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索引號(hào) 01526091-3/20250211-00004 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市馬站鄉(xiāng)
公開目錄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 發(fā)布日期 2025-02-11 15:42:59
文號(hào) 馬政發(fā)〔2025〕9號(hào) 瀏覽量
主題詞
馬站鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《馬站鄉(xiāng)2025年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》的通知

鄉(xiāng)直各辦公室(中心)駐馬各單位,各村

做好2025年地質(zhì)災(zāi)害防治工作切實(shí)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全現(xiàn)將《馬站鄉(xiāng)2025年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。


馬站鄉(xiāng)人民政府

                                                                                                                           2025211

(此件公開發(fā)布)


馬站鄉(xiāng)2025年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案


為切實(shí)做好2025年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《保山市人為地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》及《騰沖市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本方案。

一、馬站鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

馬站鄉(xiāng)地處大籠聳山西北,東部為馬站火山群,西北部為褶皺山系,地勢(shì)東南、西北高,中部低且平緩,巖層多為火山熔巖,自然地理環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。共有4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),分別為打云村大坡頭地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、云華村嶺干寨地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、和睦村寨子頭地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、保家村西山腳地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),每個(gè)隱患點(diǎn)配備2名監(jiān)測(cè)人員做好巡查排查工作。

2025年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(一)預(yù)測(cè)依據(jù)

1地質(zhì)環(huán)境背景條件

馬站地處騰沖北部,云華片區(qū)多為中高山深切陡坡地貌、保家村西山腳組部分農(nóng)戶處于陡坡腳、三聯(lián)村大河自然村等地貌、地質(zhì)復(fù)雜多樣,雨季集中,易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

2.年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

年累計(jì)降水量:我市大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少10%~20%,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)接近常年。

年平均氣溫:我市大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)較常年偏高0.5~1.0℃。

3.各季節(jié)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(一)14月降水接近常年同期,氣溫較常年同期偏高

降水:接近常年同期,降水季內(nèi)變化較大,預(yù)計(jì)1-2月偏少,3月偏多,4月偏少。

氣溫:較常年同期偏高0.5~1.0℃,1-2月階段性低溫天氣出現(xiàn)的概率較高。

(二)5月降水接近常年同期,雨季開始期接近常年

降水:接近常年同期(-10%~10%)。

雨季開始期:雨季于5月下旬開始。雨季開始期接近常年。

氣溫:接近常年同期。

(三)68月降水較常年同期偏少,氣溫較常年同期偏高

降水:較常年同期偏少10%~20%。

氣溫:較常年同期偏高0.5~1.0℃ ,無大范圍抽揚(yáng)期低溫冷害出現(xiàn)。

(四)912月降水接近常年同期,雨季結(jié)束期接近常

降水:接近常年同期但局部仍會(huì)出現(xiàn)5~7天的秋季連陰雨天氣。

雨季結(jié)束期:于10月中旬前后結(jié)束,雨季結(jié)束期接近常年。

氣溫:較常年同期偏高0.5~1.0℃。

4.工程建設(shè)活動(dòng)

隨著我鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展,道路修建、水利開發(fā)、礦山開采及其他工程建設(shè)對(duì)地質(zhì)有不同程度的擾動(dòng),出現(xiàn)了大量的高陡邊坡及廢棄土石,發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流及其他人為地質(zhì)災(zāi)害的機(jī)率較大。

5.地質(zhì)災(zāi)害綜合防治

我鄉(xiāng)歷來高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,隨著地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系不斷完善,全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治與應(yīng)急體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展,提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

(二)預(yù)測(cè)結(jié)果

1.地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)水平:2025年汛期全市地質(zhì)災(zāi)害頻度及危害程度總體上屬正常年份。

2.地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)時(shí)期:610月。工程建設(shè)和礦山生產(chǎn)誘發(fā)人為地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間具有不確定性。

3.地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域:在建工程、水庫、道路交通(包括鄉(xiāng)村道路)、礦山等。

、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)

(一)重點(diǎn)防范的地理區(qū)域

保家西山腳組部分農(nóng)戶處于陡坡腳、坎面高且部分農(nóng)戶地基存在軟基,有地表沉降可能;云華片區(qū)部分村組地形陡峭,陽溝坎面較高,在暴雨天氣、地震或溝渠等地表水滲漏時(shí),極易產(chǎn)生滑坡、崩塌災(zāi)害。此外,部分在建設(shè)項(xiàng)目,存在高邊坡,易發(fā)生滑坡和泥石流災(zāi)害。

(二)重點(diǎn)防范的礦山地質(zhì)災(zāi)害

榮達(dá)碎石廠剝離式開采,多為高邊坡,且排土場(chǎng)位于溝谷上方,如防范措施不到位,則極易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

(三)重點(diǎn)防范的公路地質(zhì)災(zāi)害

馬站雙山至猴橋鐵廠河(雙鐵路)、云華村委會(huì)至花坡等公路,部分地段形成高邊坡,雨季產(chǎn)生滑坡、崩塌的可能性較大。

(四)重要水庫設(shè)施及旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

1.大河水庫南干渠部分地段邊坡陡峭,存在小型崩塌、滑坡隱患,在較大暴雨時(shí)易產(chǎn)生坍塌、滑動(dòng),對(duì)水渠造成破壞。

2和睦寨子頭等組處于溝谷上方,特別是東部地帶地形陡峭,發(fā)生坍塌、滑坡或巖崩的可能性較大。

(五)重點(diǎn)防范期

全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生受降雨影響十分明顯,汛期當(dāng)降雨時(shí)間較長并伴隨多次單點(diǎn)暴雨時(shí),各類地質(zhì)災(zāi)害尤其是崩塌、滑坡和泥石流等將明顯增多,并具有明顯的突發(fā)性、滯后性。因此,全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治以主汛期(6—10月)作為重點(diǎn)防范期。鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村要提前做好各方面準(zhǔn)備工作,及早進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,利用氣象信息科學(xué)防御地質(zhì)災(zāi)害,確保安全度汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

近年來,全鄉(xiāng)因不合理工程建設(shè)活動(dòng)所誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害日趨增多。同時(shí),人為地質(zhì)災(zāi)害不完全由降雨誘發(fā),具有不確定性,無雨期也可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,且以危巖土體崩塌等工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害最為典型。因此,工程建設(shè)單位要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,施工前必須開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,施工過程中要規(guī)范施工行為,嚴(yán)防因違反施工操作程序而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)、災(zāi)害鏈長等特點(diǎn),防范難度大。近年來氣候異常,受極端氣象、地震、工程建設(shè)加劇等因素影響,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村要堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠情緒,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的防災(zāi)措施,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群防群治的原則,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任機(jī)制

鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村要認(rèn)真按中央、省、市關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工作的安排部署,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓與工程治理、應(yīng)急四大體系建設(shè)工作,努力完成目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)自然資源所和規(guī)劃部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,全面做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、隱患排查和治理等工作;交管站負(fù)責(zé)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作;鄉(xiāng)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)礦山的采空區(qū)監(jiān)管工作;鄉(xiāng)水務(wù)站負(fù)責(zé)密切觀測(cè)水文水情,加強(qiáng)對(duì)水庫(壩、渠)等水利設(shè)施的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并采取應(yīng)對(duì)措施;項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查巡查;中心學(xué)校負(fù)責(zé)向中、小學(xué)生普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),加強(qiáng)對(duì)威脅中、小學(xué)校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測(cè)及治理工作;供電所負(fù)責(zé)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的電力線路進(jìn)行檢查巡查。集鎮(zhèn)辦、民政、財(cái)政、文化站、衛(wèi)生院、農(nóng)科站、林業(yè)站、通信等相關(guān)部門要全力協(xié)同配合,抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不在崗、不到位,預(yù)防不得當(dāng)、搶險(xiǎn)不及時(shí)造成不良后果和重大損失的,要啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治

鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村和各地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任主體,不斷健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè),重點(diǎn)做好動(dòng)態(tài)巡查,值班值守和應(yīng)急處置工作。要堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查,動(dòng)態(tài)監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變化情況;要做好汛期值班和信息報(bào)送,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情;要加強(qiáng)應(yīng)急演練,通過演練明確受威脅群眾撤離的信號(hào)、路線、應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所等;要做好應(yīng)急處置,重點(diǎn)突出、主動(dòng)避災(zāi)。遇有災(zāi)情、險(xiǎn)情要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,高效、科學(xué)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村要加強(qiáng)合作,進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)工作。水務(wù)站、自然資源所、交管站等部門要加強(qiáng)信息交換與實(shí)時(shí)共享,針對(duì)大型地質(zhì)災(zāi)害事件聯(lián)合開展災(zāi)情調(diào)查,分析致災(zāi)原因。

有效防范人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村要高度重視人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,堅(jiān)持建設(shè)工程先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,切實(shí)做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行;各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)交通干線、水利樞紐、輸供電設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警,制定應(yīng)急預(yù)案,做好主動(dòng)避讓,切實(shí)保證相關(guān)人員和工程安全;要認(rèn)真做好低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用全過程中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治資金和項(xiàng)目管理

鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村位要確保上級(jí)發(fā)放的地質(zhì)災(zāi)害資金專款專用,并在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮最大效益。

廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育

鄉(xiāng)直各辦公室(中心)、駐馬各單位,各村要科學(xué)制定地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,大力普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高全民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)的科學(xué)知識(shí)和自救技能,增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和臨災(zāi)自救互救、科學(xué)應(yīng)對(duì)能力。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,營造科學(xué)、高效、有序的災(zāi)害防治輿論環(huán)境。


附件:1.馬站鄉(xiāng)2025年地質(zhì)災(zāi)害隱患及群測(cè)群防情況明細(xì)表

2馬站鄉(xiāng)2025年地質(zhì)災(zāi)害隱患及群測(cè)群防員情況匯總表

3.馬站鄉(xiāng)2025年地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員聯(lián)系方式表

4.馬站鄉(xiāng)2025年主要礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患及監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人情況表