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各村、鎮(zhèn)森林草原防火成員單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《明光鎮(zhèn)森林草原防火工作掛鉤方案》印發(fā)你們，請抓好落實。

   明光鎮(zhèn)人民政府        

2024年12月9日    

（此件公開發(fā)布）

明光鎮(zhèn)森林草原防火工作掛鉤方案

為全力推進(jìn)“林長制”各項任務(wù)，切實加強(qiáng)森林草原防火工作，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)、村、組在森林草原防火工作中的管理主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實防、控責(zé)任體系，著力解決森林草原防火工作中“火源管控不力”和“人民防線筑不牢”兩個普遍性突出問題，督促各村、各防火單位嚴(yán)格將防火措施落實到位，確保森林草原防火工作抓緊抓實，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過采取掛鉤的工作制度，認(rèn)真落實鎮(zhèn)、村、組的森林草原防火管理主體責(zé)任，督促各防火單位嚴(yán)格落實森林草原防火措施，切實加強(qiáng)森林草原防火宣傳工作，切實加大森林草原火災(zāi)隱患排查治理力度，切實加大火源管控力度，加強(qiáng)入山登記工作，加強(qiáng)護(hù)林員的管理，加強(qiáng)巡山護(hù)林、監(jiān)測預(yù)報工作，嚴(yán)格落實重點區(qū)域的防火責(zé)任，強(qiáng)化早期火情處置工作，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。

二、掛鉤分組情況

全面執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)督查、指導(dǎo)，各掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤部門和鎮(zhèn)工作隊具體負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制，具體為：

第一組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：徐華欽  副鎮(zhèn)長

掛鉤部門：農(nóng)科站、鳳凰工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)鳳凰村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第二組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：郭彩帥 副鎮(zhèn)長

掛鉤部門：獸醫(yī)站、水務(wù)站、中塘工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)中塘村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第三組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：張一川 副鎮(zhèn)長

掛鉤部門：財政所、鄉(xiāng)村振興辦、東山工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)東山村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第四組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：曾  冬  黨委委員、組織委員

掛鉤部門：黨政辦、社會事務(wù)辦、順龍工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)順龍村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第五組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：郭  超  黨委委員、紀(jì)委書記

掛鉤部門：司法所、消防中隊、國土所、沙河工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)沙河村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第六組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：李秋云  副鎮(zhèn)長

掛鉤部門：社保中心、松園工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)松園村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第七組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：張  閆  黨委委員、宣傳委員

掛鉤部門：經(jīng)濟(jì)辦、文化站、東營工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)東營村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第八組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：丁正茂  黨委副書記

掛鉤部門：村規(guī)中心、綜治辦、麻櫟工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)麻櫟村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

第九組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：郭兆黎 黨委副書記（專抓政法工作）、武裝部長

掛鉤部門：林業(yè)站、邊防辦、自治工作隊

負(fù)責(zé)指導(dǎo)自治村和轄區(qū)工礦企業(yè)、涉林單位的森林草原防火工作。

三、工作任務(wù)

各掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤部門和鎮(zhèn)工作隊要切實提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感，督促各村嚴(yán)格落實各項防火措施，確保工作順利推進(jìn)。

（一）督促預(yù)防和責(zé)任落實工作。督促落實村、組屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和森林草原經(jīng)營單位主體責(zé)任，建立“鎮(zhèn)、村、組、護(hù)林員”四級網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，劃分林區(qū)草場管護(hù)區(qū)域，落實管護(hù)責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底全覆蓋責(zé)任體系，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，確保責(zé)任履行到位、工作落實到位。

（二）督促加強(qiáng)火源管控工作。督促各村、各防火成員單位加強(qiáng)野外火源管控工作情況，是否把入山登記工作作為管住野外火源入山的第一道防線，是否在重點林區(qū)、林火多發(fā)、易發(fā)區(qū)設(shè)立臨時防火檢查點，是否增加臨時巡護(hù)人員，切實做到嚴(yán)把入山路口、嚴(yán)查進(jìn)山人員、管死野外火源。

（三）督促宣傳和群防群治工作。督促各村、各防火成員單位要在森林草原防火宣傳方式上不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳渠道，充分運用微信群、火塘?xí)糁鲿刃问剑苿有麄鹘逃M(jìn)寨子、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶等活動，提高宣傳覆蓋面，有針對性開展好重點人群宣傳教育工作，增強(qiáng)宣傳效果，形成全社會支持、全民參與森林草原防滅火的良好氛圍，筑牢全民防線。

（四）督促重點人員管理工作。督促各村、各防火成員單位加大精神病人、中小學(xué)生等監(jiān)護(hù)人管理，落實好監(jiān)護(hù)責(zé)任工作情況，是否認(rèn)真梳理清查轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)護(hù)人的精神病人或盲流人員，對發(fā)現(xiàn)情況進(jìn)行妥善安置，并做好老年人及外出返鄉(xiāng)人員防火宣傳教育。

（五）督促重點區(qū)域管理工作。督促各村、各防火成員單位加強(qiáng)對城鎮(zhèn)面山、邊境一線等重點區(qū)域防火隱患點的排查，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)對涉林草企業(yè)森林防火工作的督促指導(dǎo)，加強(qiáng)防滅火宣傳工作，督促每個涉林草企業(yè)必須成立不少于20人的應(yīng)急撲火隊，并配備必要的防滅火工具。

（六）督促值班值守工作。督促各村、各防火成員單位嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班制度，嚴(yán)格落實“熱點核查報告”制度，嚴(yán)格落實“有火必報”、“報撲同步”和“信息歸口上報”制度。

（七）督促早期火情處置準(zhǔn)備工作。督促各村、各防火成員單位做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火情的組織準(zhǔn)備，組建好早期火情處置隊伍力量，切實開展好防撲火隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，堅持“人民至上、生命至上”把安全放在首位，樹立“撲小火就是防大災(zāi)”的理念，切實建立火情早期處置的有效機(jī)制和工作規(guī)范，做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。

四、工作要求

（一）各村、各森林草原防火成員單位要把森林草原防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，結(jié)合轄區(qū)特點和實際，切實加強(qiáng)森林草原防火工作，確保森林草原火災(zāi)“零”發(fā)生。

（二）各掛鉤工作組要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化工作責(zé)任，采取多種方式開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對防火工作措施不到位，火情火災(zāi)多發(fā)的單位，按森林草原防火的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，工作中存在瀆職失職行為的鎮(zhèn)紀(jì)委要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）各掛鉤工作組要嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律。