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各所，各相關(guān)股室：

現(xiàn)將《騰沖市市場監(jiān)督管理局關(guān)于寄售行專項(xiàng)整治實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

騰沖市市場監(jiān)督管理局

2024年12月10日

（此件公開發(fā)布）

騰沖市市場監(jiān)督管理局關(guān)于寄售行

專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為落實(shí)五屆市委第十一輪機(jī)動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改要求,加強(qiáng)我市寄售行行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，局黨組決定在全市范圍內(nèi)組織開展寄售行專項(xiàng)整治。為開展好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定我局工作方案。

一、工作目標(biāo)

以維護(hù)金融市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)防控原則，通過專項(xiàng)整治，全面排查寄售行違規(guī)開展金融服務(wù)的行為，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、虛假廣告、非法集資等違法違規(guī)行為，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)寄售行行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立寄售行專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：

組  長：王德奇  黨組成員、副局長

成  員：金明麗  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法股股長

段炳超  信用信息監(jiān)管執(zhí)法股股長

楊有金  競爭監(jiān)管執(zhí)法股負(fù)責(zé)人

寸建斌  消費(fèi)權(quán)益保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法股股長

郭正玲  政策法規(guī)監(jiān)管股股長

各所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在競爭監(jiān)管執(zhí)法股，辦公室主任由楊有金兼任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事宜。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面排查，明確底數(shù)。各市場監(jiān)管所要摸清轄區(qū)內(nèi)從事寄售服務(wù)經(jīng)營主體底數(shù)，建立監(jiān)管臺(tái)賬，指導(dǎo)和督促寄售服務(wù)經(jīng)營主體明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范經(jīng)營。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。 各所于12月30日前組織開展1次面向寄售行經(jīng)營者及從業(yè)人員的金融法律法規(guī)培訓(xùn)，提升其法律意識(shí)，明確界定合法與非法的金融活動(dòng)邊界。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，向公眾普及寄售行業(yè)務(wù)范圍及識(shí)別非法金融活動(dòng)的方法，增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。暢通投訴渠道，對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益受損案件快速響應(yīng)，依法依規(guī)處理。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。一是對(duì)無證、無照從事寄售業(yè)務(wù)經(jīng)營的寄售行予以堅(jiān)決取締；二是對(duì)營業(yè)執(zhí)照和店面招牌上有典當(dāng)、質(zhì)押或類似內(nèi)容的寄售行進(jìn)行清理，以廣告標(biāo)識(shí)規(guī)范為重點(diǎn)。堅(jiān)決杜絕寄售行懸掛（貼）“典”“當(dāng)”“押”標(biāo)識(shí)假冒典當(dāng)行進(jìn)行虛假宣傳；三是嚴(yán)查是否未經(jīng)金融監(jiān)管部門許可經(jīng)營或變相經(jīng)營典當(dāng)、質(zhì)押放款、信貸、融資等金融活動(dòng)。寄售行是一種提供物品寄售服務(wù)的商業(yè)機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍通常包括舊貨零售、生活物資調(diào)劑等，并不包括典當(dāng)、抵押、貸款等金融業(yè)務(wù)，各所、各相關(guān)股室注意收集證據(jù)，移交金融管理部門依法查處。同時(shí)要強(qiáng)化信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)行紀(jì)銜接、行刑銜接，形成監(jiān)管合力，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

（四）暢通投訴舉報(bào)途徑。要通過12315、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等投訴舉報(bào)窗口，鼓勵(lì)社會(huì)公眾提供違法犯罪行為線索，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。要深入開展金融知識(shí)宣傳，營造全社會(huì)關(guān)注金融安全的良好氛圍，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法金融活動(dòng)。

四、工作要求

各所、相關(guān)股室要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把寄售行專項(xiàng)整治行動(dòng)抓緊抓好、抓出成效。要細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作舉措，倒排工期，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。于2025年1月6日前報(bào)送監(jiān)管臺(tái)賬及工作總結(jié)。

聯(lián)系人：楊有金    電話：5183006