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各社區(qū)、各有關(guān)單位：

  經(jīng)街道辦事處研究，現(xiàn)將《西源街道2024年清明和五一期間森林草原防火防控方案》印發(fā)你們，請認真抓好落實。

騰沖市人民政府西源街道辦事處

2024年3月30日

（此件公開發(fā)布）

西源街道2024年清明和五一期間森林草原防火防控方案

為切實抓好西源街道清明、五一期間森林草原防火防控工作，盡最大努力實現(xiàn)森林草原火災(zāi)零發(fā)生的目標，堅決防止重特大森林草原火災(zāi)，尤其是人員傷亡事故的發(fā)生，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴格按照《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》、《云南省人民政府2024年森林草原防火命令》《保山市人民政府2024年森林草原防火命令》《騰沖市人民政府2024年森林草原防火命令》《騰沖市總林長令（2024）第1號》的要求，將防火措施和管理責(zé)任落實到街道辦事處主任、社區(qū)居委會主任、村民小組長、護林員、農(nóng)戶、森林草原經(jīng)營單位等防火責(zé)任主體上。各社區(qū)要結(jié)合清明、五一期間森林草原防火工作實際，制定切實可行的森林防火防控方案，并于4月2日前報街道森林防火指揮所。各社區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)支書要對森林草原防火形勢做到心中有數(shù)，親自抓防火措施，對清明、五一森林草原防火防控工作進行統(tǒng)籌安排、全面部署；各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)地段采取嚴管死守的措施，指定具體負責(zé)人員、明確管控措施；各村民小組要加大森林草原防火知識宣傳力度，確保宣傳不留死角；護林員要切實履行崗位職責(zé)，加強林區(qū)草區(qū)巡護；通過責(zé)任層層落實，確保實現(xiàn)森林草原火災(zāi)零發(fā)生。

二、工作措施

（一）加大宣傳，切實提高防火意識

各社區(qū)、各相關(guān)部門要全方位、多渠道開展清明節(jié)期間森林草原防火宣傳。一是加大《森林防火條例》、《草原防火條例》、《云南省森林防火條例》、《云南省人民政府2024年森林草原防火命令》、《保山市人民政府2024年森林草原防火命令》、《騰沖市人民政府2024年森林草原防火命令》、《騰沖市總林長令（2024）第1號》、騰沖林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《2024年清明和五一期間森林草原防火防控方案》的通告的宣傳力度，并制定防控措施；二是深化中小學(xué)生“五個一”宣傳教育活動，充分發(fā)揮森林草原防火工作中中小學(xué)生宣傳教育主陣地作用，通過開展“小手牽大手”活動，有效減少火災(zāi)隱患，做到山火家火一起防；三是在林區(qū)草區(qū)重點區(qū)域、重點地段、主要入山路口等部位要張貼懸掛森林草原防火標語，林農(nóng)交界邊緣豎立森林草原防火標識標牌；四是加大對違規(guī)用火的查處力度，對違規(guī)用火典型案件，要通過各類媒體多方式進行曝光，強化警示教育；五是開展清明期間“文明祭奠”的宣傳，積極倡導(dǎo)文明祭奠、鮮花祭奠、熟食祭奠。

（二）自檢自查，大力消除火災(zāi)隱患

1. 街道各掛鉤部門要深入各社區(qū)、村組開展清明、五一期間的森林防火專項督查工作，切實掌握村組森林草原防滅火工作的重點和難點，指派專人督促和指導(dǎo)社區(qū)制定本轄區(qū)清明、五一的森林草原火災(zāi)防控方案、地毯式的全面開展森林草原火災(zāi)隱患大排查，確保各項工作措施落在實處。

2. 組建森林草原防滅火督查專班，主要對轄區(qū)內(nèi)12所完全中小學(xué)森林草原防滅火“五個一”工程開展自檢自查，確實發(fā)揮“小手牽大手”效應(yīng)，從而有效保護生態(tài)資源。

3. 各社區(qū)對森林草原火災(zāi)隱患較多的地段，要增崗設(shè)卡，加大巡護力度，對隱患點要登記造冊，落實責(zé)任單位，明確責(zé)任人，對火險隱患要限期進行整改，消除火災(zāi)隱患。

（三）突出重點，落實火災(zāi)防控措施

1. 重點區(qū)域的防控。一是各社區(qū)切實加強重點區(qū)域、重點部位的森林草原火災(zāi)防控工作，切實加大野外火源管控力度；二是云山社區(qū)、侍郎壩社區(qū)、金源社區(qū)、崗峨社區(qū)加大野外違規(guī)用火行為的處罰力度；三是油燈社區(qū)、大寬邑社區(qū)、馬常社區(qū)、盈水社區(qū)、寶峰社區(qū)、觀音塘社區(qū)加大城鎮(zhèn)面山區(qū)域防火隱患點的排查，及時開展可燃物清除工作，在必要的地段開設(shè)防火隔離帶；四是林農(nóng)交錯地段的防控。加強林農(nóng)交錯地段的火源管控，進一步建立和完善林農(nóng)交錯地段的森林防火防控措施；五是各社區(qū)墳地、墓地周邊的防控。嚴格落實林區(qū)墳主登記工作，安排足夠的人力嚴防死守。尤其是侍郎壩社區(qū)、馬常社區(qū)、觀音塘社區(qū)要加大對公墓周邊、入山口的火源管控力度，清明節(jié)期間必須增崗設(shè)卡哨，嚴管進山祭祀人員，嚴格執(zhí)行防火碼實名登記，嚴查肇事人員，堅決將火源擋在山下林外；六是繼續(xù)嚴格實行清明節(jié)上墳申報和限時上墳制度，需上墳的人員提前3天向村民小組長申報，村民小組長登記后報社區(qū)備案，嚴禁進入墳山生火做飯、燒香燒紙和燃放鞭炮等。

2. 重點人群的防控。一是中小學(xué)生的防控。轄區(qū)12所完全中小學(xué)務(wù)必在清明前再開展一次中小學(xué)生“五個一”宣傳教育活動，充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)直播等宣傳媒體開展一次多樣式的中小學(xué)生“五個一”宣傳教育活動，并利用不同的方式發(fā)放《清明節(jié)文明祭奠倡議書》給每位學(xué)生和家長。二是精神病人的防控。各社區(qū)再次梳理清查轄區(qū)內(nèi)是否有無監(jiān)護人的精神病人或盲流人員，發(fā)現(xiàn)情況要及時妥善安置此類人員。三是老年人及外出返鄉(xiāng)人員的防控。各社區(qū)要充分發(fā)揮村老年協(xié)會的作用，讓老年協(xié)會去宣傳教育管理老年人，確保老年人不單獨上山上墳、不隨意燒荒燒地。同時做好外出人員聯(lián)系宣傳工作，確保他們返鄉(xiāng)祭祖時遵章守紀，文明祭祀。

3. 重點時段的防控。4月4日至18日集中上墳的高峰期及五一節(jié)期間，各社區(qū)要切實加大上述兩個時段的部署力度，切實增強重點部位的防控力量。

（四）嚴陣以待，強化早期應(yīng)急處置工作。

各社區(qū)各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度,切實加強應(yīng)急值守工作。街道森林草原防火應(yīng)急撲火隊員及社區(qū)義務(wù)撲火隊人員要嚴陣以待，做好應(yīng)急處置準備工作，進入應(yīng)急值守狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時組織撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。要高度重視撲火安全，始終堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的撲救原則，嚴防人員傷亡事故發(fā)生。