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各社區(qū)，各相關(guān)單位：

為有效地防止地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，將因?yàn)?zāi)損失降低到最低，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定印發(fā)《曲石鎮(zhèn)2024年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                        曲石鎮(zhèn)人民政府

                                                                                         2024年1月22日

   （此件公開發(fā)布）

曲石鎮(zhèn)2024年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《保山市人民政府地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》、《騰沖市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》規(guī)定，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地質(zhì)環(huán)境工作的部署，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，采取切實(shí)有效的措施，應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、險(xiǎn)情及限制災(zāi)害損失擴(kuò)大，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障各旅游景區(qū)、工礦企業(yè)及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，將因?yàn)?zāi)損失降到最小。

二、2024年重點(diǎn)防范期

根據(jù)我鎮(zhèn)氣候特征及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史，結(jié)合對(duì)近年來(lái)的氣候異常情況分析，確定我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月15日至10月15日。

三、實(shí)施范圍

實(shí)施范圍為我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小型以上的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及在建項(xiàng)目引發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分按國(guó)家《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四條的規(guī)定。

（一）特大型（特大級(jí)）：因?yàn)?zāi)死亡30人（30人）以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)以上的；

（二）大型（重大級(jí)）：因?yàn)?zāi)死亡10人（10人）以上30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的；

（三）中型（較大級(jí)）：因?yàn)?zāi)死亡3人（3人）以上10人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的；

（四）小型（一般級(jí)）：因?yàn)?zāi)死亡3以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以下的。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，成立曲石鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單如下：

組  長(zhǎng)：鐘德偉  鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：彭 鴻 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成  員：由鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、派出所、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)中心、中心學(xué)校、林業(yè)站、水務(wù)站、供電所、電信所等單位負(fù)責(zé)人和自然資源所所有工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源管理所，由黃永新兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)害調(diào)查控制小組、醫(yī)療救護(hù)防疫小組、災(zāi)害善后小組，各小組組長(zhǎng)由各成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各司其職。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主持單位：黨政辦、自然資源管理所

組成單位：災(zāi)害發(fā)生地管轄社區(qū)

職    責(zé)：收集、掌握災(zāi)害、災(zāi)情相關(guān)情況及時(shí)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)指揮各組行動(dòng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后向公眾發(fā)布有關(guān)信息。

（二）災(zāi)害調(diào)查、控制小組

主持單位：自然資源管理所

組成單位：水務(wù)站及災(zāi)害發(fā)生地管轄社區(qū)

職    責(zé)：盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍，對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)做出判斷，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，及時(shí)按速報(bào)制度上報(bào)災(zāi)情。

（三）搶險(xiǎn)救援組

主持單位：派出所、衛(wèi)生院

組成單位：自然資源管理所、民政辦、供電所、林業(yè)站及災(zāi)害發(fā)生地所轄社區(qū)。

職   責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)救援被困人員，組織群眾搶救財(cái)產(chǎn)，及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供運(yùn)點(diǎn)，維護(hù)好秩序，做好社會(huì)治安工作。

（四）交通、通訊保障組

主持單位：黨政辦、派出所

組成單位：電信所、供電所

職    責(zé)：保障搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的交通、通訊暢通，組織、調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)所需交通工具，負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，保證救災(zāi)物資、設(shè)備能及時(shí)運(yùn)送到達(dá)。

（五）救災(zāi)物資保障組

主持單位：民政辦

組成單位：衛(wèi)生院、災(zāi)害發(fā)生地所轄社區(qū)

職    責(zé)：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)所需物資、食品、藥品供給。

（六）醫(yī)療救護(hù)、防疫小組

主持單位：衛(wèi)生院

組成單位：各社區(qū)衛(wèi)生院

職    責(zé)：負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)和搶險(xiǎn)受傷人員的救護(hù)及災(zāi)后的疫情控制。

（七）災(zāi)害善后小組

主持單位：黨政辦

組成單位：自然資源管理所、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)中心、中心學(xué)校、供電所、災(zāi)害發(fā)生地管轄社區(qū)。

職    責(zé)：組織群眾開展生產(chǎn)自救，組織災(zāi)后恢復(fù)重建，申辦救助，按程序理賠，并清理因搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用房屋、土地等退還、補(bǔ)償，確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活、教學(xué)秩序恢復(fù)正常。

五、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急程序及責(zé)任

（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害

1、災(zāi)害發(fā)生所在社區(qū)、村民小組或單位應(yīng)立即組織對(duì)涉險(xiǎn)人員、財(cái)產(chǎn)搶險(xiǎn)，同時(shí)立即報(bào)告鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：鎮(zhèn)黨政辦公室 0875-5871023、自然資源所0875-5871218），并加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，迅速設(shè)立警戒線，防范閑雜人員接近。辦公室接報(bào)后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并根據(jù)災(zāi)害等級(jí)速報(bào)制度向市級(jí)主管部門報(bào)告，提出啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開成員會(huì)議，布置搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，因特殊情況不能到崗的，經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)，由其單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

3、各小組接受搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)后，迅速到達(dá)指定崗位，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4、發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)在省、市搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的指揮下開展工作，發(fā)生其它地質(zhì)災(zāi)害在市、縣搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的指揮下開展工作，各成員單位參與搶險(xiǎn)救災(zāi)人員要積極主動(dòng)聽指揮，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

（二）中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情

1、出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的村民委員會(huì)、村民小組或單位應(yīng)立即組織人員撤離、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，同時(shí)立即向鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：0875-5871023、0875-5871218）報(bào)告，辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)險(xiǎn)情決定準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到險(xiǎn)情報(bào)告后立即派遣人員調(diào)查，控制小組迅速趕撲現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險(xiǎn)情還必須通知各小組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

3、成員單位接到領(lǐng)導(dǎo)小組險(xiǎn)情通報(bào)及做好準(zhǔn)備通知后，應(yīng)立即做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保持聯(lián)系，一旦需要，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（三）責(zé)任

1、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的各成員單位要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，聽從指揮，協(xié)調(diào)一致，不得推諉、拖延，不得擅自行動(dòng)。否則，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作造成負(fù)面影響、貽誤搶險(xiǎn)的，將追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作人員無(wú)故缺崗、擅自離崗的，依黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。

3、任何單位和個(gè)人有義務(wù)向政府主管部門報(bào)告災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情，災(zāi)害、險(xiǎn)情發(fā)生地村民委員會(huì)、村民小組及單位及時(shí)如實(shí)報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào)和故意夸大災(zāi)情、險(xiǎn)情甚至謊報(bào)造謠者，均依法追究法律責(zé)任。

4、為有效實(shí)施本預(yù)案，各成員單位要結(jié)合自身實(shí)際，安排好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的部門、人員及頂補(bǔ)方案，在汛期做好準(zhǔn)備，一旦需要，確保完成職責(zé)任務(wù)。

5、對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害、險(xiǎn)情的宣傳報(bào)道，電視、廣播、報(bào)刊等媒體須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。