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各社區(qū)、鎮(zhèn)直及駐明各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定將《明光鎮(zhèn)2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

明光鎮(zhèn)人民政府

2024年2月1日

（此件公開發(fā)布）

明光鎮(zhèn)2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案

為做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范、處置和善后工作，能及時有效地應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的需要，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、編制目的

及時、科學(xué)處置地質(zhì)災(zāi)害，建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機制，高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)和諧發(fā)展。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《保山市人為地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》、《騰沖市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

三、預(yù)案實施范圍

明光鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害，包括自然性地質(zhì)災(zāi)害和人為性地質(zhì)災(zāi)害。

四、應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)

為了加強對地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效指揮搶險，成立明光鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：楊國鎖    黨委書記

劉  偉    黨委副書記、鎮(zhèn)長

常務(wù)副組長：楊恩鼎    黨委委員、人大主席

副  組  長：丁正茂    黨委副書記

郭  超    黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任

郭彩帥 黨委委員、宣傳委員

尹中平    黨委委員、副鎮(zhèn)長

董 雪 黨委委員、組織委員

張一川 副鎮(zhèn)長

李秋云 副鎮(zhèn)長

羅院清    副鎮(zhèn)長（兼職）、邊境派出所所長

徐華欽    副鎮(zhèn)長（掛職）

成   員：黨政辦、水務(wù)站、自然資源管理所、經(jīng)濟辦、社會事務(wù)辦、邊境派出所、交警中隊、司法所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、林業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、邊防十六連、電信所、各社區(qū)村委會。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源管理所，由楊恩鼎兼任辦公室主任，謝蘇為副主任。分設(shè)災(zāi)害控制調(diào)查組、搶險救災(zāi)組、交通治安管理及穩(wěn)控組、救災(zāi)物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組、災(zāi)害善后組、輿情管控組，各組組長按照方案，各司其職。今后若遇人事變動，由擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的人員遞補，不再另行發(fā)文。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主 任：楊恩鼎

副 主 任：謝  蘇

成員單位：災(zāi)害發(fā)生地社區(qū)、村民小組、礦山企業(yè)。

職    責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理災(zāi)情，災(zāi)情相關(guān)信息及時向上級匯報，協(xié)調(diào)指揮各組行動，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（二）災(zāi)害調(diào)查控制組

組 長：楊恩鼎

成 員：王濤、楊久榮、段兆林、謝蘇、李紹周、楊蓉蓉、災(zāi)害發(fā)生地社區(qū)黨組織書記、村委會主任、村民小組長、礦山企業(yè)。

職  責(zé)：迅速組織查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍，對災(zāi)害發(fā)展趨勢及時做出判斷，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，按連報制度的規(guī)定及時向上級報告災(zāi)情，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（三）搶險救災(zāi)組

組 長：郭彩帥

副組長：羅院清

成 員：王濤、段兆林、李紹周、段超、李世蒼、李誠成、柴加杰、張睿、派出所10人、災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)工作人員、村民小組長、礦山企業(yè)。

職  責(zé)：災(zāi)害發(fā)生時負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)，及時搶救被困人員，組織群眾搶救財產(chǎn)，設(shè)置臨時避難場所和救濟物資供應(yīng)點，維持秩序，做好社會治安工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（四）交通治安管理及穩(wěn)控組

組 長：尹中平

成 員：李增超、楊錦良、楊立莊、派出所2人、交警中隊2人

責(zé) 任：事故發(fā)生后迅速趕到事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)布置安全警戒，劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏，迅速將群眾撤離、疏散至安全地帶；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)人員和無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，確保疏散道路及救援道路的暢通；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（五）救災(zāi)物資保障組

組 長：李秋云

成 員：趙廣仁、劉曉斌、發(fā)生災(zāi)害社區(qū)支書

責(zé) 任：負(fù)責(zé)組織搶險、救災(zāi)物資的供應(yīng)和保障，做好受災(zāi)群眾臨時安置和群眾安撫工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（六）醫(yī)療救護組

組 長：李秋云

成 員：孟世鵬、醫(yī)護人員4人

職 責(zé)：準(zhǔn)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并將重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進一步治療，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（七）通訊保障組

組 長：丁正茂

成 員：電信、移動駐明光負(fù)責(zé)人

責(zé) 任：保障領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急通訊，負(fù)責(zé)受災(zāi)地點應(yīng)急通訊調(diào)度和設(shè)備、線路維護工作以及搶險搶修和其他應(yīng)急工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（八）災(zāi)害善后組

組 長：楊恩鼎

副 組 長：尹中平、張一川、李秋云

成 員：王濤、劉安周、趙廣仁、段兆林、謝蘇、發(fā)生災(zāi)害社區(qū)支書、礦山企業(yè)。

職    責(zé)：組織群眾開展生產(chǎn)自救，災(zāi)后恢復(fù)重建，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

（九）輿情管控組

組 長：郭彩帥

成  員：宣傳辦工作人員

職  責(zé)：負(fù)責(zé)輿情收集及處理，適時對外發(fā)布相關(guān)災(zāi)情信息，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

五、工作要求

（一）災(zāi)害發(fā)生所在地的社區(qū)、村民小組、礦山企業(yè)立即組織對涉險人員及財產(chǎn)進行搶救，并立即向鎮(zhèn)黨政辦報告，加強現(xiàn)場保護，迅速設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員接近。辦公室接到報告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)災(zāi)害等級上報主管部門，組織啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報告后，2小時內(nèi)啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開成員會議，布置搶險救災(zāi)工作，因其他情況不能到崗的，經(jīng)組長批準(zhǔn)，由其單位按職務(wù)高低遞補。

（三）各小組接受搶險救災(zāi)任務(wù)后，迅速到達指定位置，在組長或副組長的統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。

（四）發(fā)生重特大地質(zhì)災(zāi)害時，要在市、市搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；發(fā)生其它地質(zhì)災(zāi)害時在市、鎮(zhèn)搶險救災(zāi)機構(gòu)的指揮下開展工作。各成員單位和參加搶險救災(zāi)人員要積極主動聽指揮，密切配合，團結(jié)協(xié)作，鎮(zhèn)直各單位的車輛要保持車況良好，如遇連續(xù)降雨，特別是大到暴雨時，保證服從服務(wù)于防災(zāi)救災(zāi)，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行。

六、工作紀(jì)律

（一）參與搶險救災(zāi)的各成員單位要嚴(yán)守紀(jì)律，聽從指揮，協(xié)調(diào)一致，不得推諉、拖延，不得擅自行動。否則，對搶險救災(zāi)工作造成負(fù)面影響、貽誤搶險的，將追究當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員和抽調(diào)的工作人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排，無特殊情況不得請假，無故缺崗或擅自離崗的，依黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分。

（三）在搶險中不得哄搶群眾財物，若有他人舉報，將從嚴(yán)處理。

（四）對地質(zhì)災(zāi)害、險情的宣傳報道，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后方可發(fā)布，確保新聞報道的真實性、準(zhǔn)確性。