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（一）加強領導，強化組織保障

習近平總書記提出的 “普惠均等、便捷高效、智能精準”的十二字目標和“兩快兩全”的要求，為公共法律服務體系建設指明了方向。清水鎮(zhèn)黨委政府高度重視公共法律服務體系建設工作，將其納入鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃，擺上重要議事日程，確保公共法律服務體系建設與經濟社會建設同頻共振、協(xié)調發(fā)展。加大公共法律服務隊伍建設力度。通過整合律師、基層法律服務工作者、人民調解員、法律服務工作者等人力資源，進一步優(yōu)化公共法律服務隊伍結構，實現(xiàn)公共法律服務提供主體多元化。加大經費保障力度。將其納入財政預算，為做好公益性法律服務、法治宣傳、人民調解、公共法律服務平臺建設等工作提供經費保障。加強宣傳引導。大力宣傳推廣使用公共法律服務平臺資源，提升群眾對公共法律服務平臺的知曉率、使用率和滿意率。

（二）推進公共法律服務均衡發(fā)展

1.著力構建公共法律服務平臺

廣泛推廣“云南掌上12348”，制作了“12348”公眾號推廣小牌子。建立鎮(zhèn)級公共法律服務工作站和村級公共法律服務點，建立完善政府法律顧問制度，法律顧問覆蓋村組。組建鄉(xiāng)村組法律顧問微信群，律師、法律服務工作者等鄉(xiāng)村法律顧問采取線上和線下相結合的方式，通過公共法律服務微信群、電話等方式為村民提供24小時即時法律咨詢、開展法律援助，并定期來到對口服務村處理日常法律服務事務。引導群眾在法治框架下解決矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

2.強化公共法律服務資源配置

加大律師、基層法律服務工作者、人民調解員等人員駐村幫扶力度，清水鎮(zhèn)共簽約4個律師事務所5名律師擔任清水鎮(zhèn)、村、組、學校法律顧問，全面落實“一村一法律顧問”制度。充分整合5名律師、6名基層法律服務工作者、2名司法所工作人員，143名人民調解員，建立涵蓋鄉(xiāng)村組服務對象（村）掛鉤聯(lián)系名冊，通過進行法律體檢，理清群眾存在的矛盾糾紛、難題和法律服務需求，針對群眾在法律方面最突出的問題和最迫切的需求，組織開展“法律顧問全覆蓋”、“法律服務零距離”、“法律援助零門檻”、“精準調解促和諧”四項工作。

    3. 推進特殊群體公共法律服務

認真開展法律服務和法律援助工作。圍繞構建均等普惠法律服務格局，將低收入群體、殘疾人、農民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務重點對象。進一步放寬經濟困難標準，法律援助對象逐步拓展至低收入群體。擴大法律援助范圍，設立法律援助事項范圍“負面清單”。開通法律援助綠色通道，對農民工欠薪維權、困難群眾跨區(qū)維權等申請法律援助時“容缺受理”。引導基層法律服務工作者積極參與公益性法律服務。

    4.推進均等普惠的公共法律服務

一是全面落實“一村一法律顧問”制度，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。二是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入推廣“矛盾糾紛源頭治理四步法”，加強訴源治理，進一步完善警調對接、訴調對接機制，根據《清水鄉(xiāng)矛盾糾紛“三級化解+聯(lián)排聯(lián)調”機制》，深入推進矛盾糾紛排查化解工作。組建鎮(zhèn)級調委會1個，選任人民調解員37人。組建村級調委會6個，選任人民調解員106人。真正做到“小事不出村”，“大事不出鄉(xiāng)”，“矛盾不上交”，

（三）促進公共法律服務多元化專業(yè)化

不斷整合資源、創(chuàng)新機制，通過“一站式”公共法律服務、深化“三調聯(lián)動”機制、積極構建多元化公共法律服務體系，在為群眾提供“零距離”法律服務，打造“家門口”法律服務圈的同時，也有效契合了建設法治政府和法治社會的核心，有力推進法治清水建設。建立鄉(xiāng)村兩級公共法律服務工作站（點）。鎮(zhèn)級公共法律服務站由司法所長、法律服務所人員、人民調解員等組成，可為群眾提供法律援助、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律咨詢等9項服務，通過實行“一站式受理、一站式辦公”，讓當事人在一個站就能完成所有辦理環(huán)節(jié)，第一時間解決辦事群眾所有法律需求。定期開展法律咨詢、法治宣傳和法律服務，積極參與村（社區(qū)）調解委員會工作，化解群眾家庭矛盾、鄰里糾紛。同時還針對清水實際推出了預約服務、上門服務等特色服務，群眾打一個電話，就能在“家門口”就能享受到便捷法律服務的紅利，有效解決了法律服務“最后一公里”問題。

（四）創(chuàng)新公共法律服務管理機制

為進一步加強公共法律服務體系建設工作，深化法治清水建設，著力構建黨委領導、政府實施、各有關部門齊抓共管，全社會共同參與的工作機制。加大統(tǒng)籌力度，健全公共法律服務與訴訟服務、社會服務等領域的工作對接機制，實現(xiàn)公共法律服務資源整合和互聯(lián)互通。加強對公共法律服務體系建設的統(tǒng)一管理，完善法律顧問管理制度，加強對行業(yè)專業(yè)調解的統(tǒng)籌指導，提升服務綜合效能。推進公共法律服務標準化規(guī)范化。進一步完善評價考核機制，根據騰沖市司法局量化考核標準，配合開展好駐村律師、人民調解員、基層法律服務工作者的量化考核。通過個案辦理、網絡、熱線等方式開展群眾滿意度測評，以群眾滿意度檢驗公共法律服務工作成效。