突出的位置，抓好規(guī)劃和資源整合，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持規(guī)模石材加工企業(yè)提升研發(fā)能力和生產(chǎn)能力，通過(guò)努力，將建材培植成全縣第二大工業(yè)產(chǎn)業(yè)；食品加工上，以綠色和有機(jī)食品為發(fā)展方向，根據(jù)市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、餌絲、果脯、食用油等特色產(chǎn)品。

抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快恒益哨坡鐵選廠改擴(kuò)建、100萬(wàn)噸球團(tuán)廠和鴉烏山100萬(wàn)噸鐵選廠、明光礦業(yè)50萬(wàn)噸鐵選廠、元興公司和凱利公司、國(guó)康公司石材廠、古林公司8萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)形成新的增量。啟動(dòng)實(shí)施云天化20萬(wàn)噸化肥項(xiàng)目，抓緊做好100萬(wàn)噸生鐵冶煉、10萬(wàn)噸電解鋅、60萬(wàn)噸水泥等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。

（三）堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把事關(guān)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通、能源、城建、旅游基礎(chǔ)設(shè)施作為投資工作的重點(diǎn)，精心開(kāi)發(fā)、篩選、論證一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，為加快騰沖新一輪大發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.88億元，增長(zhǎng)25%以上的預(yù)期目標(biāo)。

交通上。全面啟動(dòng)保騰高速公路建設(shè); 加快推進(jìn)駝峰機(jī)場(chǎng)及配套工程建設(shè)，確保2008年建成；全面完成騰密路境內(nèi)段、騰龍路、固?hào)|－自治國(guó)防公路及老保騰路改造建設(shè);爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)騰隴二級(jí)公路騰沖段、曲石－大塘油路、猴橋－明光邊防公路；繼續(xù)抓好農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)；完成曲石－林家鋪?zhàn)印⒖h城－熱海、熱海－壩派巨泉、熱海－清水－駝峰機(jī)場(chǎng)等旅游公路的勘測(cè)設(shè)計(jì)及項(xiàng)目申報(bào)工作；做好中印公路密支那至班哨口岸段二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作;爭(zhēng)取開(kāi)展中印鐵路保山至騰沖段項(xiàng)目前期工作。

城建上。繼續(xù)堅(jiān)持外延拓展與內(nèi)涵提升并舉，按規(guī)劃適時(shí)啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)；以提高綜合承載能力為核心，規(guī)劃建設(shè)大型綜合商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等城市功能區(qū)，開(kāi)工建設(shè)新騰北綜合商場(chǎng);爭(zhēng)取啟動(dòng)城市污水處理項(xiàng)目；抓緊開(kāi)展第三自來(lái)水廠、花園調(diào)節(jié)水庫(kù)前期工作；加快以中心集鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、口岸集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的集鎮(zhèn)建設(shè)步伐；繼續(xù)抓好城市綠化美化亮化和市容市貌綜合治理。

能源上。推進(jìn)檳榔江、龍川江流域水電整體開(kāi)發(fā)，加快龍江一級(jí)電站、騰龍橋二級(jí)電站、臘寨電站、蘇家河口電站、松山河口電站建設(shè)；實(shí)施好天生橋、銀栗園、西山河、福騰等一批小水電項(xiàng)目。盡快完成等殼電站、檳榔江一級(jí)電站和三岔河調(diào)節(jié)水庫(kù)建設(shè)前期工作。

（四）全力打造健康旅游品牌，提升旅游文化產(chǎn)業(yè)。

抓住云南旅游 “二次創(chuàng)業(yè)”的重大機(jī)遇，積極做好保山騰沖特色旅游綜合試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作，努力在項(xiàng)目、用地指標(biāo)、資金等方面獲得國(guó)家和省市更大的支持。加快火山熱海改造提升、北海濕地綜合開(kāi)發(fā)、瑪御谷溫泉開(kāi)發(fā)，盡快啟動(dòng)火山不夜城、和順古鎮(zhèn)溫泉酒店、滇灘世紀(jì)金源休閑度假村、壩派奧林匹克高原綜合訓(xùn)練基地、云峰山養(yǎng)生生態(tài)村、曲石阿曼酒店建設(shè)等項(xiàng)目，建設(shè)好中國(guó)遠(yuǎn)征軍抗戰(zhàn)紀(jì)念公園、城市休閑公園，提升城市品位。實(shí)施好騰板路至云峰山、馬站至向陽(yáng)橋、大竹園至青海等旅游環(huán)線建設(shè)，改善旅游通達(dá)條件。切實(shí)抓好騰沖“世界自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)地”申報(bào)和“優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，提高以導(dǎo)游為主體的從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，持續(xù)宣傳推介騰沖旅游，進(jìn)一步提升騰沖的影響力。力爭(zhēng)到騰游客達(dá)286萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入11.8億元。

抓好以翡翠為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快荷花玉雕加工基地、云旅集團(tuán)騰越翡翠城等項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建“一城一鄉(xiāng)”的翡翠產(chǎn)業(yè)格局。引進(jìn)先進(jìn)加工技術(shù)和人才，扶持強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提升騰越翡翠品牌。整合推出刺繡、木雕、石雕、手抄紙等一批市場(chǎng)前景較好的特色文化產(chǎn)品，努力形成一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的文化企業(yè)，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4億元。

（五）堅(jiān)持改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

抓好國(guó)企改革的掃尾工作，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益；逐步完善集體林權(quán)制度配套改革，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系；加快推進(jìn)金融體制改革，構(gòu)建良好的融資平臺(tái)；深化投資體制改革，建立健全企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案信息系統(tǒng)，全面實(shí)施對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制。

以騰密路建成為契機(jī)，抓好猴橋口岸集鎮(zhèn)和黑泥塘自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善雙邊口岸、通道等設(shè)施，提高口岸管理水平和通關(guān)能力。加強(qiáng)與緬甸在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作。著力調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額比上年略有增長(zhǎng)。

充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，大力引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目和行業(yè)龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮招商引資引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用，鼓勵(lì)和扶持有實(shí)力的企業(yè)主動(dòng)與外地企業(yè)合作，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)提高引進(jìn)資金到位率和項(xiàng)目落實(shí)率，力爭(zhēng)實(shí)際利用縣外資金11.5億元以上。

（六）重視發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

深化教育改革，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展普通高中教育和職業(yè)教育，力爭(zhēng)高中階段毛入學(xué)率達(dá)47%以上。加大學(xué)校建設(shè)和危房改造力度，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，改善辦學(xué)條件。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)教育公平。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)條件，完成縣人民醫(yī)院門(mén)診、住院樓改造，抓好婦幼保健院搬遷及清水、猴橋、芒棒三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)。全面推行藥品統(tǒng)一配送，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。

以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好城鄉(xiāng)貧困人口最低生活保障制度，有序擴(kuò)大低保覆蓋面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)發(fā)》，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，力爭(zhēng)全年新增就業(yè)崗位2800個(gè)。實(shí)施好城市規(guī)劃區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。

（七）抓好 “興邊富民工程”行動(dòng)計(jì)劃編報(bào)和實(shí)施工作

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視和深切關(guān)懷云南邊疆民族地區(qū)的發(fā)展，“興邊富民工程”是一項(xiàng)促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程。新一輪 “興邊富民工程”重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、溫飽安居、產(chǎn)業(yè)培育、素質(zhì)提高、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等六大工程，做好沿邊三級(jí)以上公路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、邊境縣最低生活保障及養(yǎng)老保障等30件惠民實(shí)事。重點(diǎn)關(guān)注民生，著力解決影響邊境地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活的“五有”問(wèn)題，即學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。同時(shí)，從打牢發(fā)展基礎(chǔ)、培植造血功能、加大開(kāi)放、搞活經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求出發(fā)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、國(guó)門(mén)形象建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植等重要項(xiàng)目。

抓住我省實(shí)施新一輪 “興邊富民工程”機(jī)遇，積極主動(dòng)做好《騰沖縣新三年“興邊富民工程”行動(dòng)計(jì)劃》的編報(bào)及匯報(bào)銜接工作。把新一輪“興邊富民工程”各項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、人員到位、工作到位，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入全省新一輪“興邊富民工程”的計(jì)劃盤(pán)子，以扎實(shí)的工作爭(zhēng)取得到國(guó)家、省、市對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更多支持。

（八）加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)管理，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度，嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整；對(duì)部分重要的居民基本生活必需商品及服務(wù)，實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施；對(duì)合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、以次充好以及捏造散布漲價(jià)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，依法從嚴(yán)查處。以保持價(jià)格基本穩(wěn)定為中心，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為；加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的糧食、副食品、肉類(lèi)、食用油、成品石油等重要商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。開(kāi)展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格、郵政、電信收費(fèi)、水電油氣價(jià)格執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

各位代表，騰沖正處于一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好今后五年和2008年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們?cè)?/span>縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展！