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各村，各相關(guān)部門：

經(jīng)北海鎮(zhèn)人民政府研究，現(xiàn)將《北海鎮(zhèn)工程領(lǐng)域和礦山領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險排查整治“百日攻堅”行動工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

北海鎮(zhèn)人民政府

2024年3月1日

（此文件公開發(fā)布）

北海鎮(zhèn)工程領(lǐng)域和礦山領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險排查整治“百日攻堅”行動工作方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治的安排部署，結(jié)合北海實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署、省委省政府和市委市政府的工作要求，深刻汲取昭通市鎮(zhèn)雄縣“1·22”山依滑坡的經(jīng)驗教訓(xùn)，把地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作作為重要的政治任務(wù)，提高工作準(zhǔn)確性、針對性、有效性，做到有認(rèn)識更要有行動、壓責(zé)任更要扛責(zé)任、有措施更要有結(jié)果，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“經(jīng)常半夜驚醒”的警覺性逐一落實落細(xì)地質(zhì)災(zāi)害防范各項工作要求，堅決打好地質(zhì)災(zāi)害防范主動仗，全力保障人民生命財產(chǎn)安全，主動營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各村、各相關(guān)單位切實加強工程領(lǐng)域和礦山領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱惠風(fēng)險排查整治“百日攻堅”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地地質(zhì)災(zāi)害防治的主體責(zé)任和排查整改責(zé)任，抓緊排查整改，排查發(fā)現(xiàn)的問題要明確責(zé)任人及整改時限，有效消除地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險。于2024年2月27日—5月20日組織開展工程領(lǐng)域和礦山領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害惠風(fēng)險排查整治“百日攻堅”行動工作，擴大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查范圍，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力，確保“百日攻堅”期間無較大以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

三、主要任務(wù)

（一）動員部署。各村要全面動員部署，結(jié)合職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分和工作要求，壓緊壓實責(zé)任。各相關(guān)單位要結(jié)合職能職責(zé)，主動扛牢行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保工程領(lǐng)域和礦山領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害惠風(fēng)險排查整治“百日攻堅”行動工作落到實處。

（二）全面排查。各村對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目及臨時工棚開展地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險排查整治，特別是工程生活區(qū)、辦公區(qū)、鋼筋加工廠、拌合廠及預(yù)制廠選址是否落實地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度及其防治措施。

（三）重點排查。各村、各相關(guān)單位要指導(dǎo)和督促本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)責(zé)任主體單位、參建單位依法依規(guī)履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險調(diào)查評估、巡查排查、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等防災(zāi)減災(zāi)工作;切實采取有力有效措施減輕、控制和消除地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險隱患。具體內(nèi)容主要包括：

各村：全面做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、隱患排查等工作，重點對位于陡坡、陡崖、溝內(nèi)、溝口、溝邊的居民點、施工營地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和臨時設(shè)施、切坡建房等進行隱患排查。

自然資源管理所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，全面做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、隱患點排查和治理等工作，特別要組織好重要隱患點的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

經(jīng)濟發(fā)展辦：重點對在建工程周邊邊坡，開挖區(qū)域進行巡查。

安監(jiān)站：重點對工礦企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、開采區(qū)、尾礦堆放區(qū)、通行道路及生活區(qū)等進行隱患排查；特別注意騰維工貿(mào)開采區(qū)。

交管站：對在建及投入使用的道路及周邊斜坡、溝道等地段進行隱患排查。特別注意新樂集鎮(zhèn)至櫻花路公路，櫻花谷至元塘段，直站嶺公路。

水務(wù)站：重點對新建、在建、各類水利設(shè)施，以及水利設(shè)施的壩址周邊、庫區(qū)岸坡、管線沿線、施工營地、臨時施工道路及臨建工程區(qū)周邊斜坡、溝道等地段進行隱患排查；特別注意放花園水庫、大坡水庫、龍窩田水庫。

文化站：重點對旅游景點景區(qū)及新建和在建的旅游景點景區(qū)周邊斜坡、溝道等進行隱患排查；特別注意櫻花谷、北海濕地地段。

中心學(xué)校：重點對中小學(xué)校、附屬設(shè)施及周邊等隱患進行排查；特別注意花園完小。

村鎮(zhèn)規(guī)劃中心：重點對城鎮(zhèn)、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)建成區(qū)及工程建設(shè)活動區(qū)周邊山坡及河道、岸坡等進行隱患排查。

林業(yè)站：重點對中低產(chǎn)林改種、經(jīng)濟林木換種和各林場修建林區(qū)道路、林場地質(zhì)災(zāi)害隱患等區(qū)域進行隱患排查。

衛(wèi)生院：重點對各類醫(yī)療機構(gòu)、附屬設(shè)施及周邊等進行隱患排查。

（四）整改落實。排查工作要采取群眾排查、部門排查與地?zé)彡爩I(yè)調(diào)查相結(jié)合、重點調(diào)查與一般核查相結(jié)合方法，統(tǒng)籌整合廣大人民群眾、干部職工和專業(yè)技術(shù)單位等各方面防災(zāi)力量，對已有隱患點進行復(fù)查復(fù)核，對近3年已銷號地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行再評估、再檢查，及時開展“回頭看”，擴大地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險排查范圍，實地檢查隱患風(fēng)險防御各項措施落實情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題及時上報并組織整改，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

（五）完善機制。強化“網(wǎng)格巡查員＋監(jiān)測設(shè)備＋氣象風(fēng)險預(yù)警”相結(jié)合的風(fēng)險防控模式，建立鞏固“五位一體”網(wǎng)格化巡查排查制度和“一點多員”包保責(zé)任制度的管理長效機制。

四、工作制度

（一）工作聯(lián)絡(luò)制度。各相關(guān)單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由本行業(yè)部門監(jiān)管和掛聯(lián)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作，適時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本部門地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作情況和需要解決的問題，做好本部門地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作情況跟蹤梳理和分析總結(jié)，加強與自然資源所的溝通聯(lián)系，形成信息共享機制。

（二）調(diào)度通報制度。各相關(guān)單位要每周對本行業(yè)部門地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作進行調(diào)度，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對“百日攻堅”行動有關(guān)工作，動態(tài)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險巡查排查與應(yīng)對處置情況，及時通報并向自然資源所上報地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作情況。

（三）掛鉤聯(lián)系制度。建立掛鉤聯(lián)系工作機制，由黨政班子成員對全鎮(zhèn)9個村進行掛鉤聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決各類重大問題。

（四）督查檢查制度。各相關(guān)單位要采取聽取匯報、隨機檢查、明查暗訪、查閱資料、談話問詢、反饋意見等方式，每月至少開展1次對村或行業(yè)單位實地督查檢查。

（五）包保責(zé)任制度。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，全力推進以村為單元，以自然村為網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格責(zé)任人、自然資源所負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格管理員、村黨組織書記和主任為網(wǎng)格專管員、地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐隊伍為網(wǎng)格協(xié)管員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員及群眾為網(wǎng)格巡查員的“五位一體”網(wǎng)格化管理制度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包點、村干部和村組長包戶，構(gòu)建“一點多員”的管理責(zé)任制，制定巡查排查時間表和路線圖，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點按部門職責(zé)，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限。

五、工作安排

2024年2月27日—5月20日，分兩個階段進行：

第一階段：各村、各相關(guān)單位針對“百日攻堅”行動制定工作方案、工作計劃、并開展全面排查。于2024年3月13日前將排查情況、工作制度建立情況、地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對“百日攻堅”行動工作方案和啟動地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對“百日攻堅”行動工作情況上報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（自然資源所）。

第二階段：各相關(guān)單位按照整改方案抓好落實。開展好督導(dǎo)工作，重點對整改進度慢和成效不明顯的村進行督導(dǎo)。2024年4月12日前，將落實整改情況上報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（自然資源所）。

六、工作要求

（一）落實責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。各村、各相關(guān)單位對職責(zé)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患負(fù)巡查排查整改責(zé)任。

（二）查找問題，督促整改。各相關(guān)單位要時刻掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險發(fā)展變化情況，充分發(fā)揮群測群防作用，對排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患及時上報和組織處置。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，遵規(guī)守紀(jì)。督導(dǎo)過程中要深入實地查找問題，指導(dǎo)督促，總結(jié)經(jīng)驗，把工作做實做細(xì)，切忌走過場、搞形式主義。

北海鎮(zhèn)黨政辦公室                     2024年3月14日印發(fā)