| 索引號 | 01526087-6/20240328-00002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市界頭鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 | 發(fā)布日期 | 2024-03-28 13:35:35 |
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2024年清明和五一期間森林草原防火防控方案
為切實(shí)抓好全鎮(zhèn)清明、五一期間森林草原防火防控工作，盡最大努力實(shí)現(xiàn)森林草原火災(zāi)零發(fā)生的目標(biāo)，堅(jiān)決防止重特大森林草原火災(zāi)，尤其是人員傷亡事故的發(fā)生，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格按照《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府2024年森林草原防火命令》《保山市人民政府2024年森林草原防火命令》《騰沖市人民政府2024年森林草原防火命令》《騰沖市總林長令(2024)第1號》的要求，將防火措施和管理責(zé)任落實(shí)到社區(qū)村委會(huì)主任、村民小組長、護(hù)林員、農(nóng)戶、森林草原經(jīng)營單位等防火責(zé)任主體上。各社區(qū)要結(jié)合清明、五一期間森林草原防火工作實(shí)際制定切實(shí)可行的森林草原防火防控方案，各社區(qū)制定的防控方案于4月1日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室。鎮(zhèn)掛鉤各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)支書要對清明、五一森林草原防火形勢做到心中有數(shù)，親自抓防火措施、經(jīng)費(fèi)、力量、物資的落實(shí)，要對清明、五一森林草原防火防控工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、全面部署；各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)地段采取嚴(yán)管死守的措施，指定具體負(fù)責(zé)人員、明確管控措施；各村民小組要加大森林草原防火知識(shí)宣傳力度，確保宣傳不留死角，要切實(shí)開展好戶主輪流值班制度；護(hù)林員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)林區(qū)草區(qū)巡護(hù)；通過責(zé)任層層落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)森林草原火災(zāi)零發(fā)生。
二、工作措施
（一）加大宣傳，切實(shí)提高防火意識(shí)
各社區(qū)、各有關(guān)單位要全方位、多渠道開展清明節(jié)期間森林草原防火宣傳。一是加大《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府2024年森林草原防火命令》《保山市人民政府2024年森林草原防火命令》《騰沖市人民政府2024年森林草原防火命令》《騰沖市總林長令(2024)第1號》的宣傳力度，并制定防控措施；二是深化中小學(xué)生“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮森林草原防火工作中中小學(xué)生宣傳教育主陣地作用，通過開展“小手牽大手”活動(dòng)，有效減少火災(zāi)隱患，做到山火家火一起防；三是在林區(qū)草區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、主要入山路口等部位要刷寫森林草原防火標(biāo)語，林農(nóng)交界邊緣要豎立森林草原防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；四是加大對違規(guī)用火的查處力度，對違規(guī)用火典型案件，要通過各類媒體多方式進(jìn)行曝光，強(qiáng)化警示教育；五是開展清明期間“文明祭奠”的宣傳，積極倡導(dǎo)文明祭奠、鮮花祭奠、熟食祭奠。
（二）自檢自查，大力消除火災(zāi)隱患
各掛鉤單位要深入各掛鉤社區(qū)、村民小組開展防火工作，切實(shí)掌握村組森林草原防火工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，督促和指導(dǎo)各社區(qū)制定本轄區(qū)清明、五一的森林草原防火防控方案；各社區(qū)、各有關(guān)單位要全面開展森林草原火災(zāi)隱患大排查，對森林草原火災(zāi)隱患較多的地段，要增崗設(shè)卡，加大巡護(hù)力度，對隱患點(diǎn)要登記造冊，落實(shí)責(zé)任單位、明確責(zé)任人，對火險(xiǎn)隱患要限期進(jìn)行整改，消除火災(zāi)隱患；各社區(qū)、各有關(guān)單位要對清明、五一期間的森林防火工作進(jìn)行不定期的專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作措施落在實(shí)處。
（三）突出重點(diǎn)，落實(shí)火災(zāi)防控措施
1.重點(diǎn)區(qū)域的防控。一是各社區(qū)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的森林草原防火防控工作，切實(shí)加大野外火源管控力度。二是大塘社區(qū)、周家坡社區(qū)、大營社區(qū)、黃家寨社區(qū)、貢山社區(qū)、高黎社區(qū)、新莊社區(qū)、白果社區(qū)、沙壩地社區(qū)、中坪社區(qū)、東華社區(qū)、早三社區(qū)要加大高黎貢山自然保護(hù)區(qū)集體林一側(cè)的火源管控力度，加大巡護(hù)力度，加大野外違規(guī)用火行為的處罰力度。三是橋頭社區(qū)、界明社區(qū)、西山社區(qū)、水箐社區(qū)、永樂社區(qū)、界頭社區(qū)、順河社區(qū)、張家營社區(qū)、大園子社區(qū)、新大街社區(qū)、中牌社區(qū)、石墻社區(qū)、永安社區(qū)、永勝社區(qū)、新華社區(qū)、清水河社區(qū)和成員單位要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)面山區(qū)域、景區(qū)景點(diǎn)、寺觀廟宇防火隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)開展可燃物清除工作，在必要的地段開設(shè)防火隔離帶。四是強(qiáng)化林農(nóng)交錯(cuò)地段的防控。各社區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)林農(nóng)交錯(cuò)地段的火源管控，督促指導(dǎo)各社區(qū)（村）村委會(huì)進(jìn)一步建立和完善林農(nóng)交錯(cuò)地段的森林防火防控措施。五是加強(qiáng)墳地、墓地周邊的防控。各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)墳主登記工作，根據(jù)墳地、墓地的分布情況，增設(shè)卡哨，安排足夠的人力嚴(yán)防死守。六是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行清明節(jié)上墳申報(bào)和限時(shí)上墳制度、需上墳的人員提前3天向村民小組長申報(bào)，村民小組長登記后報(bào)村委會(huì)（社區(qū)）備案，嚴(yán)禁進(jìn)入墳山生火做飯、燒香燒紙和燃放鞭炮等。七是各社區(qū)、各有關(guān)單位要增加護(hù)林員加大巡護(hù)力度，在公墓、主要入山路口增設(shè)卡哨，加大防火碼掃碼力度，加大入山登記工作，確保火種不進(jìn)林區(qū)草區(qū)。
2.重點(diǎn)人群的防控。一是強(qiáng)化對中小學(xué)生的防控。各社區(qū)、各中小學(xué)校務(wù)必在清明前再開展一次中小學(xué)生“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)直播等宣傳媒體開展一次多樣式的中小學(xué)生“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，并利用不同的方式發(fā)放《清明節(jié)文明祭奠倡議書》給每位學(xué)生和家長。二是強(qiáng)化對精神病人的防控。各社區(qū)要再次梳理清查轄區(qū)內(nèi)是否有無監(jiān)護(hù)人的精神病人或盲流人員，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)妥善安置此類人員。三是強(qiáng)化老年人及外出返鄉(xiāng)人員的防控。各社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)老年協(xié)會(huì)的作用，讓老年協(xié)會(huì)切實(shí)做好對老年人的宣傳教育管理，確保老年人不單獨(dú)上山上墳、不隨意燒荒燒地。同時(shí)做好外出人員聯(lián)系宣傳工作，確保此類人員返鄉(xiāng)祭祖時(shí)遵章守紀(jì),文明祭祀。
3.重點(diǎn)時(shí)段的防控。4月4日至20日全鎮(zhèn)集中上墳的高峰期及五一節(jié)期間，各社區(qū)、各有關(guān)單位要切實(shí)加大上述兩個(gè)時(shí)段的部署力度，切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)部位的防控力量。
（四）嚴(yán)陣以待，強(qiáng)化早期應(yīng)急處置工作
各社區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度，要嚴(yán)格執(zhí)行戶主輪流值班制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。鎮(zhèn)應(yīng)急撲火隊(duì)、季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)要嚴(yán)陣以待，做好早期火情應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，各社區(qū)義務(wù)撲火隊(duì)伍要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)組織撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要高度重視撲火安全，始終堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)撲救、安全第一”的撲救原則，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
界頭鎮(zhèn)人民政府
2024年3月28日
（此件公開發(fā)布）
